Разъяснения Министерств и ведомств

Мустафанов Данияр, четверг, 12 апреля 2018 года № 492142

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  О работе государственных органов (госуслуги)


В результате проведенного Государственным учреждением конкурса о государственных закупках услуг был определен победитель, которому был направлен на согласование и заключение Типовой договор. В соответствии с пунктом 2.1. Типового договора общая сумма Договора определена в Приложении № 1 и включает все расходы, связанные с оказанием Услуг, а так же все налоги и сборы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. На основании изложенного, просим Вас дать разъяснения по следующим вопросам: 1. могут ли включаться налоги и сборы, подлежащие уплате в соответствии с законодательством Республики Казахстан собственником имущества – Заказчиком конкурса в цену Договора закупки услуг по техническому обслуживанию данного имущества ? 2. подлежат ли уплате налоги и сборы Поставщиком услуг (победителем конкурса) Договора закупок по техническому обслуживанию имущества в соответствии с пунктом 2.1 Типового Договора, не включенные в смету затрат утвержденную в установленном порядке в составе конкурсной документации ?

Омаров Ернияз, четверг, 12 апреля 2018 года № 492122

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


1. Заключается ли договор в случае, если потенциальный поставщик, определенный победителем конкурса, был внесен в реестр недобросовестных участников государственных закупок в период обжалования итогов конкурса? В случае незаключения договора, на каком основании возвращаем внесенное данным потенциальным поставщиком обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере 1%? Ведь по причине его внесения в РНУ, данный потенциальный поставщик в дальнейшем не допускается к участию в государственных закупках в течение 24 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. А в перечисленных основаниях для возврата обеспечения заявки, указанных в пункте 4 статьи 25 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон), данная причина не указана? Но при этом, удерживать его обеспечение заявки тоже будет не обоснованно со стороны Заказчика, так как в пункте 6 статьи 25 Закона тоже нет такого основания? 2. Как быть с обеспечением исполнения договора в размере 3%, который был внесен поставщиком согласно пункта 9 статьи 43 Закона, если заключенный договор с данным поставщиком был расторгнут согласно пп. 1 п. 19 статьи 43 Закона, по причине внесения данного поставщика в реестр недобросовестных участников? Надо возвращать или удерживать, и на каком основании?

Жанадилов Бауржан, четверг, 19 апреля 2018 года № 493248

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


В соответствии с подпунктами 1), 2), 3), 4), 5) пункта 14 статьи 43 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон), государственные органы, государственные учреждения и государственные предприятия на праве оперативного управления могут заключить договор о государственных закупках на срок более одного финансового года. В данное время местный исполнительный орган намеривается приобрести здание (с общежитий) бывшего университета (состояние здания отличное, принято в эксплуатацию) с условием погашения долга на 3 года. В свою очередь приобретение будет реализовываться в соответствии с требованиям Закона и Бюджетного кодекса РК. В связи с этими у меня такой вопрос к Вам, 1) Могут ли государственные органы, учреждения, предприятия на праве оперативного управления заключить договор о государственных закупках в части приобретения готового здания (здание университета с общежитий) с условием погашения из бюджета на 3 года? Если есть возможность заключить договор на 3 года то каким подпунктом или пунктом статьи Закона должен руководствоваться (пп.3) или пп.5) п.14 ст.43 или другие)? 2) В период действия договора могут ли покупатель здания в лице местного исполнительного органа (Заказчик) отчуждать здание, передать третьим лицам, в том числе в Центральные государственные органы при непогашенной задолженности перед покупателем (Поставщиком)? 3) если Закон не позволяет приобрести здание на срок более одного финансового года и финансирование должно идти в виде единовременных платежей то могут ли МИО на основании подпункта 53) пункта 3 статьи 39 приобрести вышеназванное нежилое здание способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках?

