Реестр казахстанских товаропроизводителей - это объект информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", содержащим сведения о казахстанских товаропроизводителях и производимых ими товарах.

19 мая 2025 года Главой государства подписан Закон Республики Казахстан № 188-VIII ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам определения страны происхождения товаров».

Данными поправками внедрен Реестр казахстанских товаропроизводителей как объект информационно-коммуникационной инфраструктуры электронного правительства, содержащий сведения о казахстанских товаропроизводителях и производимых ими товарах. Товаропроизводителям, включенным в Реестр, будут доступны меры государственной поддержки и обеспечен доступ к госзакупкам и закупкам субъектов квазигосударственного сектора. (ст. 97-1 Предпринимательского кодекса РК)

В связи с введением Реестра исключены сертификаты СТ-KZ и индустриальные сертификаты, ранее использовавшиеся для подтверждения происхождения товара, а также административная ответственность за нарушение порядка при выдачи акта экспертизы. 

Сертификаты о происхождении товара формы СТ-KZ и индустриальные сертификаты сохраняют свое действие до 1 января 2026 года.

Все ранее выданные документы, включая связанные с ними акты госорганов, остаются действительными до этой даты. Данные нормы внесены в ст. 68 Закона РК «О промышленной политике».

Пользование реестром заявителем и казахстанским товаропроизводителем осуществляется на безвозмездной основе.

Формирование реестра казахстанских товаропроизводителей осуществляется в соответствии с установленными Правилами ведения реестра казахстанских товаропроизводителей и включает следующие этапы:

Правила ведения реестра казахстанских товаропроизводителей определяют: 

• порядок формирования и ведения Реестра;
• оформление и подачу заявки о включении в Реестр; 
• признание товара казахстанского происхождения; 
• верификацию заявителя; 
• оценку производства; 
• мониторинг реестра казахстанских товаропроизводителей; 
• основания для исключения из Реестра казахстанских товаропроизводителей; 
• порядок формирования перечня условий, производственных и технологических операций, подтверждающих при включении в реестр казахстанских товаропроизводителей;
• функции отраслевой и апелляционной комиссии;
• полномочия участников процесса формирования Реестра.

Реестр казахстанских товаропроизводителей - это часть системы "электронного правительства", в которой собраны сведения о компаниях Казахстана и выпускаемых ими товарах местного производства.

Казахстанские товаропроизводители, включенные в реестр казахстанских товаропроизводителей, вправе получать меры государственного стимулирования промышленности и иные меры государственной поддержки в соответствии с законодательством.

Формирование реестра осуществляется уполномоченным органом и состоит из следующих этапов:

1. подача заявки через личный кабинет пользователя на веб-портале объекта информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»;
2. цифровая верификация;
3. оценка производства отраслевой комиссией;
4. принятие решения уполномоченным органом о включении либо не включении в реестр.
   

Подача заявки осуществляется заявителем в личном кабинете на веб-портале посредством электронно-цифровой подписи с предоставлением:

1. согласия на сбор и обработку информации в соответствии с законодательством Республики Казахстан о персональных данных и их защите;
2. согласия на предоставление доступа к производственному объекту для оценки производства и осуществления мониторинга;
3. согласия на принятие обязательств по установлению системы видеонаблюдения на производственном объекте, предоставление удаленного доступа уполномоченному органу к просмотру видеоинформации для осуществления мониторинга;
4. сведений, подтверждающих выполнение заявленных условий производства, производственных и технологических операций.

После подачи заявки осуществляется цифровая верификация с применением модели машинного обучения Logistic Regression по следующим критериям, подтверждающая производственную деятельность заявителя:

