ЛЫКОВА ИРИНА ЮРЬЕВНА, четверг, 7 апреля 2016 г., № 309031

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: О работе государственных органов (госуслуги)


В марте текущего года в нашей организации проведена проверка уполномоченным органов по результатом которой было вынесено уведомление об отмене конкурса по содержанию автомобильных дорог в связи с тем, что мы не разделили неоднородные виды работ на лоты, зимнее и летнее содержание, но в соответствии с Законодательством Республики Казахстан нет понятия «летнее содержание дорог, в соответствии с п. 7 статьи 1 Закона РК «Об автомобильных дорогах» есть понятие «содержание автомобильной дороги, которое подразумевает собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Во исполнение пункта 14 главы 2 Приказа Министра транспорта и коммуникации Республики Казахстан от 24 января 2014 года № 56 «Об утверждении классификации видов работ, выполняемых при содержании, текущем, среднем и капитальном ремонтах автомобильных дорог общего пользования работы по содержанию автомобильных дорог и сооружений на них осуществляется непрерывно в течение всего года и согласно п.п. 16 главы 2 данного Приказа не требуют составления проектной документации.

То есть их планируют на основе результатов осмотров дорог по ведомостям дефектов, в пределах средств на содержание, согласно действующим нормативам финансирования утвержденных Приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 17 июня 2015 года № 711. «Об утверждении нормативов финансирования на ремонт и содержание улиц столицы, городов республиканского значения, автомобильных дорог областного и районного значения.

Согласно Приказа № 711 финансирование на содержание автомобильных дорог не предусматривает разделение на зимнее и летнее содержание, нормативы финансирования приведены на 1 км дороги, без учета разделения. П.п. 19главы 2 Приказа № 56 определены виды работ, при содержании автомобильных дорог и сооружений на них в весенний, летний, осенний и зимний периоды, т.е. круглогодично выполняются более 20 видов наименовании работ.

Исходя из вышеизложенного считаю, что разбивка одной работы по лотам на летнее и зимнее содержание с преждевременным планированием, и разбивкой сумм финансирования противоречит вышеуказанным нормативно правовым актам. А так же влечет некачественное содержание автомобильных дорог. Права ли я в данном вопросе?

ЛЫСЕНКО СВЕТЛАНА ИВАНОВНА, вторник, 5 апреля 2016 года № 308750

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Свободная тема

Просим дать разъяснение касательно следующего вопроса: Необходимо ли при проведении государственных закупок способом конкурса по приобретению гигиенических средств организатору государственных закупок в конкурсной документации подгузники делить на лоты по РАЗМЕРАМ. Хотя подгузники уже разделены на лоты: взрослые и детские.

КАРЖАСОВ РЕНАТ БОЛАТОВИЧ, среда, 6 апреля 2016 г., № 309032

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Финансы

Здравствуйте! Прошу дать разъяснение по Законодательству РК «О государственных закупок» согласно п. 7.4 п.7 Типового договора о государственных закупок Заказчик только в случае задержки поставки товара более одного месяца со дня истечения срока поставки, имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор и заключить договор со вторым победителем.

В этом случае проводимые работы из-за одного недобросовестного поставщика затягиваются на неопределенное время. нельзя ли как то уменьшить данные сроки по причине нецелесообразности ожидания поставки товара в течении месяца в случае если победитель просрочивает поставку товара.

САХИПОВ БАКИТЖАН САНСЫЗБАЕВИЧ, среда, 6 апреля 2016 года № 308864

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Свободная тема

Здравствуйте, Бахыт Турлыханович!

Может ли Заказчик (ГУ) на основании подпункта 53 пункта 3 статьи 39 Закона «О государственных закупках» заключить договор способом из одного источника путем прямого заключения договора и приобрести коммунального рынка у Акционерного Общества (АО «Атырау СПК») сто процентов голосующих акций которых принадлежат государству?

