Блоги министров

Министерство финансов

Министерство осуществляет руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию в финансовой сфере.

  • сегодня Уплата ОСМС, если у ИП нет дохода


    Ответ Министра финансов РК от 15 апреля 2021 года на вопрос от 31 марта 2021 года № 676353


    Вопрос:

    ИП открыл в 2014 года работал до 2016, потом устроился на работу 8 часовую в Компанию и до сих пор работаю как наемный работник, по ИП не работаю и не приостанавливал ИП.
    При обращении в налоговый орган о закрытии ИП,сотрудники налоговой сказали, что нужно оплатить ОСМС с 2020 года по текущий месяц согласно статье 28 об ОСМС.
    Но т.к. я работаю и за меня компания оплачивала ОСМС и оплачивает до сих пор, т.е. за ОСМС оплатили и я могу получить услугу в рамках бесплатной медицинской помощи. 
    Далее Согласно Закону об ОСМС статье 14 пункта 4-1.
    Исчисление и перечисление взносов лиц, занимающихся частной практикой, индивидуальных предпринимателей, самостоятельных плательщиков осуществляются самостоятельно либо третьим лицом в их пользу.
    Все отчеты (1 раз за 6 месяцев) я сдавал вовремя и по нулям т.к. у меня не было дохода (ИП не работало), и на вопрос с каких денег я должен платить ОСМС сотрудники не смогли ответить, просто ссылаясь на статью 28.

    В моем понимании, что ОСМС оплачивается за человека чтобы он смог получить в рамках бесплатной медицинской помощи, определенные государством медицинские услуги, если за меня оплачено и у меня в ИП никто кроме меня не числится почему нужно оплачивать ОСМС еще раз и еще за 2020 год которым я не смогу воспользоваться, если у ИП не было доходов.


  • 14 Апреля Должны ли отражаться только товары, остатки которых содержатся на ВС налогоплательщика при выписке ЭСФ без привязки к СНТ (с отметкой NON SNT). Возникает ли у налогоплательщика необходимость в разделении товаров ВС и прочих товаров на разные ЭСФ


    Ответ Министра финансов РК от 13 апреля 2021 года на вопрос от 31 марта 2021 года № 676233


    Вопрос:

    Приказом МФ РК от 26 марта 2021 года № 253 внесены изменения в Приказ МФ РК «Об утверждении Правил и сроков реализации пилотного проекта по оформлению сопроводительных накладных на товары и их документооборот» от 16 ноября 2020 года № 1104 .
    В Правила пилота по СНТ добавлены нормы по выписке ЭСФ без привязки к СНТ (NON SNT).
    В частности, в пункте по оформлению ЭСФ без привязки к СНТ (пункт 30-1) содержится фраза «30-1. Выписка ЭСФ по товарам, на которые распространяется требование по оформлению СНТ, осуществляется следующими способами:
    2) без привязки к электронной накладной на товары, с указанием «NON SNT» в строке 32 «Документ, подтверждающий поставку товаров, работ услуг», с указанием количества (объема) товаров, не превышающих количество (объем) товаров, находившихся на виртуальном складе до выписки такой ЭСФ.»

    Что означает условие «с указанием количества (объема) товаров, не превышающих количество (объем) товаров, находившихся на виртуальном складе до выписки такой ЭСФ»?
    На текущий момент в ИС ЭСФ реализована возможность оформления ЭСФ без привязки к СНТ одновременно по товарам, содержащимся на ВС и прочим товарам (остатки которых отсутствуют на ВС).
    Означает ли данная норма что теперь при выписке ЭСФ без привязки к СНТ (с отметкой NON SNT), в документе должны отражаться только товары, остатки которых содержатся на ВС налогоплательщика?
    Означает ли это что в ЭСФ без привязки к СНТ (с отметкой NON SNT) не должны содержаться прочие товары, не отраженные на ВС налогоплательщика?
    Означает ли это что у налогоплательщиков снова возникает необходимость в разделении товаров ВС и прочих товаров на разные ЭСФ (даже в рамках одной операции)? 


