Недобросовестный поставщик - это потенциальный поставщик или поставщик, предоставивший недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение.

Отношения между заказчиком и поставщиком устанавливаются Законом О государственных закупках.

Список компаний, нарушивших условия договора по государственным закупкам либо допустившие те или иные нарушения, прописанные в Правилах осуществления государственных закупок и в Законе РК «О государственных закупках», заносятся в реестр недобросовестных поставщиков.

Основания формирования реестра недобросовестных участников государственных закупок установлены статьей 12 Закона О государственных закупках.

Реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень:

1) потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение;

В этом случае организатор государственных закупок, заказчик обязаны не позднее 30 календарных дней со дня, когда им стало известно о факте нарушения обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

2) потенциальных поставщиков, определенных победителями, уклонившихся от заключения договора о государственных закупках;

Формируется на основании решения уполномоченного органа о признании потенциальных поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок.

3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.

В  этом случае, заказчик обязан не позднее 30 календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения, обратиться с иском в суд о признании такого поставщика недобросовестным участником государственных закупок, за исключением случаев, которые в совокупности удовлетворяют следующим условиям:

1) выплаты поставщиком неустойки (штрафа, пени);

2) полного исполнения договорных обязательств;

3) отсутствия ущерба, причиненного заказчику.

Порядок формирования реестра:

Критерий

Срок пребывания в реестре

Срок исключения сведений

1) поставщиков, с которыми заказчики в одностороннем порядке расторгли договоры о государственных закупках, в ходе исполнения которых установлено, что поставщик не соответствует квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации (аукционной документации) или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем конкурса (аукциона), по результатам которой заключен такой договор;

в течение 24 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок

Сведения, исключаются из указанного реестра не позднее 1 рабочего дня со дня окончания срока.

В случае наличия вступившего в законную силу судебного акта об отмене решения о признании недобросовестным участником государственных закупок либо о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы, сведения о недобросовестном участнике государственных закупок исключаются по запросу потенциального поставщика (поставщика) в течение 3 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом копии соответствующего судебного акта, заверенного судом.

3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках

2)поставщиков, с которыми заказчики в одностороннем порядке расторгли договоры о государственных закупках, в ходе исполнения которых установлено, что поставщик не соответствует квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации (аукционной документации) или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем конкурса (аукциона), по результатам которой заключен такой договор;

в течение 24 месяцев со дня принятия решения уполномоченным органом о признании их недобросовестными участниками государственных закупок

Заказчик несет ответственность за достоверность представленных сведений в уполномоченный орган в соответствии с законодательством.

Уполномоченный орган при рассмотрении представленных заказчиком сведений, осуществляет форматно-логический контроль, заключающийся в проверке полноты и корректности ее заполнения.

Обращаем внимание, решение о внесении потенциального поставщика или поставщика в реестр недобросовестных участников государственных закупок может быть обжаловано им в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Порядок внесения в реестр:

Судебный порядок

Внесудебный порядок

Основания

Не соответствует квалификационным требованиям и КД (АД)

Не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства

Уклонился от заключения договора (победитель и занявший 2 место)

Действия Заказчика

не позднее 30 календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения обращается в суд

в течение 3 рабочих дней со дня уклонения предоставляет в электронном виде сведения в уполномоченный орган

Действия Заказчика

в 3 рабочих дня со дня получения решения суда направляет его в уполномоченный орган

Уполномоченный орган

в течение 7 рабочих дней со дня представления заказчиком вносит данные в реестр

вносит данные в реестр

Срок нахождения

в течение 24 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок

в течение 24 месяцев со дня принятия решения уполномоченным органом о признании их недобросовестными участниками государственных закупок

В реестр недобросовестных участников государственных закупок не включаются потенциальные поставщики и поставщики, определенные в следующих случаях:

- приобретения услуг, относящихся к сферам естественных монополий, а также услуг энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

- приобретения товаров, работ, услуг при наличии заключения антимонопольного органа об отсутствии субъектов частного предпринимательства, осуществляющих производство аналогичных товаров, работ, услуг у акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью, сто процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и государственных предприятий, в отношении которых он осуществляет управление в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе, соответствующие полномочия которых, в том числе государственного органа, установлены законами Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан.

Требование по наличию заключения антимонопольного органа об отсутствии субъектов частного предпринимательства, осуществляющих производство аналогичных товаров, работ, услуг, не распространяется на приобретение товаров, работ, услуг у организаций, обеспечивающих деятельность органов национальной безопасности, избирательных комиссий;

- приобретения товаров, работ, услуг у лица, определенного законами РК.

Основанием исключения из Реестра недобросовестных участников государственных закупок сведений о недобросовестном участнике государственных закупок является:

1) истечение установленного срока;

2) наличие вступившего в законную силу судебного акта об отмене решения о признании недобросовестным участником государственных закупок.

3) решение уполномоченного органа, принятое по итогам рассмотрения согласительной комиссией обращения потенциального поставщика об исключении его из реестра недобросовестных участников государственных закупок.

Возврат к списку