Показатель уплаченных налогов (ПУН) - процентное соотношение суммы уплаченных налогов к сумме доходов потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов, рассчитываемый в соответствии с частью второй пп. 2) п. 44  Правил осуществления государственных закупок. 

Данный термин был введен в действие с 01 января 2020 года.

Расчет показателя уплаченных налогов (ПУН) определяется веб-порталом автоматически согласно данным информационных систем органов государственных доходов по следующей формуле:

ПУН = УН / СД х 100%,

где:

- ПУН - показатель уплаченных налогов;

- УН - сумма уплаченных налогов;

- СД - сумма дохода потенциального поставщика;

   Показатель уплаченных налогов имеет значение для:

• Определения финансовой устойчивости потенциального поставщика;


• Получения условных скидок потенциальным поставщиком;


• Определения победителя при равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений потенциальных поставщиков.

Следует отметить, что с 01 января 2020 года и до 01 января 2021 года, условно говоря «проходной» ПУН был определен в 3%, т.е. именно этот размер является достаточным для того, чтоб признаваться финансово устойчивым по данному критерию и если ПУН свыше 3%, то поставщик получает условную скидку за каждый превышающий 0,1%. 

Первое для чего важен показатель уплаченных налогов – это для определения финансовой устойчивости.

Так, одним из критериев при определении финансовой устойчивости является показатель уплаченных налогов.

Для соответствия квалификационному требованию «финансовая устойчивость» по данному критерию показатель «проходного» ПУН до 2023 года будет расти аналогично как для получения условных скидок, т.е. до 01 января 2021 года – 3%, с 01 января 2021 года и до 01 января 2022 года – он будет составлять 4%, а с 01 января 2022 года до 01 января 2023 года – 5%. 

Следующее для чего важен ПУН – это получение условной скидки.

Так, с 01 января 2020 года не применяются условные скидки за наличие у потенциального поставщика следующих сертификатов: 

• документа, подтверждающего добровольное подтверждение соответствия предлагаемых товаров в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования;


• документа, подтверждающего соответствие сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента качества, соответствующего предмету закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями национальных или международных стандартов;


• документа, подтверждающего соответствие системы экологического менеджмента национальному стандарту;


• документа, подтверждающего соответствие предлагаемых товаров стандарту экологической чистой продукции;

Вместо данных критериев предусмотрен новый критерий, дающий право на условную скидку – Показатель уплаченных налогов.

Так, в соответствии с п. 156 Правил, в случае, если потенциальный поставщик имеет показатель уплаченных налогов свыше трех процентов, веб-порталом автоматически присваивается условная скидка за каждую превышающую одну десятую (0,1) процента в размере одной десятой (0,1) процента, но не более трех процентов.

Т.к. установлен максимальный предел по данному критерию, то для начисления условной скидки в полном объеме ПУН должен составлять 6%, поставщики имеющие больший показатель не имеют преимуществ при начислении условной скидки. Значение ПУН выше 6% сыграет роль только при определении победителя при равенстве условных цен.

И последнее для чего имеет значение ПУН – это определение победителя в конкурсе при равенстве условных цен.

Так, с 01 января 2020 года снова изменен порядок определения победителя конкурса при равенстве условных цен. 

Так, если раньше в расчет принимался опыт работы в качестве генерального подрядчика и больший показатель по сумме уплаченных налогов за четыре года, предшествующие предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов, то с 01 января 2020 года значение имеет только показатель уплаченных налогов.

Так, в соответствии с п. 172 Правил, при равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений победителем признается участник конкурса, имеющий больший показатель уплаченных налогов, определяемый веб-порталом автоматически согласно данным информационных систем органов государственных доходов.

При равенстве показателей уплаченных налогов победителем признается участник конкурса, заявка на участие, которого, поступила ранее заявок на участие в конкурсе других потенциальных поставщиков.