Шилин Илья, четверг, 12 апреля 2018 года № 492086

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Малый и средний бизнес


По рекомендации И.о. Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК, перенаправлю Вам два вопроса из поставленных мной ранее, для целей получения разъяснений по существу. 1) Данным письмом хотел бы проконсультироваться о настоящем состоянии цифровизации в Государственных Закупках Республики Казахстан. Разъяснения желаю получить в форме ответа на мои вопросы. Подав заявку на регистрацию в качестве ИП, принял решение осуществлять исключительно безналичные расчёты с поставщиками, а главное Заказчиками товаров и/или услуг и/или работ, в том числе с представителями государственных Заказчиков. Согласно норм закона принял решение не приобретать фискальный регистратор ввиду отсутствия приходов наличности. В настоящее время обеспокоен вопросом возможности неправомерных действий со стороны третьих лиц в форме подделывания подписей и оттисков печатей, в связи с чем желаю полностью отказаться от заверения бумажных документов вручную и перейти на заверение электронных документов электронно-цифровой подписью. Данная инициатива полностью, технически поддерживается функционалом портала АИИС ЭГЗ, ведь каждый документ и почти все действия необходимо заверять при помощи ЭЦП. Вопрос. Правомерно ли моё желание? Является ли ЭЦП аналогом ручной подписи при осуществлении действий в сфере Государственных Закупок Республики Казахстан? 2) Данным письмом, хотел бы получить разъяснение по некоторым вопросам участия "ИП по упрощенке" в государственных закупках способом конкурса, по средствам портала АИИС ЭГЗ. Пользуясь случаем, хотел бы выразить благодарность руководству и всем служащим Министерства, за организацию и при необходимости, надлежащую корректировку, для целей реализации возможности беспрепятственного участия в закупках потенциальных поставщиков. Вопрос первый. Ранее квалификационные требования, в частности данные о наличии оборудования прикреплялись в приложении № 6 к заявке на участие в конкурсе. Сейчас эти же данные располагаются в приложении № 5. Данная специфика относится к каждому конкретному лоту и/или получила расстановку в связи с внесением изменений и дополнений в функционал портала АИИС ЭГЗ? Вопрос второй. Допускается ли прикрепление всех необходимых документов по технической спецификации Заказчика в одном приложении или принципиально размещение соответствующего документа, в соответствующем приложении? Вопрос третий. В связи с соответствующими корректировками в Закон о государственных закупках, был расширен функционал портала АИИС ЭГЗ и у потенциальных поставщиков появилась возможность получить пред допуск для корректировки и дополнения заявок на участие в конкурсе. Необходимые к корректировке приложения открывают для поставщика представители Заказчика. Может ли потенциальный поставщик в одном из открытых для корректировки приложений добавить данные и документы для другого не открытого приложения, для целей получения конкурентного преимущества?

АЛДОНГАРОВ БАХЫТЖАН ТАЙЖАНОВИЧ, четверг, 12 апреля 2018 года № 492098

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


1) Является ли обеспечение аванса обеспечением исполнения договора? 2) Нужно ли предусматривать обеспечение аванса при государственных закупках из одного источника путем прямого заключения договора (пп.32 п.3 ст. 39 Закона о ГЗ)?

Отыншиева Айнур, понельник, 16 апреля 2018 года № 492755

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Прошу Вас дать разъяснение в отношении главы 7, статьи 39, пункта 3, подпункта 54 Закона о государственных закупках в Республике Казахстан в части приобретения социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка, предоставляемых инвалидам: 1) Заказчик имеет право закупать вышеуказанные услуги у общественных объединений или у организаций, создаваемых общественными объединениями? 2) Численность инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов списочной численности работников у общественных объединений или у организаций, создаваемых общественными объединениями? Прошу конкретизировать именно какой потенциальный Поставщик имеет право на участие в Государственных закупках способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка – общественное объединение или организация, созданная общественным объединением и кто должен обладать не менее пятидесятипроцентной списочной численностью работников-инвалидов – общественное объединение или организация, созданная общественным объединением? И в чем разница между общественным объединением и организацией, созданной общественным объединением, может ли ОО инвалидов представлять услуги индивидуального помощника и специалиста жестового языка , предоставляемых инвалидам? И еще. Если в целях приведения в соответствие Закону мы расторгнем договор по согласованию сторон, т.е. устраним нарушение, грозит ли наказание и какова очередность наказания : выговор или штраф?

Нериновская Галина, понельник, 16 апреля 2018 года № 492599

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


На портале ГЗ объявлена закупка способом запроса ценового предложения по текущему ремонту окон спортивного зала в количестве 5 шт. При подведении итогов закупки образовалась экономия. Поставщик победитель выполнил все условия договора. Имеем ли мы право заключить дополнительное соглашение с этим же поставщиком на текущий ремонт еще одного окна по стоимости предложенной поставщиком ,согласно протокола закупки способом запроса ценового предложения?

Кожакова Райхан, понельник, 9 апреля 2018 года № 491785

Автору блога:  Шукеев У.Е.

