Передача дел с 1 января 2026 года

Передача дел до 1 января 2026 года

Передача дел с 1 января 2026 года

Новый Налоговый кодекс (Кодекс РК от 18 июля 2025 года № 214-VIII ЗРК) вступил в силу с 1 января 2026 года.

Прием и передача дел при смене главного бухгалтера и назначение нового главного бухгалтера регламентированы Правилами ведения бухгалтерского учета, утвержденными приказом Министра финансов РК от 31 марта 2015 года № 241 (далее - Правила). 

При освобождении главного бухгалтера от должности производится передача дел вновь назначенному главному бухгалтеру (а при его отсутствии - работнику, назначенному руководством субъекта, или самому индивидуальному предпринимателю или руководителю организации).

Прием и передача дел производятся на основании приказа руководства субъекта, где указываются:

1) сроки приема-передачи дел бухгалтерской службы, но не более двух недель с момента подписания приказа;

2) порядок оплаты труда сдающего и принимающего;

3) кому предоставлено на период приема-передачи дел право подписи на документах, при этом, до оформления права подписи лица, принимающего дела, документы подписывает сдающий дела под контролем принимающего.

В процессе передачи дел проверяется:

• состояние бухгалтерского учета, 

• достоверность отчетных данных, 

• составляется акт приема-передачи, подписываемый принимающей и сдающей сторонами, утверждаемый руководством субъекта. 

Акт составляется в двух экземплярах. Один остается в бухгалтерской службе, второй - у передающей дела стороны.

В случае несогласия с отдельными положениями акта, принимающий при его подписании указывает соответствующие мотивированные оговорки.

В случае неудовлетворительного состояния бухгалтерского учета, организация процесса восстановления бухгалтерского учета возлагается на руководство субъекта.

Внесение изменений и удаление операций после закрытия отчетного периода возможно только с письменного разрешения главного бухгалтера.

При проведении исправительных записей раскрываются содержание операции и причины исправления.

Исправительные и иные учетные записи оформляются бухгалтерской справкой, подписанной руководством субъекта и главным бухгалтером (или должностными лицами организации, обладающими правом первой и второй подписи банковских и финансовых документов) с приложением подтверждающих документов, и скрепляются печатью этой организации (при ее наличии).

Процедура проведения передачи дел от прежнего главного бухгалтера новому главному бухгалтеру происходит в несколько этапов:

1. Ознакомление нового главного бухгалтера с должностной инструкцией.

2. Ознакомление нового главного бухгалтера с приказом о передаче дел.

3. Инвентаризации имущества и обязательств организации.

4. Проверка состояния учета и отчетности.

5. Приемка-передача документов от прежнего главного бухгалтера новому главному бухгалтеру.

6. Составление и подписание акта приема-передачи дел.

Новому главному бухгалтеру необходимо четко представлять свои должностные обязанности, чтобы организовать свою работу и понять, на что обратить внимание при приеме дел от предыдущего главного бухгалтера.

Для этого новому главному бухгалтеру следует ознакомиться должностной инструкцией.

Передача дел осуществляется на основании приказа руководителя организации. В приказе должны быть указаны Ф.И.О. лица, принимающего дела (нового главного бухгалтера), лица, передающего дела (прежний главный бухгалтер), и других лиц, участвующих в передаче дел (руководителя, аудитора, секретаря).

Перед увольнением гл. бухгалтера обычно проводят инвентаризацию имущества и обязательств: товаров, материалов, основных средств, кассы, расчетов с дебиторами и  кредиторами. Результаты инвентаризации нужно приложить к акту приема-передачи дел согласно п. 62 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 241 "Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета".

Также новый главный бухгалтер должен провести проверку состояния учета и отчетности. 

После этого следует ознакомиться с учетной политикой по бухгалтерскому и налоговому учету за два предшествующих года и текущий период – период, который может охватить выездная налоговая проверка.

Затем важно оценить соответствие бухгалтерской и налоговой отчетности положениям учетной политики и действующему законодательству (например, создание резервов, последовательность применения учетной политики, правильность формирования финансового результата и т. д.).

Кроме этого проверяется правильность исчисления налогов и взносов, представления деклараций и расчетов.

Также новому главному бухгалтеру целесообразно ознакомиться с аудиторскими заключениями, актами и решениями по результатам проведенных проверок. Это позволит составить представление о характерных ошибках прежнего главного бухгалтера, недочетах в его работе, которые выявляли проверяющие органы.

Передача дел оформляется актом приема-передачи дел, в котором должны быть указаны все основные моменты, характеризующие состояние передаваемых дел на дату передачи и включено как можно больше информации, собранной и обработанной в ходе передачи дел.

Акт приема-передачи дел может быть составлен организацией в произвольной форме, поскольку нормативными документами прием-передача дел не регулируется. 

Акт приема-передачи дел составляется, как правило, в двух экземплярах, один из которых хранится в организации, а второй остается у прежнего главного бухгалтера.

Акт подписывается всеми сторонами, принимавшими участие в процедуре приема-передачи дел (то есть новым главным бухгалтером, принимающим дела, прежним главным бухгалтером,  передающего дела, а также членами и председателем комиссии), и утверждается руководителем организации.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Днем расторжения трудового договора с материально ответственными работниками является день завершения приема-передачи имущества (документации) работодателя..

При увольнении главного бухгалтера обязательно передаются регистры налогового учета к формам налоговой отчетности на бумажном носителе, подписанные руководителем и главным бухгалтером.

