Разъяснения Министерств и ведомств

Сатлабаев Мирамбек, четверг, 12 октября 2017 года № 474696

Автору блога:  Сулейменов Т.М.

Категории:  Социальное обеспечение


Согласно «Правил предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты», утвержденный приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 ноября 2014 года № 72 разработанный в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» и бюджетным законодательством Республики Казахстан, предусмотрено предоставление специалистам подъемного пособия и социальной поддержки на приобретение или строительство жилья. У меня в связи с этим вопрос: Мной было подано заявление на выплату подъемного пособия и предоставление право на оформление бюджетного кредита на приобретение (строительство) жилья. администратором было предоставлено право мер социальной поддержки специалисту на приобретение жилья, но не представлено подъемное пособие без мотивированного ответа, а также между администратором, мной (специалистом) и поверенным (агентом) заключается Соглашение о предоставлении мер социальной поддержки специалистам по форме согласно приложению 2 выше указанных правил, где в графе «Предмет Соглашения» подпункт 1 пункта 1 исключен самостоятельно администратором, в котором указывается размер подъемного пособия. Правомерны ли действия администратора и обязательно ли предоставления подъемного пособия специалистам при получении кредита на приобретения жилья?

ТОО, общеустановленный режим, плательщик НДС. С 01.10.2017г. получаем от поставщиков товар, в ЭСФ "признак происхождения товара -2, источники происхождения не заполнены. Поставщик не заполняет графу 15 ссылаясь на новые правила заполнения: "если в графе 2 - признак происхождения прописан - "2", то гр.15, гр.16 - не заполняется. Когда мы реализуем полученный товар, от этого поставщика, в нашей ЭСФ признак происхождения автоматически заполняется с цифрой 5. Правильно ли то, что мы получили товар с признаком происхождения 2, а реализуем с признаком происхождения 5? Вопрос: Получили товар по ЭСФ с признаком происхождения "2", и реализуем этот же товар на территории РК, какой признак указывать в графе 2: такой же, как в ЭСФ поставщика "2" или признак "5" ?

Мұратбек Бағжан, пятница, 29 сентября 2017 года № 473844

Автору блога: Биртанов Е. А.

Категории: Здравоохранение


Прошу прояснить следующий вопрос по ОСМС. Физическое лицо работает по трудовому договору, его работодатель произвел отчисление из расчета 15 МЗП (т.е. объект-15 МЗП согласно п.3 ст.29). У нас же этот человек оказывает услуги по договору ГПХ. Должны ли мы, как налоговые агенты, перечислить 5% от договора ГПХ? Правильно ли понимаем, что совокупный доход лица включает все его трудовые договоры и договоры ГПХ, при этом общий предел исчисления отчислений и взносов -15 МЗП?

НИ АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ, пятница, 13 октября 2017 года № 474767

Автору блога:  Касымбек Ж.М.

Категории:  Строительство, дольщики, жилищные проблемы


Эксплуатация оборудования на опасных производственных объектах нефтяной и газовой промышленности допускается при наличии технической документации завода-изготовителя, включая паспорта на оборудование. В процессе монтажа и эксплуатации оборудования паспорта заполняются владельцем оборудования. Учитывая большое количество оборудования, используемого на месторождениях, обеспечение сохранности технической документации завода-изготовителя и паспортов требует больших материальных затрат. В случаях возникновения внештатных ситуаций существует риск потери или порчи паспортов. Всего этого, возможно, избежать путем ведения паспортов в электронной форме. Подскажите, пожалуйста, допускается ведение паспортов на оборудование в электронной форме или нет?

Ем Майя, четверг, 12 октября 2017 года № 474685

Автору блога:  Касымбек Ж.М.