Категории:  Сельское хозяйство


Возможно ли получение субсидий по садам согласно Приказа заместителя Премьер- Министра Республики Казахстан Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 01.02.2017 года № 48 "Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях" в следующих случаях: 1) земельный участок принадлежит одному из члену Крестьянского хозяйства (не глава), при этом инвестиционные вложения несет крестьянское хозяйство, то есть сад посажен на земельном участке принадлежащий члену крестьянского хозяйства. 2) земельный участок принадлежит одному из члену СПК, при этом инвестиционные вложения несет сам СПК, то есть сад посажен на земельном участке принадлежащий члену СПК.

Оспанова Камал, понедельник, 19 марта 2018 года № 489041

Автору блога: Абылкасымова М.Е.

Категории:  Свободная тема


Закон РК «О государственных закупках» применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика, за исключением услуг, приобретаемых у физических лиц по трудовым договорам. Согласно ТК РК: заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера; компенсационные выплаты – денежные выплаты, связанные с особым режимом работы и условиями труда, потерей работы, возмещением работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законами Республики Казахстан обязанностей, а также выплаты, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников или иных лиц, не состоящих в трудовых отношениях. п.1 ст. 118 ТК РК: необходимость и объем профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации для функционирования и развития организации определяются работодателем. п.3. ст. 118 ТК РК: профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации обучаемых по направлению работодателя осуществляются за счет средств работодателя или иных средств, не запрещенных законодательством Республики Казахстан, в соответствии с договором обучения. п.6 ст. 118 ТК РК: в соглашении, коллективном и (или) трудовом договорах могут предусматриваться льготы и компенсационные выплаты, связанные с обучением. Вопрос: имеет ли право государственное предприятие включить в заработную плату работника компенсационные выплаты по оплате обучения, повышения квалификации и переподготовке работника на основании договора, заключенного между работодателем и обучаемым об условиях профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации?

ЖУМАКАСОВА КОРКЕМ КАСЫМЖАНОВНА, вторник, 10 апреля 2018 года № 491934

Автору блога:  Жасузаков С.А.

Категории:  финансы


Могут ли служащие ВС РК числящиеся на должности военнослужащих совмещать с другими должностями и при этом получать денежную доплату к заработной плате?

Бекболатұлы Мадияр, вторник, 10 апреля 2018 года № 491930

Автору блога: Абылкасымова М.Е.

Категории:  Социальное обеспечение


У меня вопрос следующего характера: Я и Моя супруга являемся действующими гражданскими служащими. К маю месяца мы ожидаем рождение ребенка. По рождению ребенка можем ли мы рассчитывать на единовременную материальную помощь от Работодателя? Именно "единовременную материальную помощь" от работодателя? Например, на основании пункта 3 статьи 8 "Правил премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам работников органов Республики Казахстан за счет средств государственного бюджета" работникам органов присуждается единовременная материальная помощь из сэкономленных средств. Если Мы можем рассчитывать на выделение "материальной помощи", то на какой НПА мы можем ссылаться? Так как Мы с супругой работаем в одном ГУ, можем ли мы получить материальную помощь каждый отдельно ? или же мы как супружеская пара получим только одну "материальную помощь" ?

БОРОДИНА ВЕРА АЛЕКСАНДРОВНА, понедельник, 9 апреля 2018 года № 491795

Автору блога: Абылкасымова М.Е.

Категории:  Здравоохранение


В соответствии со Стандартом организации оказания первичной медико-санитарной помощи в Республике Казахстан (Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 3 февраля 2016 года № 85) ПМСП оказывается участковыми терапевтами, педиатрами, врачами общей практики, фельдшерами, акушерами, социальными работниками в области здравоохранения и медицинскими сестрами. Социальный работник при оказании специальных социально-медицинских услуг осуществляет оказание специальных социальных услуг, направленных на поддержание и улучшение здоровья получателей услуг. Вопрос: относится ли должность «Социальный работник» к общим профессиям медицинских работников организаций здравоохранения, социального обеспечения и образования раздела 43, Приказа Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1053«Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда…», дающего право на дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск.

Фурман Юрий, понедельник, 16 апреля 2018 года № 492704

Автору блога: Тенгебаев А.М.