БАКИРОВА ЭЛЬМИРА ЖАБАЕВНА, среда, 6 апреля 2016 года № 308861

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: О работе государственных органов (госуслуги)

Добрый день, у меня вопрос касательно приказа Министра финансов РК от 24 ноября 2014 года № 511 «Об утверждении Правил составления и предоставления бюджетной заявки». В пп. 14 п. 7 указанных Правил говорится о том, что «Бюджетная заявка включает в себя технико-экономическое обоснование бюджетного инвестиционного проекта, за исключением проектов, не требующих разработки технико-экономического обоснования... А какие именно проекты не требуют разработки технико - экономического обоснования???? С уважением, Эльмира

ТЁ ЕВГЕНИЙ АФАНАСЬЕВИЧ, вторник, 5 апреля 2016 года № 308814

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Свободная тема

Уважаемый, Бахыт Турлыханович!

Подпунктом 3) пункта 3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках от 4 декабря 2015 года (далее - Закон о госзакупках), установлено: 3. Государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях: 3) приобретения товаров, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности, у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, услуг. Вместе с этим, статьей 90 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (ратифицирован Законом РК от 14 октября 2014 года № 240-V) установлено, что лицам одного государства-члена на территории другого государства-члена предоставляется национальный режим в том, что касается правового режима объектов интеллектуальной собственности. В соответствии с подпунктом 31) статьи 2 Закона о госзакупках, под национальным режимом понимается - режим, предусматривающий допуск товаров, работ, услуг иностранного происхождения и потенциальных поставщиков, предлагающих такие товары, работы, услуги, к участию в государственных закупках на равных условиях с товарами, работами, услугами отечественного происхождения и потенциальных поставщиков, предлагающих такие товары, работы, услуги, если требование о предоставлении такого режима установлено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. Учитывая изложенное, возможно ли приобретение товаров, услуг, являющиеся объектами интеллектуальной собственности, способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках в соответствии с п.п. 31) п.3 ст. 39 Закона о госзакупках, в том числе у юридических лиц государств-членов Евразийского экономического союза? С уважением Е. Тё

АХМЕТЖАНОВ БАХТИЯР БОЛАТОВИЧ, вторник, 5 апреля 2016 года № 308790

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Свободная тема

Здравствуйте, уважаемый Бахыт Турлыханович! Прошу Вас о помощи в разъяснении вопроса, касательно государственных закупок услуг аренды спортивного сооружения, точнее, ледовой арены. Согласно Постановлению Правительства РК от 31 декабря 2015 года № 1181 «Об утверждении перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений инвалидов РК и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов РК, производящих и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства РК пункту 30 «Аренда помещений государство ставит общественные объединения в «приоритет, Вопрос: вправе ли организация, а именно юридическое лицо, произвести государственные закупки услуг аренды спортивного сооружения возмездно, на основании подпункта 53 пункта 3 статьи 39 действующего законодательства о государственных закупках не с общественными объединениями инвалидов? Так как согласно Приказу МЗиСР РК от 29 декабря 2015 года № 1065 в Перечне общественных объединении инвалидов РК из 129 наименований нет обществ, которые могли бы оказывать данные услуги по аренде спортивных сооружений!!! Может ли юридическое лицо осуществить государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора на прямую с Поставщиком, который может осуществить данные услуги?

АБДРАХМАНОВА АЙГУЛЬ АМАНЖОЛОВНА, понедельник, 4 апреля 2016 года № 308719

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Свободная тема


Добрый день!

Вопрос касаемо нового Закона о государственных закупках. Статья 1 Закона говорит: Статья 1. Сфера применения настоящего Закона Настоящий Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика, за исключением: 3) услуг, связанных с осуществлением командировочных расходов; То есть все затраты по командировочным расходам не подчиняются закону о ГЗ.

