Импорт – это ввоз товаров на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Облагаемый импорт – это импорт, подлежащий декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС или РК.

НДС методом зачета при импорте с 1 января 2025 года (Ретроспективные изменения Законом № 208-VІIІ ЗРК от 15 июля 2025)

НДС методом зачета при импорте

Налоговая отчетность

НДС при импорте товара

15 июля 2025 года Главой государства подписан Закон "Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и законы Республики Казахстан по вопросам введения его в действие, № 208-VІIІ ЗРК, сообщает Учет.kz.

Согласно действующему Налоговому кодексу ст. 428 "Уплата налога на добавленную стоимость на импортируемые товары на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов Евразийского экономического союза методом зачета" действовала до 01.01.2025 года, но данным Законом продлено применение механизма по уплате НДС методом зачета при импорте до 1 января 2026 года.

Внесенные изменения действуют с 1 января 2025 года в ретроспективном порядке.

Данным Законом глава 48 Налогового кодекса дополнена статьями 428-1 и 428-2 следующего содержания: 

• Статья 428-1. Уплата налога на добавленную стоимость на импортируемые товары методом зачета;  

• Статья 428-2. Уплата налога на добавленную стоимость на импортируемые товары на территорию Республики Казахстан с территории государств – членов Евразийского  экономического союза методом зачета.

НДС методом зачета при импорте

Согласно ст. 428 Налогового кодекса РК, которая  действовала  до 01.01.2025 г. в соответствии с Законом РК от 25.12.2017 № 121-VI, налог на добавленную стоимость уплачивается методом зачета плательщиками НДС, указанными в подпункте 1) пункта 1 статьи 367 НК РК, по следующим товарам, импортируемым на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов Евразийского экономического союза:

1) оборудование;

2) сельскохозяйственная техника;

3) грузовой подвижной состав автомобильного транспорта;

4) вертолеты и самолеты;

5) локомотивы железнодорожные и вагоны;

6) морские суда;

7) запасные части;

7-1) пестициды;

7-2) племенные животные и оборудование для искусственного осеменения;

7-3) крупный рогатый скот живой.

Перечень указанных товаров и порядок его формирования определяются уполномоченным органом в области налоговой политики.

В данный перечень включаются товары, производство которых отсутствует на территории Республики Казахстан.

В данный перечень включаются товары, указанные в подпунктах 7-1), 7-2) и 7-3) части первой данного пункта, которые не покрывают потребности Республики Казахстан.

Положения ст. 428 НК РК в части уплаты НДС методом зачета применяются в отношении товаров, ввозимых плательщиком НДС указанным в подпункте 1) пункта 1 статьи 367 НК РК:

1) не предназначенных для дальнейшей реализации;

2) с целью передачи в финансовый лизинг, за исключением передачи в международный финансовый лизинг;

3) указанных в подпункте 7) части первой пункта 1 статьи, используемых в производстве сельскохозяйственной техники, включенной в перечень, установленный уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса по согласованию с центральным уполномоченным органом по государственному планированию и уполномоченным органом.

Плательщик НДС, указанный в подпункте 1) пункта 1 статьи 367 НК РК, одновременно с заявлением о ввозе товаров и уплате косвенных налогов представляет в налоговый орган:

1) документы, указанные в пункте 2 статьи 456 НК РК;

2) документы, описывающие основные технические, коммерческие характеристики товаров, позволяющие отнести товар к конкретной товарной подсубпозиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. При необходимости представляются фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий, пробы, образцы товаров и другие документы.

Ввоз товаров, указанных в пункте 1 данной статьи, производится без фактической уплаты НДС при условии уплаты в установленном порядке акцизов по подакцизным товарам.

Сумма НДС, уплаченная методом зачета, отражается в декларации по налогу на добавленную стоимость одновременно в начислении и зачете в порядке, определенном налоговым законодательством Республики Казахстан.

При этом не являются нарушениями требований, установленных статьей 428 НК РК:

1-1) реализация мяса и мясных продуктов, полученных в результате вынужденного забоя животных, указанных в подпунктах 7-2) и 7-3) части первой пункта 1 данной статьи, или убыль (падеж) таких животных в пределах норм естественной убыли.

Порядок вынужденного забоя и нормы естественной убыли утверждаются уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса;

2) снятие с регистрационного учета по НДС после даты принятия на учет импортированных товаров, определенной в соответствии со статьей 442 НК РК;

3) выбытие (списание) товара в результате аварии, крушения и (или) неисправности при наличии документа, подтверждающего невозможность восстановления указанного товара.