Категории: финансы


Наша компания закупила в России на заводе Вольво новые тягачи. В счет-фактуре, выставленной компанией Вольво указан код ТНВЭД 8701201013. В Налоговом управлении мне сказали, что по этому коду я не могу применить метод зачета, т.к. в Приложение 1 к приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 февраля 2015 года № 93 в Перечне импортируемых товаров, по которым налог на добавленную стоимость уплачивается методом зачета отсутствует этот код. Там указано: из 8701 (Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709), за исключением тракторов гусеничных 3 тс, тракторов товарной позиции 8701 92, 8701 93, 8701 94 100 9 мощностью до 100 кВт 8701 94 500 0). Также нами приобретен новый тягач грузоподьемностью свыше 20 тонн с кодом 8704 23 910 8. Данный код также включен в Перечне импортируемых товаров, как Моторные транспортные средства для перевозки грузов прочие с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем) с полной массой транспортного средства более 20 т, новые. Кроме самосвальной техники товарной позиции 8704 23 910 8. Наша техника к самосвалу никакого отношения не имеет. Вопрос: правомерны ли действия сотрудников Налогового комитета в данном случае обязать нас платить НДС по коду 8701201013? и подходит ли код 8704 23 910 8 для уплаты НДС методом зачета, т.к. в списке импортируемых товаров, НДС по которым уплачивается методом зачета есть оговорка "Кроме самосвальной техники" по этому коду. Но ТС не является самосвалом, в паспорте Транспортного средства стоит характеристика - Тягач седельный?

Кенжегалиев Руслан, понедельник, 5 апреля 2018 года № 491244

Автору блога:  Жасузаков С.А.

Категории:  Правоохранительные органы


Прошу разъяснить следующие положения правовых актов РК: Статья 32 ТК РК определяет перечень документов, которые необходимы для заключения трудового договора. Как следует из п. 6 указанной статьи данный перечень является исчерпывающим и работодатель не вправе документы, не указанные в п. 1. Вместе с тем, глава 5, п. 69 Приказа Министра обороны Республики Казахстан от 24 января 2017 года № 28 «Об утверждении Правил воинского учета военнообязанных и призывников», определяет порядок ведения воинского учета юридическими лицами. За невыполнение требований по учету военнообязанных предусмотрена административная ответственность по ст. 646 ч. 3 «Не сообщение руководителем или другим должностным лицом организации в орган, осуществляющий воинский учет, о принятых на работу (учебу) граждан, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете по месту жительства, -влечет штраф в размере десяти месячных расчетных показателей». В данный момент уполномоченный орган возбудил административное производство в отношении нашего предприятия по ч. 3 ст. 646 КоАП, а также просит предоставить должностную инструкцию на ответственное лицо с обязательным указанием такой обязанности как «ведение учета военнообязанных и призывников» для включения его в Постановления. В связи с чем возникают следующие вопросы: 1) Правомерно ли привлечение к административной ответственности по ч. 3 ст. 646 КоАП если она напрямую противоречит ст. 32 ТК. Наше предприятие не истребует и не может требовать представления такого документа как военный билет или приписное свидетельство. Кроме того, согласно ст. 10 Закона РК «О правовых актах» кодекс является вышестоящим актом по отношению к приказу министра и положения Приказа в данном случае неприменимы. 2) Представитель госоргана настаивает на предоставлении должностной инструкции на ответственное лицо с обязательным указанием такой обязанности как «ведение учета военнообязанных и призывников». Составление внутренних актов работодателя является его исключительной прерогативой. Может ли в данном случае госорган указывать нам как составлять тот или иной внутренний документ?

Байназаров Ерлан, среда, 11 апреля 2018 года № 491957

Автору блога: Тенгебаев А.М.

Категории: финансы


У компании "А" уже на протяжении 5 лет убыток с 2012 по 2017 годы. В ф.100.00 за 2017 год строка КПН с налогооблагаемого дохода равно 0. (100.00.035). 101.01 за 2018 год был предоставлен как одна четвертая от общей суммы авансовых платежей, исчисленной в расчетах сумм авансовых платежей за предыдущий налоговый период. А 101.02 за 2018 год был предоставлен по нулям так, как по итогу 2017 года у компании "А" убыток. Но по расчетам компании к концу года компания выходит в доход. ВОПРОСЫ: 1. Когда компания должна предоставить дополнительную декларацию по ф.101.02 за 2018 год ? Если при предоставлении до 20 декабря текущего сумма авансовых платежей будет разносится на 9 месяцев и оплачиваться с пеней или одной суммой до 25 декабря?

Поляев Виктор, четверг, 12 апреля 2018 года № 492085

Автору блога: Тенгебаев А.М.