Вместе с тем статья 39 п. 3 пп 43 Закона РК о ГЗ (приобретения услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, учащихся, студентов, аспирантов для участия в творческих состязаниях (конкурсах, олимпиадах, фестивалях, играх), выставках, конференциях, форумах, мастер-классах, стажировках, выполнения учебных практических заданий, включая проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;) гласит о необходимости приобретения расходов по командировкам способом из одного источника путем прямого заключения договора. Две противоречащие друг другу статьи, так как же все-таки поступать Заказчикам? И в случае если процедуру государственных закупок все-таки необходимо проводить, то, какое видение этого: начиная с покупки билетов на проезд и заканчивая наймом жилья и питанием (что очень проблематично осуществлять), а также передвижением по месту. Ведь Поставщики будут попросту отказываться от заключения договоров.

ДЖАЛМУКАНОВА ГУЛЬФАРАМ ГУБАЙДУЛЛОВНА, понедельник, 4 апреля 2016 г., № 308707

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Свободная тема


Здравствуйте! Вопрос о государственных закупках. Я, главный специалист ГУ «Управление государственных закупок Атырауской области Г.Г. Джалмуканова, прошу Вас дать разъяснения по следующему вопросу: 1) При расчете условных скидок в открытом конкурсе на работы по капитальному ремонту технически сложных объектов, какие документы являются подтверждающими опыт работы потенциального поставщика?

МУРЗАБАЕВА ЖАНАРА КАЙРОЛЛАЕВНА, понедельник, 4 апреля 2016 г., № 308317

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Образование


Здравствуйте! мне срочно нужно получить от Вас ответ.

1) отдел образования при городском акимате выделяет ГККП детскому саду денежные средства на капитальный ремонт окон (выделенная сумма 6 000 000 тг), но данный ремонт относится по дорожной карте...Вопрос - кто должен проводить капитальный ремонт? отдел образование или ГККП детский сад?

2) по Закону «государственных закупках РК» № 434-V ЗРК от 4 декабря 2015 года ст.39 п.3 пп.42 нужно ли два ценовых предложений от поставщиков для приобретения товара, услуг? или можно выбрать одного поставщика и в отчет прикрепить одно ценовое предложение для обоснования цены по приложению 17 к Правилам осуществления государственных закупок?

ДАУЛЕТБАЕВ ДАУРЕН ДОСЫМОВИЧ, понедельник, 4 апреля 2016 г., № 308700

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Свободная тема

Наше управление проводит конкурс на приобретение строительства инженерных сетей нового микрорайона (электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение и канализация), разработанный по одному проекту. При этом строительство сетей канализации отнесено к первому уровню технической сложности, а остальные ко второму уровню. В соответствии с приложением № 5 к конкурсной документации при расчете опыта работы в сфере строительства учитывается функциональное назначение и отраслевая принадлежность объектов строительства и их техническая и (или) технологическая сложность, определенные в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Вопрос: при определении опыта работы потенциальных поставщиков, учитывать ли конкурсной комиссии строительство отдельных видов инженерных сетей (например, если поставщик строил только сети теплоснабжения или только сети электроснабжения и т.д.) либо только строительство комплекса указанных инженерных сетей?

МУКАНОВ НУРЛАН ШОКАНОВИЧ, пятница, 1 апреля 2016 г., № 308477

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Свободная тема

Уважаемый, Бахыт Турлыханович!

Согласно Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 Об утверждении Правил осуществления государственных закупок Приложение № 6 к конкурсной документации Есть абзац «Потенциальный поставщик указывает сведения о наличии оборудования (материалов), предусмотренного конкурсной документацией, либо аналогичного (схожего, дополнительного) оборудования (материалов), необходимого для оказания услуг с приложением электронных копий подтверждающих документов.

ВОПРОС: Какие подтверждающие документы обязан приложить потенциальный поставщик для подтверждения наличия СОБСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ? Заранее благодарен за оперативный ответ.

ОМАРОВ ДОСАН ЖАКСЫЛЫКОВИЧ, пятница, 1 апреля 2016 г., № 308456

Автору блога: Касымов К.Н.

