ОФД — это оператор фискальных данных, организация, которая передаёт информацию из ККМ в органы государственных доходов.

Как только по кассе прошла продажа товара, сведения о сделке отправляются в ОФД

Задача ОФД — эти данные принимать, хранить, систематизировать и отправлять в органы государственных доходов. ОФД обеспечивает и безопасность передачи данных: сведения о кассовых операциях поступают по защищенному каналу.

Это юридическое лицо, обеспечивающее передачу сведений о денежных расчетах в оперативном режиме в налоговые органы по сетям телекоммуникаций общего пользования. 

ОФД осуществляет деятельность по сбору, обработке и передаче фискальных данных в органы государственных доходов (налоговый комитет).


Новый Налоговый кодекс (Кодекс РК от 18 июля 2025 года № 214-VIII ЗРК) вступил в силу с 1 января 2026 года.

В целях реализации Налогового кодекса Республики Казахстан и в соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 111, пунктом 2 статьи 113 Налогового кодекса РК и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах", утверждены: 

  1. Правила применения контрольно-кассовых машин и перечень требований к содержанию чека контрольно-кассовой машины;
  2. Правила включения в перечень и исключения из перечня оператора фискальных данных;
  3. Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному оператору фискальных данных;
  4. форма налогового заявления о постановке контрольно-кассовой машины на учет в налоговом органе;
  5. форма налогового заявления о снятии с учета контрольно-кассовой машины согласно приложению 5 к настоящему приказу;
  6. форма налогового заявления об исполнении обязательств, возникших при эксплуатации контрольно-кассовой машины;
  7. форму налогового заявления о включении модели контрольно-кассовой машины в государственный реестр.

Денежные расчеты на территории Казахстана подлежат обязательной регистрации через контрольно-кассовые машины с функцией фиксации и/или передачи данных, модели которых включены в государственный реестр ККМ. 

Применение ККМ включает:

  • постановку и снятие с учета;
  • внесение изменений в регистрационные данные;
  • эксплуатацию и обслуживание;
  • передачу данных о расчетах в органы государственных доходов через операторов фискальных данных (ОФД).

Все процессы постановки, перерегистрации и снятия с учета ККМ осуществляются в электронном виде через портал «электронного правительства» или интернет-ресурс оператора фискальных данных.

Для каждой кассы формируется токен - уникальный код, обеспечивающий безопасную идентификацию и защиту данных при передаче информации.

Обмен сведениями между КГД и ОФД происходит в автоматическом режиме через защищенные каналы связи (VPN) с использованием инфраструктуры «электронного правительства».

Обновленные требования к чеку ККМ предусматривают расширенный набор данных. Теперь чек должен содержать:

  • наименование и ИИН налогоплательщика;
  • адрес торговой точки;
  • заводской и регистрационный номера ККМ;
  • наименование и код товара (в соответствии с Национальным каталогом товаров);
  • ставку и сумму НДС (если применяется);
  • дату и время покупки;
  • фискальный признак;
  • штриховой код для проверки подлинности чека;
  • наименование оператора фискальных данных и ссылку на его портал.

При необходимости в чеке также указывается ИИН покупателя, а вся информация может быть напечатана на казахском и/или русском языках.

Операторы фискальных данных обязаны обеспечивать:

  • круглосуточный прием и хранение данных о расчетах в течение пяти лет;
  • передачу информации в органы госдоходов в течение 15 минут с момента фиксации расчета;
  • техническую поддержку пользователей;
  • защиту данных налогоплательщиков и соблюдение налоговой тайны.

При потере соединения ККМ может работать в автономном режиме не более 72 часов. После восстановления связи все данные автоматически передаются оператору фискальных данных.

Для включения новой модели ККМ производители должны представить эталонный образец, техническую документацию, сертификаты соответствия и результаты тестирования. Решение о включении или отказе принимается в течение 10 рабочих дней, а обновленный государственный реестр размещается на сайте Комитета государственных доходов.

Налогоплательщики несут ответственность за корректность работы своих ККМ, сохранность фискальных данных и своевременную передачу информации.

В случае неисправности или поломки оборудования необходимо обратиться в центр технического обслуживания и уведомить налоговые органы.