Категории: О работе государственных органов (госуслуги)


Резидент Республики Казахстан реализовал недвижимое имущество в Российской Федерации в марте 2017 года. Недвижимое имущество принадлежало собственнику резиденту РК на праве наследования, в Республике Башкортостан, г.Уфа с 06 октября 2015 года. На официальное интернет- обращение в Межрайонную Инспекцию Федеральной Налоговой службы № 2 Республики Башкортостан был предоставлен ответ следующего характера; Уважаемый налогоплательщик Вы как иностранный гражданин можете не платить налог на доходы физических лиц (далее-НДФЛ) в нашей стране в связи с наличием соглашения об избежание двойного налогообложения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. При этом Вам придется заплатить налог в своей стране в соответствии с её законодательством. Вопрос? Можем ли мы заплатить налог в Республике Казахстан? Если да то на основании каких статей НК РК, пунктов, подпунктов? По каким ставкам и какую форму отчетности отправить? Можем ли мы не платить налог в связи с тем, что унаследованная квартира была в собственности более года? Какие документы нужно предоставить в РФ, чтобы не быть должниками по НДФЛ.

Атаханова Жулдыз, четверг, 12 апреля 2018 года № 492092

Автору блога: Тенгебаев А.М.

Категории: финансы


ТОО на общеустановленном режиме, с 1 учредителем. УСТАВ типовой. Чистая прибыль 8 055 811. 100 форма сдана, КПН уплачен за 2017 год. На сегодняшний день ТОО с 01.01.18 г. по апрель мес счета фактуры не выставляет, реализации нету. Есть дебиторская задолженность на сумму 30 млн, которая образовалась в 2017году. Также есть переуступка прав в 2018 г., в которым у нас образовалась дебиторская задолженность на сумму 120 000 000 тг. Реализацию на эту сумму мы не будем проводить, поскольку это переуступка долга между 3-ми фирмами, и нам просто передали дебитора. Как только нам оплатят, мы планируем снять наличные средства. Как правильно оформлять дивиденды в соответствии с Налоговым кодексом. Поскольку в банке просят указывать назначение на снятие наличных с расчетного счета мотивирую, тем, что есть новые положения о снятии наличных утвержденные Национальным банком 1. Возникает ли??? Какой либо налог при снятии дивидендов? (кроме КПН который мы уже заплатили) 2 Существует ли лимит снятия своих собственных дивидендов? 3. Периодичность снятие наличных средств с расчетного счета?

Девяткина Марина, четверг, 5 апреля 2018 года № 491234

Автору блога: Тенгебаев А.М.

Категории: финансы


Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 12 февраля 2018 года №166 утверждена ФНО 300.00 и правила по ее заполнению (приложение 22, 23). В соответствии с Правилами в строке 300.00.027 В указывается сумма превышения НДС, относимого в зачет, над суммой начисленного налога. Строка состоит из двух строк 300.00.027IВ и 300.00.027IIВ. В строке 300.00.027IВ указывается сумма превышения НДС, относимого в зачет, над суммой начисленного налога сложившегося на начало налогового периода нарастающим итогом. В строке 300.00.027IIВ указывается сумма превышения НДС, относимого в зачет, над суммой начисленного налога сложившееся по декларации нарастающим итогом на конец отчетного налогового периода. При это в Правилах указанно, что строку 300.00.027IВ заполняют только налогоплательщики, предусмотренные статьей 411 НК. Означает ли это, что строку 300.00.027IIВ должны заполнять все остальные налогоплательщики? Если, да, то поясните как заполнить данную строку, так как в правилах не указан порядок ее расчета. 

Ширинова Разия, вторник, 10 апреля 2018 года № 490538

Автору блога:  Бекетаев М.Б.

Категории: О работе государственных органов (госуслуги)


Обращаюсь к Вам по следующему вопросу. Скажите пожалуйста, каков порядок получения справки форма 4 в органах юстиции Атырауской области и какие документы необходимо представить для получения?

БАЙБАЗАРОВ ЖАСЛАН НИЯЗБЕКОВИЧ, суббота, 31 марта 2018 года № 490538

Автору блога:  Бекетаев М.Б.

Категории: О работе государственных органов (госуслуги)


Я планирую сдать на регистрацию не подлежащий обязательной гос. регистрации договор залога доли в ТОО по которому один из участников ТОО в качестве предмета залога передает принадлежащую ему долю в уставном капитале долю. Прошу Вас подсказать со ссылкой на название и пункт нормативно-правового акта должен ли я буду вместе с договором залога предоставлять договор займа денег? Или достаточно предоставить только договор залога?