Категории: Транспорт

Здравствуйте! Хотелось бы получить информацию по следующему вопросу. Я планирую, открытие автосервиса по установке ГБО, в связи с этим прошел полный курс обучения монтажу газобалонного оборудования на автомобильные транспортные средства в компании «Автомобильные газовые системы» г. Омск. Имею соответствующий сертификат. Теперь хочу узнать: 1) Какие разрешительные документы, кроме разрешения, выданного дорожной полицией на переоборудование ТС, необходимы для того, чтобы мой клиент после установки ГБО на свой автомобиль мог зарегистрировать данные изменения соответствующим образом в дорожной полиции, согласно действующим нормам? 2) Для занятия данным видом деятельности (установка газобалонного оборудования) требуется ли разрешение от МВД, то есть в целом, прежде чем приступить к деятельности какие документы необходимо получить в МВД? Или достаточно пройти добровольную сертификацию на услуги?

ЕГЕМБЕРДИЕВ ТАЛГАТ КИЛИШБЕКОВИЧ, пятница, 1 апреля 2016 г., № 308395

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: О работе государственных органов (госуслуги)


Уважаемый Бахыт Турлыханович! Ранее 11 марта т.г. я обращался Вам по вопросу: в государственных закупках участвует юридическое лицо, но обеспечение заявки вносит филиал этого юридического лица. Но конкретного ответа не получил. Разъясните, пожалуйста, ФИЛИАЛ имеет право вносить обеспечение заявки за головного юридического лица?

АЛДАБЕРГЕНОВ ГАНИ МУХАМБЕТКАЗЫЕВИЧ, пятница, 1 апреля 2016 г., № 308695

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Свободная тема

Здравствуйте, Уважаемый Султанов Бахыт Турлыханович, в целях правильного применения законодательства в сфере государственных закупок просим Вас разъяснить следующий вопрос. При рассмотрении, заявок на участие в открытом конкурсе/аукционе в протоколе предварительного допуска потенциальных поставщиков, правильны ли действия членов конкурсной комиссии отклонить без права предоставления приведения в соответствие заявки поставщика, если поставщик прикрепил электронную копию на веб-портале, и не предоставил оригинал банковской гарантии на бумажном носителе в срок организатору? Согласно пункту 115 правил государственных закупок «В случае внесения потенциальным поставщиком обеспечения заявки на участие в конкурсе в виде банковской гарантии на бумажном носителе ее оригинал представляется организатору, единому организатору, согласно приложению 8 к конкурсной документации, до окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе, в соответствии с пунктом 148. Не допускается приведение заявок на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной документации потенциальными поставщиками, не внесшими обеспечение заявки на участие в конкурсе либо внесшими его в размере менее ноль целых девяти десятых процента (0,9%) от суммы, выделенной на конкурс (лот). Тем самым поставщик не может быть допущен в приведение заявки в соответствие в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола предварительного допуска к участию в конкурсе/аукционе?

УБАЙДУЛЛАЕВА МАЛИКА РАХИМБАЕВНА, пятница, 1 апреля 2016 г., № 308602

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Информационно-Коммуникационные технологии


Уважаемый, Бахыт Турлыханович!

Согласно пп.45) п.3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках» приобретения материалов выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов осуществляется из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках. Для проведения форум и выставок требуется приобрести типографическую продукцию, аренду помещения, рекламные и переводческие услуги, услуги фото-видеосъемки.

Вопрос: можно ли применять пп.45) п.3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках» как приобретения материалов форумов и выставок: типографическую продукцию, аренду помещения, рекламные и переводческие услуги, услуги фото-видеосъемки, указав конкретные определенные форум и выставки.

РУСТЕМОВА ИНАРА СУНГАТОВНА, пятница, 1 апреля 2016 г., 1 апреля 2016 года № 308551

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: О работе государственных органов (госуслуги)


Уважаемый Бахыт Турлыханович!