Категории:  Свободная тема


Пунктом 7 статьи 79 Закона о гражданской защите от 11 апреля 2017 года, установлено, что для проведения проверки знаний специалистов, работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, а также аттестованных, проектных организаций и иных организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах, приказом (распоряжением) руководителя организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, или учебной организации создаются постоянно действующие экзаменационные комиссии (далее - комиссия), которые возглавляются руководителем или заместителем руководителя учебного центра организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, или учебной организации. В этой связи просим дать разъяснение по следующим вопросам. 1. Может ли комиссия возглавляться, например, техническим директором организации, либо только руководитель или заместитель руководителя учебного центра или учебной организации может быть председателем комиссии? 2. Какой порядок формирования комиссии? 3. Если в организации имеется несколько филиалов, каждый из которых эксплуатирует опасные производственные объекты, необходимо ли создание комиссии на каждом из филиалов, либо достаточно создание одной комиссии на всю организацию?

ПЕРМУХАМЕТОВ РУСЛАН АЛИКОВИЧ, четверг, 12 октября 2017 года № 474679

Автору блога:  Касымбек Ж.М.

Категории:  Свободная тема


Может ли организация одновременно иметь лицензии на право занятия деятельностью в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, разной категории на одни и те же виды работ? Так как при получении лицензии более высокой категории, на официальном сайте высвечиваются обе лицензии со статусом действительная. Нужно ли нам обратиться к лицензиару о прекращении действия лицензии и приложения к лицензии более низкой категории? Как быть если в лицензии более низкой категории указано больше видов работ, чем в лицензии с категорией выше?

Масаев Александр, среда, 11 октября 2017 года № 474643

Автору блога:  Касымбек Ж.М.

Категории:  Наука


В Правилах обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов нефтяной и газовой отраслей промышленности в п.478 прописано: «При фонтанной и газлифтной эксплуатации на выкидных линиях нефтяных, газовых, газоконденсатных скважин устанавливается автоматический клапан-отсекатель и электроконтактный манометр, автоматически срабатывающий при разгерметизации трубопровода…», и далее п. 479. «При механизированной добыче на выкидной линии устанавливается электроконтактный манометр, автоматически отключающий электродвигатель привода наземного оборудования при разгерметизации трубопровода». То есть, в обоих случаях электроконтактный манометр служит для подачи электрического сигнала для отключения привода (если таковой имеется) отсечного клапана или насоса. Вопрос: В настоящее время на газодобывающих скважинах имеет широкое применение, в качестве отсечной арматуры, устройство отсекающее УО1610А (или К302), которое является автономным (механическим), т.е. не требует внешнего источника энергии, (устройство срабатывает при изменении давления в шлейфе в зависимости от настройки клапана). Его используют в случае отсутствия на площадке скважины, каких либо электропотребителей (кроме клапана) и нецелесообразности электрофицирования данного объекта. В этом случае электроэнергия на скважину не подается. Правомерна ли в этом случае замена электроконтактного манометра на манометр обычного исполнения? Если в данном случае найдутся аргументы в пользу электроконтактного манометра, то, по нашему мнению, желательно расширить трактовку указанного требования в правилах или запретить использовать подобное отсечное устройство. Это необходимо для того, чтобы местные департаменты Пром.безопасности не требовали установки электроконтактного манометра при отсутствии электропотребителей, а гос.экспертиза не пропускала технические решения в проекте, где устанавливается подобное устройство. В случае запрета на использования указанного устройства, большое количество проектов придется пересмотреть со всеми вытекающими затратами, которые связаны не только заменой отсечного устройства, но и электрифицированием газодобывающих скважин.

Егембердиев Дидар, среда, 20 сентября 2017 года № 473266

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


В мои функциональные обязанности входит проведение государственных закупок. Хотим расторгнуть договор о государственных закупок в одностороннем порядке с Поставщиком, который не исполнил свои обязательства по поставке Товара (не поставил Товар). Вместе с тем, согласно приложения 19 Правил осуществления государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648 в случае отказа Поставщика от поставки Товара, или просрочки поставки Товара на срок более одного месяца со дня истечения срока поставки Товара по Договору, но не позднее срока окончания действия Договора, Заказчик имеет право расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке с взысканием с Поставщика суммы неустойки (штрафа, пени) в размере 0,1 % от общей суммы Договора за каждый день просрочки. В связи с этим и в целях соблюдения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках просим дать разъяснение о том, что в случае отказа Поставщика от поставки Товара, или просрочки поставки Товара на срок более одного месяца со дня истечения срока поставки Товара по Договору имеет ли право Заказчик расторгнуть действующий договор о государственных закупок в одностороннем порядке без решения суда о расторжении договора.