1. период осуществления деятельности субъекта;
2. статус регистрации в качестве плательщика налога на добавленную стоимость;
3. участие в налоговом мониторинге;
4. участие в государственных закупках;
5. участие в экспорте в период с 1 января текущего календарного года, в котором подана заявка для включения в реестр;
6. уплата налогов и других обязательных платежей в бюджет за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр, а также за период с 1 января текущего календарного года, в котором подана такая заявка;
7. коэффициент налоговой нагрузки за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр;
8. налоговая отчетность с нулевыми показателями начисленного дохода за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр;
9. ограничение выписки электронных счетов-фактур за период с 1 января текущего календарного года, в котором подана заявка для включения в реестр;
10. совокупный годовой доход (доход) субъекта согласно данным налоговой отчетности, представленной субъектом за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр, а также за период с 1 января текущего календарного года, в котором подана такая заявка;
11. оборот по реализации и приобретению товаров, работ и услуг согласно данным электронных счет-фактур за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр, а также за период с 1 января текущего календарного года, в котором подана такая заявка;
12. оборот по реализации товаров на экспорт согласно данным грузовых таможенных деклараций, представленных за период с 1 января текущего календарного года, в котором подана заявка для включения в реестр;
13. общая таможенная стоимость импорта согласно данным грузовых таможенных деклараций, представленных за период с 1 января текущего календарного года, в котором подана заявка для включения в реестр;
14. затраты на потребляемую электроэнергию согласно данным электронных счет-фактур, выставленных в адрес субъекта за период с 1 января текущего календарного года, в котором подана заявка для включения в реестр;
15. сумма исчисленной платы за негативное воздействие на окружающую среду согласно данным налоговой отчетности, представленной субъектом за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр, а также за период с 1 января текущего календарного года, в котором подана такая заявка;
16. среднесписочная численность работников согласно данным налоговой отчетности, представленной субъектом за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр, а также за период с 1 января текущего календарного года, в котором подана такая заявка;
17. начисленный доход работников согласно данным налоговой отчетности, представленной субъектом за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр, а также за период с 1 января текущего календарного года, в котором подана такая заявка;
18. средний размер заработной платы на одного работника субъекта согласно данным налоговой отчетности, представленной субъектом за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр, а также за период с 1 января текущего календарного года, в котором подана такая заявка;
19. балансовая стоимость основных средств на начало отчетного периода субъекта согласно данным налоговой отчетности, представленной субъектом за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр;
20. балансовая стоимость биологических активов на начало отчетного периода субъекта согласно данным налоговой отчетности, представленной субъектом за календарный год, предшествующий году подачи заявления для включения в Реестр;
21. балансовая стоимость разведочных и оценочных активов на начало отчетного периода субъекта согласно данным налоговой отчетности, представленной субъектом за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр;
22. балансовая стоимость нематериальных активов на начало отчетного периода субъекта согласно данным налоговой отчетности, представленной субъектом за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр;
23. наличие земельных участков согласно данным налоговой отчетности, представленной субъектом за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр;
24. наличие имущества согласно данным налоговой отчетности, представленной субъектом за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр;
25. стоимостной баланс зданий, сооружений, машин, оборудования и прочих активов на конец налогового периода согласно данным налоговой отчетности, представленной субъектом за календарный год, предшествующий году подачи заявки для включения в реестр;
26. оборот по приобретению сырья и запасных частей согласно данным электронных счет-фактур, выставленных в адрес субъекта за период с 1 января текущего календарного года, в котором подана заявка для включения в реестр.

Цифровая верификация осуществляется в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подачи заявки.

По итогам цифровой верификации объект информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» определяет заявителей с низким, средним и высоким показателем производственной деятельности.

При низком показателе производственной деятельности результаты цифровой верификации считаются отрицательными и в личный кабинет пользователя на веб-портале автоматически направляется мотивированный отказ во включении в реестр с обоснованиями.

В случае среднего или высокого показателя производственной деятельности результаты цифровой верификации считаются положительными и заявка направляется на оценку производства.

Оценка производства осуществляется отраслевыми комиссиями, создаваемыми уполномоченным органом, в состав которых включаются представители отраслевых государственных органов и отраслевых ассоциаций (союзов).

Срок осуществления оценки производства составляет 10 (десять) рабочих дней со дня окончания цифровой верификации.

По результатам оценки производства в течение 2 (двух) рабочих дней принимается одно из следующих решений:

1. при положительном результате оценки производства заявитель включается в реестр;
2. при отрицательном результате оценки производства заявителю направляется мотивированный ответ с обоснованиями в личный кабинет пользователя на веб-портале.