В соответствии подпунктом 45) пункта 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случае приобретения материалов выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов, а также оплаты за участие в указанных мероприятиях. Вопрос №1: «Распространяет ли свое действие вышеуказанная норма на субъект государственных закупок выступающего в качестве посетителя выставки, семинара, конференции, совещания, форума, симпозиума, тренинга? Вопрос №2: «Распространяет ли свое действие вышеуказанная норма на субъект государственных закупок выступающего в качестве участника выставки, семинара, конференции, совещания, форума, симпозиума, тренинга? Вопрос №3: «Распространяет ли свое действие вышеуказанная норма на субъект государственных закупок выступающего в качестве организатора выставки, семинара, конференции, совещания, форума, симпозиума, тренинга? Вопрос №4: «Предусматривает ли вышеуказанная норма приобретение материалов выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов у их организатора/организаторов, либо же допускается приобретение материалов у участника/участников данных мероприятий? Вопрос №5: «Являются ли реализуемые предметы на выставках, семинарах, конференциях, совещаниях, форумах, симпозиумах и тренингах материалами данных мероприятий на которые распространяется вышеуказанная норма?

МУКАНОВ НУРЛАН ШОКАНОВИЧ, пятница, 1 апреля 2016 г., № 308502

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Свободная тема


Уважаемый, Бахыт Турлыханович!

Согласно Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» «Не допускается требование о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем от производителей, заводов-изготовителей, технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, образцов закупаемых товаров, за исключением закупок лицензионного программного обеспечения».

Имеет ли право Заказчик предусмотреть в технической спецификации согласование образца товара после подведения итогов? Заранее благодарен за оперативный ответ.

ДАУЛЕТБАЕВ ДАУРЕН ДОСЫМОВИЧ, подельник, 28 марта 2016 г., № 308545

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Свободная тема


Уважаемый, Бахыт Турлыханович!

Поздравляю Вас с прошедшим праздником Наурыз! Во время проведения госзакупок в качестве единого организатора мы столкнулись со следующей проблемой, заказчики в своей заявке на проведение конкурса на СМР не указывают виды лицензий необходимые для осуществления СМР (при составлении проекта КД мы требуем наличие той или иной лицензии). В п. 5 ст. 21 Закона «О гос. закупках» указано что проект КД утверждает единый организатор (на сколько я понимаю без участия заказчика). Не являясь специалистами в той или иной сфере мы не обязаны знать какие работы требуют наличие лицензии а какие нет (напр: радиографирование требует один вид лицензии, перенос проекта в натуру другой вид лицензии). Однако в законодательстве нигде не указано, что заказчик обязан предоставлять полную информацию для правильного составления КД. В связи с этим у меня возник вопрос: На какие нормы законодательства необходимо ссылаться, чтобы запросить у заказчика данную информацию, а также защитить свои права при проведении проверки органами фин. контроля? За ранее благодарен!

РУСТЕМОВА САРА ЕРСИМБЕККЫЗЫ, вторник, 29 марта 2016 года № 308637

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Свободная тема


РГП на ПХВ ЮКГУ им. М. Ауэзова намерен заключить договор о государственных закупах для выполнения строительно-ремонтных работ (текущие, капитальные) зданий и сооружений с филиалом «Енбек-Шымкент» РГП «Енбек на ПХВ исправительных учреждений КУИС МВД РК на основе Закона РК № 434-V от 4 декабря 2015 года «О государственных закупах» статьи 39 пункта 3 и подпункта 29) «приобретения товаров, работ, услуг, производимых, выполняемых, оказываемых государственными предприятиями учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, согласно утвержденной Перечня Постановления Правительства РК № 79 от 18 февраля 2016 года, в связи с чем, для точного понимания и применения норм вышеуказанного закона просим Вас подтвердить правомерность вышеуказанных действий.