Боровитова Светлана, вторник, 10 октября 2017 года № 474553

Автору блога:  Бекетаев М.Б.

Категории: Свободная тема


Какие действия нужно предпринять, если Участник ТОО уклоняется от оформления расторжения трудового договора с бывшим генеральным директором и директором филиала этого же ТОО в одном лице. Свой отказ Участник мотивирует тем, что в связи со смертью одного из Учредителей ТОО (которая произошла более года назад) еще не произведена перерегистрация в органах юстиции и на сегодняшний день в ГБДЮЛ числятся оба Учредителя.

Коломиец Роман, вторник, 10 октября 2017 года № 474542

Автору блога:  Касымбек Ж.М.

Категории:  Строительство, дольщики, жилищные проблемы


Согласно пункту 2-2 статьи 32 Закона "Об архитектурной и градостроительной деятельности в Республике Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II: «монтаж, пусконаладочные работы технологического оборудования и (или) материалов производителями либо иными лицами согласно документации, подтверждающей соответствующую квалификацию и (или) полномочия, осуществляются в случаях и порядке, установленных Законом РК "О разрешениях и уведомлениях, без лицензии в области архитектуры, градостроительства и строительства». Одна НПА не содержат сведений о необходимой документации. Наша компания закупает оборудование на своих заводах - производителей этого оборудования, так и иных лиц, связанных с этими производителями, также являющимися входящими в общую структуру владения корпорации. Принимая во внимание, что наша компания имеет в своем штате инженеров, а также имеет возможность привлечения инженеров из компаний входящих в структуру корпорации, которые имеют возможность осуществлять монтаж и пусконаладочные работы нашего оборудования у Заказчиков компании. Просим Вас дать разъяснение по списку документов, который будет подтверждать с нашей стороны, наличие соответствующей квалификации (или) полномочия производителя или иных лиц согласно документации, на монтаж и пусконаладочные работы технологического оборудования и (или) материалов для осуществления указанной деятельности без лицензии в области архитектуры, градостроительства. Достаточным ли будет следующий пакет документов: • Документы, подтверждающие полномочия:  Документы, подтверждающие приобретение оборудования (договоры купли-продажи, сертификаты качества производителя, инструкции по установке и т.д.);  Cертификат, выданный производителем, подтверждающий нашу юридическую взаимосвязь с производителем, уполномочивающий нас осуществлять монтаж и пусконаладку оборудования, а также подтверждающий наличие должной квалификации для этого; • Документы, подтверждающие квалификацию:  Квалификация сотрудников: дипломы, аттестаты, свидетельства и иные аналогичные документы;  Опыт работы сотрудников: трудовые книжки, резюме, письма с подтверждением опыта работы и иные аналогичные документы;  Сертификаты соответствия стандартам (при наличии).  Сертификат происхождения Если указанный перечень документов должен быть дополнен, просим Вас указать на это.

Рысбеков Базарбай, среда, 4 октября 2017 года № 474151

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  О работе государственных органов (госуслуги)


Пункт 2 Примечания к Приложению №5 (Сведения о квалификации по закупке работ) к конкурсной документации, гласит «В случае, если предметом конкурса является строительство новых, а также расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов, документом, подтверждающим опыт работы, является электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объектов в эксплуатацию (в случае, если потенциальный поставщик имеет опыт работы в качестве субподрядчика представляется электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объекта в эксплуатацию, либо заключение о качестве строительно-монтажных работ, в котором указываются сведения об этом субподрядчике)». До 2012 года, при сдаче объектов в эксплуатацию, сведения о субподрядчиках в Государственном Акте приемочной комиссии не указывались. До внесения изменений и дополнений в Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.06.2017 г.), при расчете опыта работ потенциального поставщика, Акты приемки объекта в эксплуатацию, без указания сведения о субподрядчиках, засчитывались, и по ним начислялись условные скидки. Согласно Статьи 43 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года №480-V «О правовых актах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.07.2017 г.), действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, то есть закон обратной силы не имеет. Его действие во времени не распространяется на тот период, в котором он еще не существовал. Вопрос: Как засчитывать опыт работы по актам приемки выполненных работ и приемки объекта в эксплуатацию, в которых не указаны сведения о субподрядчиках. Но работы фактически были выполнены, о чем свидетельствуют подписанные Акты выполненных работ между генподрядчиком и субподрядчиком?

