Государственные закупки – это приобретение заказчиками товаров, работ, услуг полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) собственных доходов, за исключением доходов, связанных с оказанием услуг нерезидентам Республики Казахстан. (п. 14 ст. 2 Закона О государственных закупках)

1) оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок;
2) предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре проведения государственных закупок, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом;
3) добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков;
4) открытости и прозрачности процесса государственных закупок;
5) оказания поддержки отечественным производителям товаров, а также отечественным поставщикам работ и услуг в той мере, в которой это не противоречит международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан;
6) ответственности участников государственных закупок;
7) недопущения коррупционных проявлений;
8) приобретения инновационных и высокотехнологичных товаров, работ, услуг;
9) соблюдения прав на объекты интеллектуальной собственности, содержащиеся в закупаемых товарах.

Процесс государственных закупок включает в себя:

1) разработку и утверждение годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок);
2) выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках;
3) исполнение договора о государственных закупках.

1) конкурса (открытого конкурса, конкурса с предварительным квалификационным отбором, конкурса с использованием двухэтапных процедур);

2) на аукционах;

3) запроса ценовых предложений;

4) из одного источника;

5) через товарные биржи.

Заказчик определяет способ осуществления государственных закупок в соответствии с настоящим Законом, за исключением перечня товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом.

Государственные закупки осуществляются на веб-портале государственных закупок, за исключением случаев, предусмотренных Законом О государственных закупках.

Заказчик вправе определить способ осуществления государственных закупок исходя из годовых объемов товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения деятельности его филиала (представительства), при условии осуществления таких государственных закупок от имени заказчика непосредственно филиалом (представительством) заказчика.

Закон «О государственных закупках» определяет договор о государственных закупках, как гражданско-правовой договор, заключенный посредством веб-портала государственных закупок между заказчиком и поставщиком, удостоверенный электронными цифровыми подписями, за исключением случаев, предусмотренных законом о государственных закупках, когда договор подписывается в бумажном варианте.

Порядок заключения договора о государственных закупках способом конкурса, аукциона, запроса ценовых предложений согласно утвержденной процедуре.

1) разработку и утверждение годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок);

2) выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках;

3) исполнение договора о государственных закупках.

В целях унификации процедуры заключения договоров, законодатель разработал следующие проекты типовых договоров о государственных закупках на закупку товаров, работ, услуг:

• типовой договор о государственных закупках товаров
• типовой договор о государственных закупках работ в сфере строительства (строительно-монтажные работы)
• типовой договор о государственных закупках работ по разработке проектно-сметной документации (технико-экономического обоснования)
• типовой договор о государственных закупках работ, не связанных со строительством
• типовой договор о государственных закупках услуг.

При заключении договора о государственных закупках с нерезидентом РК допускается оформление договора о государственных закупках в предлагаемой им форме на бумажном носителе, но с учетом требований законодательства РК.

Внесение изменения в проект договора о государственных закупках при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, допускается при соблюдении следующих взаимосвязанных условий:

• внесение изменений в проект договора о государственных закупках инициировано одной из сторон не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса (аукциона);

• внесение изменения допускается в части уменьшения суммы проекта договора о государственных закупках;

• решение о внесении изменения в части уменьшения суммы проекта договора о государственных закупках принято по взаимному согласию сторон;

• внесение изменения в проект договора о государственных закупках в части увеличения срока исполнения договора о государственных закупках на пять рабочих дней, направляемого потенциальному поставщику, занявшему второе место, в случае если потенциальный поставщик, определенный победителем, уклонился от заключения договора о государственных закупках.

Не допускается внесение изменения в проект договора о государственных закупках без соблюдения условий, предусмотренных выше.

Победитель определяется в протоколе об итогах государственных закупок способом конкурса, аукциона. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня истечения срока на обжалование протокола об итогах государственных закупок способом конкурса, аукциона либо со дня определения победителя государственных закупок способом запроса ценовых предложений, направляет посредством веб-портала победителю запрос сведений о лице, подписывающем договор, и реквизитах поставщика для оформления договора. В соответствии, с чем победитель в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса заполняет и подтверждает сведения о лице, подписывающем договор, и реквизиты поставщика.

Подписывать договор о государственных закупках вправе первый руководитель организации (исполнительный орган), компетенции которого определяются уставом юридического лица.