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона Республики Казахстан О бухгалтерском учете и финансовой отчетности:

первичные учетные документы (далее - первичные документы) - документальное свидетельство как на бумажном, так и на электронном носителе факта совершения операции или события и права на ее совершение, на основании которого ведется бухгалтерский учет;

Согласно пункту 6 статьи 7 Закона:
при составлении первичных документов и регистров бухгалтерского учета на электронных носителях индивидуальные предприниматели и организации должны изготовить копии таких документов на бумажных носителях для других участников операций, а также по требованию государственных органов, которым такое право требования предоставлено в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В соответствии с Законом Республики Казахстан Об электронном документе и электронной цифровой подписи:

Электронная копия документа - это документ, полностью воспроизводящий вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме.
Организации, использующие электронные подписи, согласно пункту 2 статьи 10 Закона, должны установить надлежащие меры предосторожности и контроля, касающиеся права использования и доступа к электронным подписям, в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

Таким образом, к бухгалтерскому учету принимаются первичные документы на электронных носителях, составленные и заверенные в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан. 

Налоговые регистры, составленные в Excel, не носят признаков электронного документа, так как не подписаны электронной цифровой подписью. 

Бухгалтер должен передать регистры бухгалтерского учета на бумажном носителе, подписанные директором и главным бухгалтером.

Передаче новому главному бухгалтеру подлежит вся бухгалтерская документация, связанная с хозяйственной деятельностью ТОО, в том числе первичные учетные документы, налоговые формы, учетная политика, налоговая учетная политика, иные документы.

Согласно пункту 2 статьи 202 Налогового кодекса учетная документация включает в себя:

1) бухгалтерскую документацию – для лиц, на которых в соответствии с Законом Республики Казахстан "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности" возложена обязанность по ее ведению;

2) стандартный файл проверки – для лиц, добровольно представляющих данный файл;

3) первичные учетные документы – для лиц, указанных в пункте 4 данной статьи;

4) счет-фактуру;

5) налоговые регистры;

6) налоговые формы;

7) налоговую учетную политику;

8) иные документы, являющиеся основанием для определения объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, а также для исчисления налогового обязательства.

3. Налоговый учет основывается на данных бухгалтерского учета. Порядок ведения бухгалтерской документации устанавливается законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.

4. Индивидуальные предприниматели, применяющие специальные налоговые режимы на основе упрощенной декларации, на которых в соответствии с Законом Республики Казахстан "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности" не возложена обязанность по ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности, организуют и ведут налоговый учет в соответствии с данной главой, главой 21 Налогового Кодекса и правилами организации и ведения налогового учета, утвержденными уполномоченным органом (далее – правила организации и ведения налогового учета).

Передача дел до 1 января 2026 года

Прием и передача дел при смене главного бухгалтера и назначение нового главного бухгалтера регламентированы Правилами ведения бухгалтерского учета, утвержденными приказом Министра финансов РК от 31 марта 2015 года № 241 (далее - Правила) и производятся на основании приказа руководства субъекта, где указываются:

1) сроки приема-передачи дел бухгалтерской службы, но не более двух недель с момента подписания приказа;

2) порядок оплаты труда сдающего и принимающего;

3) кому предоставлено на период приема-передачи дел право подписи на документах, при этом, до оформления права подписи лица, принимающего дела, документы подписывает сдающий дела под контролем принимающего.

В процессе передачи дел проверяется состояние бухгалтерского учета, достоверность отчетных данных составляется акт приема-передачи, подписываемый принимающей и сдающей сторонами, утверждаемый руководством субъекта. Акт составляется в двух экземплярах. Один остается в бухгалтерской службе, второй - у передающей дела стороны.

В случае несогласия с отдельными положениями акта принимающий при его подписании указывает соответствующие мотивированные оговорки.

В случае неудовлетворительного состояния бухгалтерского учета организация процесса восстановления бухгалтерского учета возлагается на руководство субъекта.

Ввиду того, что Правилами установлено, что хозяйственные операции отражаются в регистрах бухгалтерского учета в хронологической последовательности и группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета, а также Законом РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», определено, что организации обязаны хранить первичные документы, регистры бухгалтерского учета на бумажных и (или) электронных носителях, финансовую отчетность, учетную политику, программы электронной обработки учетных данных в течение периода, установленного законодательством РК, то акт приема-передачи дел должен содержать сведения о наименовании первичных учетных документов, подлежащих передаче по счетам бухгалтерского учета с указанием количества таких документов, содержащихся в архивных единицах (папках), а также формы финансовой отчетности, подписанные бухгалтером, передающим дела.

Согласно пункту 2 статьи 190 Налогового кодекса учетная документация включает в себя:

1) бухгалтерскую документацию - для лиц, на которых в соответствии с Законом РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» возложена обязанность по ее ведению;

3) первичные учетные документы

4) налоговые формы;

5) налоговую учетную политику;

6) иные документы, являющиеся основанием для определения объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, а также для исчисления налогового обязательства.

Налоговые формы включают в себя налоговое заявление, налоговую отчетность и налоговые регистры.

Налоговая отчетность включает в себя налоговые декларации, расчеты, приложения к ним, по видам налогов, платежей в бюджет, социальным платежам, декларацию по косвенным налогам по импортированным товарам, заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, реестр договоров аренды (пользования). Формы налоговой отчетности и правила их составления утверждаются уполномоченным органом.

Налоговые формы хранятся у налогоплательщика (налогового агента) в течение срока исковой давности, установленного статьей 48 Налогового кодекса.

Таким образом, передаче новому главному бухгалтеру подлежит вся бухгалтерская документация, связанная с хозяйственной деятельностью ТОО, в том числе первичные учетные документы, налоговые формы, учетная политика, налоговая учетная политика, иные документы.