Рысбеков Базарбай, среда, 4 октября 2017 года № 474081

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  О работе государственных органов (госуслуги)


Просим Вас дать разъяснение по следующему вопросу: Согласно примечанию к Приложению 5 (Сведения о квалификации) к Конкурсной документации, Взаимозаменяемость строительных машин, механизмов и автотранспортных средств, предусмотренных конкурсной документацией, и строительных машин, механизмов и автотранспортных средств, представляемых в конкурсной заявке потенциального поставщика согласовывается с проектировщиком. Вопрос: Потенциальный поставщик согласовывает взаимозаменяемость с автором проекта или с любым проектировщиком, имеющим соответствующую лицензию?

Пак Роман, вторник, 3 октября 2017 года № 474007

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Малый и средний бизнес


Наша компания планирует участвовать в государственных закупках в открытом конкурсе на выполнение строительных работ. Согласно опубликованной конкурсной документации, требуется наличие у потенциального поставщика лицензии на строительно-монтажные работы І категории и лицензии на изыскательскую деятельность. Учитывая, что у нашей компании отсутствует лицензия данной категорий, было принято решение о привлечении в форме Консорциума Компании «Б» с требуемой строительной лицензией и Компании «В» с лицензией на изыскательскую деятельность. Согласно консорциальному соглашению, заключенному между нашей компанией и Компаниями «Б» и «В», Оператором заявки определена наша компания, которая не имеет лицензии требуемой категории, но имеет соответствующий опыт работ согласно конкурсной документации. 1. Вправе ли Организатор (Заказчик) государственных закупок отклонить заявку, поданную нашей компанией (Оператором Консорциума) ввиду того, что требуемые лицензии имеются у разных участников Консорциума? 2. Если Организатор вправе, просим предоставить разъяснения из НПА, подтверждающие данное право, так как Закон РК «о государственных закупках», в том числе Правила осуществления государственных закупок не содержат прямого указание на отклонение конкурсной заявки потенциального поставщика по данному основанию.

Сангилбаев Багдат, четверг, 5 октября 2017 года № 474269

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Просим вас дать разъяснение по пунктам 147 и 148 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК от 11.12.2015 года №648. А именно в каких случаях обеспечения заявки считается внесенным и не внесенным. В данный момент в рабочей практике у нас такая ситуация. Потенциальный поставщик, участвующий в открытом конкурсе проводимый нашем ГУ, в конкурсной документации а именно в раздел обеспечения заявки прикрепил платежное поручение. Но в платежном поручении не верно указал Наименование Бенифициара, БИН и в назначении платежа наименование ГУ организатора. Связи с этими ошибками обеспечения не поступила в депозитный счет ГУ (при проверки на день, а также на следующий день указанный платежном поручении (31.08.2017,01.09.2017г.). Прошу вас разъяснит, в данной ситуации конкурсная комиссия должна отклонить заявку с правом для приведения в соответствие с требованиями конкурсной документации или на основании не внесения обеспечения заявки отклонить без предоставления права?

ШАЛГЫМБЕКОВА ЛЮБОВЬ ПАВЛОВНА, понедельник, 2 октября 2017 года № 473956 

Автору блога: Биртанов Е. А.

Категории: Социальное обеспечение


Правила об обязательном медицинском страховании в абзаце 4 п.20 обязывают удерживать взносы с физических лиц по договорам ГПХ = 5% от дохода, но не менее, чем от 1 МРЗП. Однако этот пункт противоречит абзацу 5 п.3 ст.29 Закона, который гласит, что этот min 1 МРЗП не распространяется на договора ГПХ, т.к. сказано "за исключением пункт 5 ст.28". Просим вас внести изменения в правила, чтобы они соответствовали закону, т.к. действительно физ.лицо, оказавшее разовые услуги по договору ГПХ, не является работником и минимальная зарплата на него не распространяется ! При этом сумма вознаграждения иногда бывает меньше, чем установленный твердый минимум а взносов на мед.страхование, где же нам брать с него дополнительные деньги?