  • 13 Апреля Можно ли заключить договор с поставщиком, который был включен в реестр недобросовестных участников государственных закупок


    Ответ Министра финансов РК от 9 апреля 2021 года на вопрос от 25 марта 2021 года № 675097


    Вопрос:

    22.10.2020 года был объявлен открытый конкурс на «Строительство многоквартирного жилого дома, по итогам которого был определен победитель. 28.01.2021 г. был заключен, но не зарегистрирован в органах Казначейства договор о государственных закупках работ в сфере строительства.
    На сегодняшний день выяснилось, что поставщик решением суда/уполномоченного органа №5930-20-00-8/1461 включен в реестр недобросовестных участников государственных закупок с 12.02.2021 г. 

    В связи со сложившейся ситуацией, прошу Вас разъяснить дальнейшие действия, можем ли мы заключать договор с данным поставщиком? 


  • 13 Апреля Допустимо ли применение договора страхования гражданско-правовой ответственности поставщика в качестве обеспечения исполнения договора о государственных закупках


    Ответ Министра финансов РК от 12 апреля 2021 года на вопрос от 4 апреля 2021 года № 677300


    Вопрос:

    Просим Вас дать разъяснение касательно утверждения типового договора страхования гражданско-правовой ответственности поставщика.
    Согласно пп.3 п.11 Статьи 43 Закона о "Государственных закупках" от 04.12.2015г, поставщик вправе выбрать один из следующих видов обеспечения исполнения договора о государственных закупках:
    3) договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика, заключаемый в соответствии с типовым договором страхования для целей обеспечения исполнения договора о государственных закупках, утверждаемым уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
    Вами было направлено письмо (исх.ДЮС-2/10210-И от 20.05.2019г) в Национальную Палату предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», Членам Экспертного совета Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам предпринимательства, Председателю Общественного совета Министерства финансов Республики Казахстан для согласования типового проекта, со сроком рассмотрения и согласования до 03.06.2019г.
    До настоящего времени проект договора не утвержден.

    1) Будет ли Законным прикреплять договор страхования гражданско правовой ответственности поставщика (не по государственным закупкам) в качестве обеспечения исполнения договора (по государственным закупкам)? 
    2) В какие сроки планируется утверждение типового договора?
    Так как в связи с началом пандемии, многим поставщикам представляет сложность вносит обеспечение исполнение договора в размере 3% а также сумму в соответствии со статьей 26 настоящего Закона, и заключение договора страхования для этих целей, послужило бы помощью для поддержания малого и среднего бизнеса. 


  • 9 Апреля Когда признается доход у исполнителя-продавца работ и расход у заказчика-покупателя


    Ответ Министра финансов РК от 8 апреля 2021 года на вопрос от 7 апреля 2021 года № 676493


    Вопрос:

    1) выписан электронный акт выполненных работ 31.03.2021 г. заказчик подписал ЭАВР 1.04.21 - дата признания дохода в бухгалтерском и налоговом учете 31.03.21 или 01.04.21?
    2) Получен акт выполненных работ с датой выполнения 31.03.21, мы подписали поставщику ЭАВР 01.04.21 - дата признания расходов в бухгалтерском учете и налоговом учете (для расчета КПН) 31.03.21 либо 01.04.21? 


  • 25 Марта Облагается ли стоимость реализации НДС, если остаточная стоимость автомобиля равна нулю


    Ответ Министра финансов РК от 24 марта 2021 года на вопрос от 12 марта 2021 года № 673317


    Вопрос:

    ТОО (на общеустановленном режиме, плательщик НДС) имеет на балансе легковой автомобиль (приобретен в 2010 году, у кого приобретали нет данных), решили продать автомобиль за 50000 тенге, физическому лицу. Облагается ли стоимость реализации НДС, если остаточная стоимость автомобиля равна нулю?
    Как правильно выписать ЭСФ на данную реализацию? Как правильно по бухгалтерии оформить данную сделку, какие проводки? 


