Временный ввоз (допуск) - это таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. (ст. 300 Кодекса "О таможенном регулировании в РК") 

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) (далее – временно ввезенные товары), сохраняют статус иностранных товаров.

Категории товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, условия такого временного нахождения и использования, а также предельные сроки такого временного нахождения и использования определяются Комиссией и (или) международными договорами Республики Казахстан.

Новый Налоговый кодекс (Кодекс РК от 18 июля 2025 года № 214-VIII ЗРК) вступил в силу с 1 января 2026 года.

В целях реализации Налогового кодекса Республики Казахстан, а именно пунктом 7 статьи 514, утверждены форма уведомления о ввозе (вывозе) товаров, Правила и сроки ее представления.

Данная форма вводится в действие с 1 января 2026 года.

Цель - установление порядка и сроков представления уведомлений о ввозе (вывозе) товаров, перемещаемых налогоплательщиками с территории Евразийского экономического союза, а именно, форму уведомления о ввозе (вывозе) товаров а также правила и сроки предоставления уведомления о ввозе (вывозе) товаров для сверки данных между налоговыми органами стран Евразийского экономического союза.

Для чего введена форма:

• обеспечение прозрачности и контроля за перемещением товаров;

• снижение уровня теневой экономики, ввозимых и вывозимых с территории Евразийского экономического союза;

• соблюдение установленной формы уведомления и сроков его предоставления со стороны налогоплательщиков для упрощения работы с налоговыми органами. 

Уведомление представляется в электронном виде по форме.

Уведомление представляется налогоплательщиком в орган государственных доходов по месту нахождения (жительства) по каждому договору (контракту), на основании которого осуществлен ввоз (вывоз) товаров, и коду товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности государств-членов Евразийского экономического союза отдельно.

Уведомление представляется в течение 20 рабочих дней:

• с даты ввоза на территорию Республики Казахстан с территории государств - членов Евразийского экономического союза;

• с даты вывоза с территории Республики Казахстан на территорию     государств - членов Евразийского экономического союза.

Уведомление представляется на каждую дату ввоза (вывоза) товаров.

Категории товаров, в отношении которых не применяется процедура временного ввоза

Условия помещения товаров под процедуру временного ввоза

Срок действия процедуры временного ввоза

Категории товаров, в отношении которых не применяется процедура временного ввоза

Таможенная процедура временного ввоза (допуска) не применяется в отношении следующих категорий товаров:

1) пищевые продукты, напитки, включая алкогольные, табак и табачные изделия, сырье и полуфабрикаты, расходуемые материалы и образцы, за исключением случаев их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;

2) отходы, в том числе промышленные;

3) товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС.

Допускается применение таможенной процедуры временного ввоза (допуска) для приостановления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории путем помещения под эту таможенную процедуру продуктов переработки товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза 

1. Условиями помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) являются:

1) возможность идентификации товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), при их последующем помещении под таможенную процедуру в целях завершения действия этой таможенной процедуры.

Идентификация товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с международными договорами Республики Казахстан допускается замена временно ввезенных товаров;

2) частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, за исключением случая, когда временное нахождение и использование товаров на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

3) соблюдение условий временного нахождения и использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин, налогов, если такие условия определены Комиссией в соответствии с пунктом 3 статьи 300 Кодекса О таможенном регулировании  и (или) предусмотрены международными договорами Республики Казахстан;

4) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 8 настоящего Кодекса.

Условия использования товаров временного ввоза

Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) являются:

1) соблюдение срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом;

2) соблюдение ограничений по владению и пользованию временно ввезенными товарами;

3) частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов за исключением случая, когда временное нахождение и использование товаров на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

4) соблюдение условий временного нахождения и использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин, налогов, определенных Комиссией  и (или) предусмотренных международным договором Республики Казахстан.

Срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска)

Срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не может превышать два года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) либо срок, определенный Комиссией ЕАЭС.

Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС Комиссия вправе определять более короткий или более продолжительный, чем два года, срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

Установленный таможенным органом срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) по заявлению лица в таможенный орган, в котором производилось помещение товаров под таможенную процедуру, может быть продлен до истечения этого срока либо не позднее одного месяца после его истечения в пределах срока действия данной таможенной процедуры, или срока действия данной таможенной процедуры.

Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не может превышать десять рабочих дней с даты регистрации заявления в таможенном органе. На указанный период действие таможенной процедуры приостанавливается.

В случае принятия таможенным органом решения о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) указанный срок продлевается с даты окончания предыдущего срока независимо от даты принятия такого решения. В указанном случае должностным лицом таможенного органа вносятся соответствующие изменения в декларацию на товары с уведомлением декларанта о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и о внесении таких изменений в декларацию на товары.

При продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, после его истечения действие такой таможенной процедуры возобновляется со дня прекращения действия этой таможенной процедуры.

Исчисление и уплата ввозных таможенных пошлин, налогов

Особенности исчисления и уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при применении таможенной процедуры временного ввоза (допуска)

1. В отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов, ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате за период со дня их помещения под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) по день завершения ее действия.

2. В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, по обращению декларанта производится частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов за период со дня, указанного в обращении декларанта, по день завершения действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска). Указанное обращение декларанта подается таможенному органу, которым произведен выпуск товаров при их помещении под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), до истечения предельного срока, установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 300 Кодекса О таможенном регулировании .

В качестве обращения декларанта используется таможенный документ – корректировка декларации на товары.

Завершение таможенной процедуры

До истечения срока действия временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие этой процедуры завершается:

• помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта;
• признанием таможенными органами факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты временно ввезенных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;
• наступлением обстоятельств до наступления которых товары находятся под таможенным контролем.

До истечения срока действия временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие этой процедуры может быть завершено:

•  помещением временно ввезенных товаров под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита;
•  возобновлением действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории, действие которой было приостановлено;
• помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, если эти товары помещены под эту таможенную процедуру для перевозки (транспортировки) по таможенной территории ЕАЭС с территории государства-члена ЕАЭС, таможенным органом которого произведен выпуск товаров при их помещении под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), на территорию иного государства-члена ЕАЭС.

До истечения срока действия временного ввоза (допуска) действие этой таможенной процедуры может быть приостановлено в случае:

• помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру таможенного склада;
• таможенную процедуру переработки на таможенной территории либо под специальную таможенную процедуру.

Временно ввезенные товары могут помещаться под таможенную процедуру реэкспорта либо под иную таможенную процедуру одной или несколькими партиями.

По истечении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), установленного таможенным органом, действие таможенной процедуры прекращается.