Капралова Анастасия, понедельник, 2 октября 2017 года № 473922

Автору блога: Дуйсенова Т.К.

Категории:  Занятость населения


Вчера, 01 октября 2017 года, получила от работодателя уведомление об изменении условий труда по ст. 46 пп.1-3 ТК РК, а именно о снижении заработной платы до 27 000 тенге (в настоящее время заработная плата по трудовому договору составляет 1 500 долларов США) и установлении нового рабочего графика. В настоящее время нахожусь на 27-ой неделе беременности и выход в декретный отпуск наступит через несколько недель. Подскажите, пожалуйста, имеет ли работодатель право изменять условия труда с беременной сотрудницей за несколько недель до выхода в декретный отпуск и что делать в данной ситуации.

АЙТБАЕВ АЙБЕК БАТЫРХАНОВИЧ, суббота, 7 октября 2017 года № 474365

Автору блога: Бозумбаев К.А.

Категории:  Малый и средний бизнес


Требуется ли установка дополнительного ограждения вокруг Модульной (в закрытом исполнении) электрораспределительной подстанции 10/0.4кВ, находящейся внутри охраняемой и огражденной территории промышленного объекта ТШО (Тенгиз). Промышленный объект охраняется круглосуточно, полностью огорожен и имеет контролируемый ограниченный доступ на территорию.

Омарханова Зухра, среда, 15 сентября 2017 года № 472941

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Согласно п.13 приложения 5 к Конкурсной документации указано: Требование о предоставлении электронных копий документов, подтверждающих обладание материальными ресурсами, распространяется только на строительные машины, механизмы и автотранспортные средства, которые подлежат регистрации и учету в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При этом, подтверждающими документами являются соответствующие документы о регистрации и постановке на учет. ПРОШУ ОТВЕТИТЬ: ДАННАЯ НОРМА РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ НА ВСЕ ВИДЫ РАБОТ, ПРОВОДИМЫЕ КОНКУРСОМ?

АБУЛГАЗИН ЖАКСЫЛЫК ТАЛГАТОВИЧ, четверг, 5 октября 2017 года № 474252

Автору блога:  Бекетаев М.Б.

Категории: Малый и средний бизнес


Прошу прояснить следующую ситуацию, согласно п.2 ст.1025 ГК РК, использованием товарного знака считается любое его введение в оборот: изготовление, применение, ввоз, хранение, предложение к продаже, продажа товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, использование в вывесках, рекламе, печатной продукции или иной деловой документации. Относится ли коробка с изображением товарного знака к товарам, обозначенным товарным знаком?

Акмалиева Гульжамал, вторник, 19 сентября  2017 года № 472727/1

Автору блога: Тенгебаев А.М.

Категории: финансы


Я работаю в филиале РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы» по Западно-Казахстанской области. В начале сентября текущего года была в командировке в г. Астана на семинаре на тему: «законодательство РК и Правила в сфере государственных закупок с изменениями на 2017 год». По приезду предоставила в бухгалтерию документы на проживание по 14,5 тыс тенге в сутки (3 дня). На что главный бухгалтер ответила, что семинар был обучающий, то оплачивается проживание в соответствии с приказом Министра финансов РК от 30 марта 2015 года за № 233: Приложение 4 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 30 марта 2015 года № 233 Нормы расходов работодателя на проживание работника, направленного на обучение, повышение квалификации или переподготовку в пределах Республики Казахстан по специальности, связанной с производственной деятельностью работодателя, которые применяются при определении доходов физического лица, не подлежащих налогообложению № п/п Место обучения Нормы расходов в день на проживание (месячный расчетный показатель) 1 Областные, районные центры до 4-х МРП 2 Города Астана, Алматы, Атырау до 5-ти МРП Не понятно, причем здесь налогообложение. Прошу ответить, насколько правомочно применение данного нормативного акта, а не Постановления правительства № 1428 от 22.09.2000г., так как несмотря на то что, предприятие не является госучреждением, тем не менее, содержится за счет республиканского бюджета.