Обороты по реализации товаров, по которым НДС уплачен методом зачета, при передаче в финансовый лизинг освобождаются от НДС.

Положения статьи 428 НК РК также распространяются на товары, импортированные на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов Евразийского экономического союза, по договорам (контрактам) лизинга в части суммы налога на добавленную стоимость, приходящейся на сумму лизингового платежа, предусмотренного договором лизинга, без учета вознаграждения.

Налоговая отчетность

Согласно п. 2 ст. 456 НК РК при импорте товаров, в том числе товаров, являющихся продуктами переработки давальческого сырья, на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов Евразийского экономического союза налогоплательщик обязан представить в налоговый орган по месту нахождения (жительства) заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов ФНО 328.00 , в том числе по договорам (контрактам) лизинга, на бумажном носителе и в электронной форме либо только в электронной форме не позднее 20 числа месяца, следующего за налоговым периодом, если иное не установлено настоящим пунктом.

НДС при импорте товара

В соответствии с Налоговым кодексом, импорт товара с территории ЕАЭС подлежит обложению НДС по ставке 12%.

Согласно ст. 440 Налогового кодекса РК - Облагаемым импортом являются:

1) товары, ввезенные (ввозимые) на территорию Республики Казахстан (за исключением освобожденных от налога на добавленную стоимость в соответствии с пунктом 2 статьи 451 настоящего Кодекса).

2) товары, являющиеся продуктами переработки давальческого сырья, ввезенные на территорию Республики Казахстан с территории другого государства-члена Евразийского экономического союза.

При импорте товара НДС платят плательщики и неплательщики НДС.

НДС по импортированным товарам уплачивается по месту нахождения (жительства) налогоплательщиков не позднее 20 числа месяца, следующего за налоговым периодом (п. 5 ст. 456 НК РК).

Налоговый период

Согласно п. 6 ст. 456 НК РК налоговым периодом для исчисления и уплаты косвенных налогов при импорте товаров на территорию РК с территории государств - членов ЕАЭС является календарный месяц, в котором приняты на учет такие импортированные товары. При этом допускается исполнение налогового обязательства в течение налогового периода.

Дата совершения оборота по реализации товаров, работ, услуг, облагаемого импорта определяется в соответствии со ст. 442 НК РК, это дата принятия налогоплательщиком на учет импортированных товаров.

Выписка ЭСФ

С 1 января 2019 года все ИП и ТОО при реализации импортированного товара обязаны выписывать ЭСФ.

Срок выписки счетов-фактур 15 календарных дней.

Так как при реализации импортированного товара в ЭСФ нужно заполнять регистрационный номер Заявления о ввозе товаров, срок выписки ЭСФ для импортёров продлён.

Импортеры могут выписывать ЭСФ до 20 числа месяца, следующего за налоговым периодом.

Налоговый учёт

В целях КПН оборот по импорту учитывается по данным бухгалтерского учёта на основании МСФО (по курсу аванса или по дате перехода рисков и выгод).

Для исчисления НДС оборот облагаемого импорта определяется в соответствии со статьей 442 Налогового кодекса.

НДС исчисляется по дате совершения оборота, соответствующей дате принятия на учет импортированного товара (наиболее поздняя из):

• дата признания товаров в бухгалтерском учёте в соответствии с МСФО и Законом «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»;

• дата ввоза товаров в РК.     

Датой ввоза товаров на территорию РК является:

• при перевозке товаров воздушными или морскими судами – дата ввоза в аэропорт или порт, расположенные на территории РК;

• при перевозке товаров в международном автомобильном сообщении – дата пересечения Государственной границы РК (на основании талона о прохождении границы)

• при перевозке товаров в международном и межгосударственном сообщении железнодорожным транспортом – дата ввоза на первый приграничный пункт пропуска (Перечень),

• при транспортировке товаров по системе магистральных трубопроводов или по линиям электропередачи – дата ввоза на пункт сдачи товаров;

• при пересылке товаров по международным почтовым отправлениям – дата проставления почтового штемпеля на территории РК

ИП, которые не ведут бухгалтерский учёт, дату принятия на учёт определяют по дате накладной или акта приема-передачи товара.

Если есть документы от перевозчика, датой принятия на учет импортированных товаров будет дата передачи товаров перевозчиком покупателю.