НВОС - негативное воздействие на окружающую среду

Окружающей средой признается совокупность окружающих человека условий, веществ и объектов материального мира, включающая в себя природную среду и антропогенную среду.

Общие положения

Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Плательщики платы

Отчетность

Сроки представления декларации

Ставки платы

Общие положения

Согласно ст. 7 Экологического кодекса РК - Под качеством окружающей среды понимается совокупность свойств и характеристик окружающей среды, которые определяются на основе физических, химических, биологических и иных показателей, отражающих состояние ее компонентов в их взаимодействии.

Окружающая среда считается благоприятной для жизни и здоровья человека, если ее качество обеспечивает экологическую безопасность и естественный баланс природной среды, в том числе устойчивое функционирование экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов и природных комплексов, а также сохранение биоразнообразия.

Охрана окружающей среды представляет собой систему осуществляемых государством, физическими и юридическими лицами мер, направленных на сохранение и восстановление природной среды, предотвращение загрязнения окружающей среды и причинения ей ущерба в любых формах, минимизацию негативного антропогенного воздействия на окружающую среду и ликвидацию его последствий, обеспечение иных экологических основ устойчивого развития Республики Казахстан.

Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, как указано в ст. 12 Экологического кодекса РК, в зависимости от уровня и риска такого воздействия подразделяются на четыре категории:

  • объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду (объекты I категории);

  • объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду (объекты II категории);

  • объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду (объекты III категории);

  • объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду (объекты IV категории).

Приложением 2 к Экологическому кодексу устанавливаются виды деятельности и иные критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II или III категорий.

Виды деятельности, не указанные в приложении 2 Кодекса или не соответствующие изложенным в нем критериям, относятся к объектам IV категории.

Плательщики платы 

Плательщиками платы, определенными статьей 574 НК РК - являются операторы объектов I, II и III категорий, определенные в соответствии с Экологическим кодексом РК, за исключением налогоплательщиков, применяющих специальный налоговый режим для крестьянских или фермерских хозяйств.

Объектом обложения является фактический объем негативного воздействия на окружающую среду (масса, единица измерения активности – для радиоактивных отходов) в отчетном периоде (для объектов I и II категорий – в пределах установленных нормативов и лимитов, для объектов III категории – в пределах задекларированного объема), в том числе установленный по результатам осуществления уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и его территориальными органами государственного экологического контроля за соблюдением экологического законодательства Республики Казахстан (государственный экологический контроль), в виде:

  • выбросов загрязняющих веществ;

  • сбросов загрязняющих веществ;

  • захороненных отходов;

  • размещенной серы в открытом виде на серных картах, образующейся при проведении операций по разведке и (или) добыче углеводородов.

Отчетность

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду, определенными статьей 574 Налогового кодекса, за исключением налогоплательщиков, применяющих СНР для крестьянских или фермерских хозяйств, составляется «Декларация по плате за негативное воздействие на окружающую среду (форма 870.00)».

Плательщики платы представляют декларацию:
  • по стационарным источникам загрязнения - по месту нахождения объекта загрязнения;
  • по передвижным источникам, подлежащим государственной регистрации, - по месту регистрации передвижных источников, определяемому уполномоченным государственным органом при проведении такой регистрации;

  • по передвижным источникам загрязнения, не подлежащим государственной регистрации, - по месту нахождения налогоплательщика.

Сроки представления декларации

Плательщики с объемом платежей до 100 МРП в суммарном годовом объеме представляют декларацию (ФНО 870.00не позднее 20 марта в соответствии с п. 3 ст. 579 НК РК;

Плательщиками платыза исключением плательщиков с объемами платежей до 100 МРП в суммарном годовом объеме, представляют ФНО 870.00 ежеквартально в соответствии с п.2 ст. 579 НК, не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом:

  • за 1 квартал не позднее 15 мая;

  • за 2 квартал не позднее 15 августа;

  • за 3 квартал не позднее 15 ноября;

  • за 4 квартал не позднее 15 февраля.

При отсутствии объектов налогообложения декларация по плате за эмиссии в окружающую среду не представляется согласно пп.9) ст. 208 НК РК.

Ставки платы

Сумма платы исчисляется плательщиками исходя из фактических объемов эмиссий в окружающую среду и установленных ставок согласно ст. 576577 НК РК. Местные представительные органы имеют право повышать ставки, не более чем в два раза.

Разноска суммы платы за эмиссию в окружающую среду на лицевой счет осуществляется из строки 870.00.001, КБК 105 316.

Для раскрытия данных декларации по форме 870.00, приказом МФ РК от 19 марта 2018 года № 388 утверждена форма налогового регистра (приложение № 15), заполнение которого в соответствии со ст. 215 НК РК является обязанностью налогоплательщика.

Правила составления налоговой отчетности «Декларация по плате за эмиссии в окружающую среду (форма 870.00)»