Операторы фискальных данных, в свою очередь, обязаны обеспечить полную защиту и сохранность информации, исключая несанкционированный доступ и изменение данных.

Правила включения в перечень и исключения из перечня оператора фискальных данных

Юридические лица, претендующие на статус оператора фискальных данных (ОФД), должны подать заявление в Комитет государственных доходов и подтвердить соответствие ряду строгих требований.

К заявлению прилагаются:

  • лицензия на предоставление услуг связи или договор с лицензированным оператором;
  • акт испытаний по требованиям информационной безопасности;
  • документы, подтверждающие право собственности или аренды на программно-аппаратные комплексы и помещения (на срок не менее трёх лет);
  • сертификат соответствия СТ РК ISO/IEC 27001-2023;
  • лицензия или договор по обеспечению информационной безопасности.

Кроме того, потенциальные операторы обязаны продемонстрировать работу программно-аппаратного комплекса, подтверждающего корректное взаимодействие с контрольно-кассовыми машинами с функцией фиксации и (или) передачи данных.

Решение о включении в перечень принимается в течение 30 рабочих дней. Комитет уведомляет заявителя о результате в письменной форме и публикует обновленный перечень на своем официальном сайте.

В случае отказа юридическое лицо может повторно подать заявление после устранения выявленных нарушений.

Оператор фискальных данных может быть исключён из перечня в случаях:

  • несоответствия квалификационным требованиям;
  • признания компании бездействующей или банкротом;
  • наличия у руководителя или учредителя судимости по статьям 216, 238 или 245 УК РК, либо статуса розыска;
  • подачи заявления об исключении самим оператором;
  • исключения из Государственной базы данных налогоплательщиков;
  • неоднократного привлечения к административной ответственности за нарушения при приеме и хранении фискальных данных.
Решение об исключении принимается в течение 15 рабочих дней с момента выявления нарушений.

После исключения из перечня оператор обязан:

  • прекратить прием данных от кассовых машин;
  • уведомить всех пользователей в течение 24 часов;
  • уничтожить все хранящиеся фискальные данные и резервные копии;
  • направить в Комитет акт об уничтожении данных.
Информация об исключении публикуется на официальном интернет-ресурсе Комитета в течение трёх дней.

Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному оператору фискальных данных

Оператором фискальных данных определяется юридическое лицо, одновременно соответствующее  следующим квалификационным требованиям:

1) осуществляющее деятельность на основании соответствующей лицензии на предоставление услуг в области связи, выданной уполномоченным органом, или договор с юридическим лицом, имеющим действующую лицензию на оказание соответствующих услуг связи;

2) имеющее на праве собственности либо на праве временного пользования объекты недвижимости (здание, сооружение, помещение), находящиеся на территории Республики Казахстан и используемые для размещения технических средств, осуществляющих прием, обработку и передачу сведений о денежных расчетах;

3) имеющее на праве собственности либо на праве временного пользования программно-аппаратный комплекс для приема, обработки и передачи сведений о денежных расчетах в оперативном режиме в органы государственных доходов по сетям телекоммуникаций общего пользования;

4) имеющее акт по результатам испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности;

5) применяющее сертифицированные средства криптографической защиты информации;

6) являющееся резидентом Республики Казахстан;

7) имеющее тестовую площадку для проведения тестирования и испытаний моделей контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных для разработчиков, производителей и поставщиков контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных;

8) имеющее круглосуточную бесплатную консультационно-информационную службу, обеспечивающую информационную и техническую поддержку налогоплательщиков, применяющих контрольно-кассовые машины с функцией фиксации и (или) передачи данных;

9) имеющее интернет-ресурс, доменное имя которого принадлежит оператору фискальных данных;

10) имеющее программно-аппаратный комплекс, расположенный в центре (центрах) обработки данных, соответствующий единым требованиям в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности;

11) имеющее лицензию на оказание услуг по выявлению технических каналов утечки информации и специальных технических средств, предназначенных для оперативно-розыскных мероприятий, либо договора о совместных работах по обеспечению информационной безопасности с действующим оперативным центром информационной безопасности.