Эндаумент-фонд (целевой капитал) – это часть имущества фонда целевого капитала, которая формируется и (или) пополняется за счет эндаументов и инвестиционного дохода, а также собственных средств некоммерческой организации и используется для финансирования объектов меценатской деятельности. 

Аффилированными лицами фонда целевого капитала могут быть физические или юридические лица (за исключением государственных органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции в рамках предоставленных им полномочий), имеющие в отношении к фонду целевого капитала возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые друг другом (одним из лиц) решения, в том числе в силу заключенной сделки.

По договору целевого вклада собственник эндаумента передает в распоряжение, пользование бессрочно или на срок не менее 10 лет эндаумент другой стороне (собственник эндаумент-фонда) для получения инвестиционного дохода, обеспечения сохранности эндаумента и финансирования объектов меценатской деятельности.

Сведения об аффилированных лицах фонда целевого капитала не являются информацией, составляющей служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. Фонд должен вести учет и обеспечивать полное и своевременное раскрытие сведений об аффилированных лицах. Правда, порядок раскрытия сведений об аффилированных лицах устанавливается уставом фонда целевого капитала.

Чем должен заниматься фонд целевого капитала

Назначение такого фонда - это финансовая поддержка объектов меценатской деятельности посредством получения и использования инвестиционного дохода от эндаумент-фонда. Объекты меценатской деятельности определяются в соответствии с законодательством и учредительными документами выгодополучателя и фонда целевого капитала.

Фонд целевого капитала вправе не использовать весь полученный инвестиционный доход от эндаумент-фонда на расходы для передачи выгодополучателям и на цели, определенные договором целевого вклада.

Сферы финансирования эндаумент-фондов: 

  • образование, 

  • наука и инновационная деятельность, 

  • массовый спорт, 

  • лекарственное обеспечение и оказание медицинских услуг, 

  • социальная защита населения.

В состав активов эндаумент-фонда могут входить:

  • денежные средства,

  • ценные бумаги, 

  • недвижимость, 

  • интеллектуальная собственность. 

Передать имущество в эндаумент возможно на неограниченный срок, но не менее 10 лет. При этом стоимость переданного имущества должна быть сохранена, расходовать разрешается только инвестиционный доход от его управления.

При превышении же активов установленного порога они в обязательном порядке подлежат передаче в доверительное управление профессиональной управляющей компании. 

Контроль за деятельностью фондов

Фонды целевого капитала должны быть зарегистрированы официально в форме юридического лица. Учредителями фонда могут быть как физические, так и юридические лица. Законодательно прописывается обязанность учредителей размещать полную и достоверную информацию об активах, передаваемых в фонд целевого капитала на его интернет-ресурсе, а также обеспечить их переход в собственность фонда целевого капитала.

В обязательном порядке в таком фонде должны быть созданы: 

  • попечительский совет – как высший орган управления; 

  • исполнительный орган – коллегиальный орган или лицо, единолично осуществляющее функции исполнительного органа, название которого определяется уставом фонда целевого капитала; 

  • служба внутреннего аудита – контрольный орган, избираемый и назначаемый попечительским советом.

Со стороны государства основные контрольные функции закрепляются за Агентством по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций. В обязанности АРРФР вменяется разработка и утверждение нормативных правовых актов, которыми будет установлен перечень финансовых инструментов, входящих в состав активов эндаумент-фондов, а также порядок их управления управляющими компаниями. Также АРРФР будет определять порядок расчета стоимости активов и чистых активов эндаумент-фонда, и осуществлять контроль и надзор за соблюдением управляющими компаниями требований законодательства фондами.