  • 15 Марта 2021 Относятся ли к дебиторской задолженности, начисления, выставленные за нарушения, предусмотренные Методикой от от 26 сентября 2011 года № 354


    Ответ Министра финансов РК от 12 марта 2021 года на вопрос от 4 марта 2021 года № 671846


    Вопрос:

    Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Алматы Су» Управления энергоэффективности и инфраструктурного развития города Алматы является субъектом естественных монополий и оказывает услуги водоснабжения и водоотведения по городу Алматы.
    Для осуществления деятельности в рамках действующего законодательства необходимо разъяснение по нижеуказанному вопросу. Согласно ст. 484 Гражданского кодекса РК, количество поданной энергоснабжающей организацией и принятой абонентом энергии определяется показателями приборов учета, а при их отсутствии или временном нарушении - расчетным путем.
    В соответствии с п. 15 Типового договора на предоставление услуг водоснабжения и водоотведения, утверждённого приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 июня 2019 года № 58, объем предоставленных услуг водоснабжения и водоотведения определяется по показаниям приборов коммерческого учета.
    Порядок определения объема предоставленных услуг водоснабжения и водоотведения, не охваченный настоящим Договором, определяется в соответствии с Методикой расчета объемов предоставленных услуг по водоснабжению и водоотведению, утвержденной приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 26 сентября 2011 года № 354
    В соответствии с пунктом 1 Методики расчета объемов предоставленных услуг водоснабжения и (или) водоотведения населенных пунктов, утвержденная Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 26 сентября 2011 года № 354 (далее – Методика), настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 5 статьи 92-7 Водного Кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 года в целях обеспечения единого подхода при определении объемов предоставленных организациями, эксплуатирующими системы водоснабжения и водоотведения населенных пунктов (далее - услугодателями), услуг водоснабжения и водоотведения физическим или юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - потребителям), использующим эти услуги.
    Настоящая Методика предусматривает порядок определения объемов предоставленных услуг водоснабжения и водоотведения в случаях, по которым услугодатель выставляет потребителю счета для оплаты.
    Вместе с тем, пункт 22 Методики предусматривает порядок расчёта объемов предоставленных услуг водоснабжения при выявлении нарушений. На основании данного порядка, потребителям, допустившим нарушения при пользовании услугами, выставляются начисления, которые в некоторых случаях не погашаются (не оплачиваются) потребителями. 

    Таким образом, просим разъяснить, относятся ли к дебиторской задолженности, начисления, выставленные за нарушения, предусмотренные Методикой и не оплаченные в установленные сроки? 


  • 10 Марта 2021 Отражение условных скидок в актах выполненных работ


    Ответ Министра финансов РК от 9 марта 2021 года на вопрос от 22 февраля 2021 года № 669793


    Вопрос:

    Поставщики при участии в конкурсе по выполнению работ в конкурсной документации предлагают цену поставщика, который является ниже стоимости, в результате образуются скидки в процентных соотношениях от конкурсной стоимости. В последующем к цене поставщика применяются условные скидки для определения победителя конкурса. 

    Каким образом отражается сумма скидки, предложенной поставщиком-победителем, в актах выполненных работ в процессе исполнения договора? 


  • 10 Марта 2021 Применяются ли правила проведения процедур закупок к ИП


    Ответ Министра финансов РК от 9 марта 2021 года на вопрос от 19 февраля 2021 года № 669228


    Вопрос:

    Согласно подпункту 1) пункта 2 Правил осуществления закупок товаров, работ, услуг национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании, утвержденных приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 31 октября 2019 года № 1201 (далее – Правил), Правила применяются к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения уставной деятельности Заказчика, за исключением: приобретения услуг, осуществляемых у физических лиц по трудовым договорам либо у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг. 

    1) является ли физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя субъектом предпринимательской деятельности?
    2) может ли Заказчик, в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 Правил заключить договор гражданско-правового характера с физическим лицом, не являющимся субъектом предпринимательской деятельности (не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя)?
    3) если физическое лицо, зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя применяются ли к нему требованиям Правил в части проведения процедур закупок? 


  • 9 Марта 2021 Может ли потенциальный поставщик и его аффилированное лицо участвовать в одном лоте конкурса


    Ответ Министра финансов РК от 5 марта 2021 года на вопрос от 25 февраля 2021 года № 670577


    Вопрос:

    В одной государственной закупке участвуют отец со своей организацией, в котором он является руководителем и вторая организация, в которой его сын, выступает в качестве руководителя. Согласно п.2, ст. 6 Закона РК "О государственных закупках" Потенциальный поставщик и аффилированное лицо потенциального поставщика не имеют права участвовать в одном лоте конкурса (аукциона). 

    Подпадает ли действия этих организации, при участии в конкурсе, под ограничение, предусмотренное п.2, ст. 6 Закона РК "О государственных закупках"? 


