Недропользователи – физические или юридические лица, обладающие правом проведения операций по недропользованию, включая нефтяные операции, и (или) водопользованию на территории Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;

В свою очередь, под операциями по недропользованию понимаются работы, относящиеся к геологическому изучению недр, разведке и (или) добыче полезных ископаемых, в том числе связанные с разведкой и добычей подземных вод, лечебных грязей, разведкой недр для сброса сточных вод, а также по строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанные с разведкой и (или) добычей. 

Право проведения операций по недропользованию возникает на основании контракта на недропользование, которым в целях Налогового кодекса признается договор между компетентным органом или уполномоченным органом по изучению и использованию недр или местным исполнительным органом в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании, и физическим и (или) юридическим лицом на проведение разведки, добычи, совмещенной разведки и добычи полезных ископаемых либо строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, либо на государственное геологическое изучение недр. 

Для целей Налогового кодекса к контракту на недропользование также относятся лицензии на недропользование и другие виды предоставления права недропользования и (или) водопользования. Следует отметить, что в соответствии с положениями главы 34 Кодекса РК «О недрах и недропользовании», деятельность старателей также осуществляется на основании соответствующей лицензии. 

На основании изложенного под лицами, осуществляющими деятельность в сфере недропользования, в том числе деятельность старателей, понимаются физические и юридические лица, обладающие правом проведения операций по недропользованию. 

Согласно ст. 720 НК РК - 1. При проведении операций по недропользованию в рамках контрактов на недропользование, заключенных в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан, недропользователи уплачивают все налоги и платежи в бюджет, установленные настоящим Кодексом.

2. Настоящий раздел устанавливает порядок исполнения налоговых обязательств по специальным платежам и налогам недропользователей, а также особенности исполнения налоговых обязательств по деятельности, осуществляемой в рамках соглашения (контракта) о разделе продукции.

3. Специальные платежи и налоги недропользователей включают:

      1) подписной бонус;

      2) платеж по возмещению исторических затрат;

      3) альтернативный налог на недропользование;

      4) роялти;

      5) долю Республики Казахстан по разделу продукции;

      6) налог на добычу полезных ископаемых;

      7) налог на сверхприбыль.

Недропользователи, осуществляющие деятельность в соответствии с контрактом на недропользование или соглашением (контрактом) о разделе продукции (далее - Контракт на недропользование), в которых налоговый режим установлен согласно пункту 1 статьи 722 Налогового кодекса составляют Декларацию по роялти, по бонусу добычи, по доле Республики Казахстан по разделу продукции, по дополнительному платежу недропользователя ФНО 500.00 

Декларация по подписному бонусу ФНО 510.00-  составляется физическими и юридическими лицами отдельно по каждому контракту на недропользование, заключенному в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Декларация (расчет) об исполнении налогового обязательства в натуральной форме ФНО 531.00- составляется недропользователем, осуществляющим передачу полезных ископаемых в счет исполнения налогового обязательства по уплате в натуральной форме налога на добычу полезных ископаемых, рентного налога на экспорт, роялти и доли Республики Казахстан по разделу продукции, установленных соглашениями (контрактами) о разделе продукции, контрактом на недропользование, утвержденным Президентом РК и контрактами на недропользование и получателем от имени государства, реализующим полезные ископаемые самостоятельно или через лицо, уполномоченное получателем от имени государства на осуществление такой реализации, в рамках каждого отдельного заключенного контракта на недропользование.

Декларация по налогу на сверхприбыль ФНО - 540.00  составляется недропользователями по каждому отдельному контракту на недропользование, за исключением осуществляющих деятельность по соглашениям (контрактам) о разделе продукции, контрактам на разведку и (или) добычу твердых полезных ископаемых, подземных вод и (или) лечебных грязей при условии, что данные контракты не предусматривают добычу других групп полезных ископаемых, а также по контрактам на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и добычей.

Декларация по платежу по возмещению исторических затрат по ФНО 560.00 составляется недропользователями, заключившими контракт на недропользование в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, по месторождениям полезных ископаемых, по которым государство понесло затраты на геологическое изучение и обустройство соответствующей контрактной территории до заключения контракта на недропользование.

Декларация по налогу на добычу полезных ископаемых ФНО 590.00 составляется плательщиками налога на добычу полезных ископаемых, недропользователями, осуществляющие добычу углеводородов, минерального сырья, подземных вод и лечебных грязей, включая извлечение полезных ископаемых из техногенных минеральных образований, по которым не уплачен налог на добычу полезных ископаемых и (или) роялти, в рамках каждого отдельного заключенного контракта на недропользование, за исключением недропользователей, осуществляющих деятельность исключительно в рамках лицензии на старательство.

Декларация по альтернативному налогу на недропользование ФНО 600.00 составляется юридическими лицами-недропользователями в соответствии со статьей 766 НК РК.