  • 5 Марта 2021 Необходимо ли объектам коммунальной собственности проводить конкурс путем двухэтапных процедур с участием независимого консультанта


    Ответ Министра финансов РК от 4 марта 2021 года на вопрос от 22 февраля 2021 года № 669764


    Вопрос:

    Согласно п.1 ст. 103 Закона РК «О государственном имуществе», конкурс путем двухэтапных процедур проводится с участием независимого консультанта по решению Правительства Республики Казахстан, определяющего приоритет цены и (или) иных условий приватизации. 

    Распространяется ли данный пункт на объекты коммунальной собственности?
    Если да, то какое решение Правительства нужно для реализации данной процедуры? 


  • 4 Марта 2021 Признается ли, в соответствии с МСФО 37, резерв на покрытие недостач запасов в ходе инвентаризации


    Ответ Министра финансов РК от 3 марта 2021 года на вопрос от 18 февраля 2021 года № 668832


    Вопрос:

    Организация реализует товары народного потребления. Бухгалтер планирует ежемесячно начислять резерв для покрытия недостачи товаров в конце года, если таковая будет выявлена при инвентаризации, ссылаясь на 37 стандарт МСФО 

    Прав ли бухгалтер? Создание резерва на недостачу товаров и каким МСФО это регламентировано? 


  • 3 Марта 2021 Типовой договор страхования для целей обеспечения исполнения договора о государственных закупках


    Ответ Министра финансов РК от 2 марта 2021 года на вопрос от 24 февраля 2021 года № 670157


    Вопрос:

    Согласно подпункту 3), пункта 11, статьи 43 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V "О государственных закупках", поставщик вправе выбрать один из следующих видов обеспечения исполнения договора о государственных закупках - договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика, заключаемый в соответствии с типовым договором страхования для целей обеспечения исполнения договора о государственных закупках, утверждаемым уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций. 

    Прошу сообщить реквизиты (дату, номер, орган принявший НПА и тп) НПА, в котором утвержден типовой договор страхования для целей обеспечения исполнения договора о государственных закупках. 


  • 3 Марта 2021 Ответ на вопросы о приеме товара по количеству и качеству заказчиком от поставщика


    Ответ Министра финансов РК от 2 марта 2021 года на вопрос от 23 февраля 2021 года № 669984


    Вопрос:

    Как в Законе РК «О государственных закупках», так и в Правилах осуществления государственных закупок нет регламента приемки Заказчиком от Поставщика Товара по количеству и качеству. 

    Какими нормами, должны руководствоваться Заказчик и Поставщик при приемке Товара по качеству?
    В какие сроки, после предоставления Поставщиком Товара в распоряжение Заказчика или после уведомления Поставщика о готовности передать Товар, Заказчик обязан приступить к приемке Товара?
    В какой момент Заказчик обязан/в праве проверить качество Товара?
    Проводится ли проверка Заказчиком поставленного Поставщиком Товара с обязательным участием самого Поставщика (например, в момент осмотра Товара при его приемке)?
    При отказе в приемке Товара ссылаясь на несоответствие Товара качеству, обязан ли Заказчик выдать Поставщику письменный мотивированный отказ?


  • 1 Марта 2021 Документы, подтверждающие рабочий стаж нерезидента


    Ответ Министра финансов РК от 24 февраля 2021 года на вопрос от 19 февраля 2021 года № 669155


    Вопрос:

    Согласно п. 4 Примечания Приложения 6 к конкурсной документации «Сведения о квалификации (заполняется потенциальным поставщиком (соисполнителем) при закупках услуг)»:
    В случае наличия требования по стажу, документом, подтверждающим стаж работника, является электронная копия выписки из единого накопительного пенсионного фонда о перечисленных обязательных пенсионных взносов или сведений из Государственного фонда социального страхования о произведенных социальных отчислениях (далее - Документы) и один из документов, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3), 4), 5) и 8) статьи 35 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года. 

    1. Просим дать пояснения, какие Документы являются, подтверждающими стаж работника нерезидента РК (например, гражданин РФ заявлен как специалист потенциального поставщика (резидента РК)).
    2. Указать НПА, в которых прописан перечень Документов, касаемо предыдущего вопроса.
    3. Имеет ли право конкурсная комиссия отклонить специалиста (нерезидента РК) потенциального поставщика в виду отсутствия документа, подтверждающего стаж работника, а именно электронная копия выписки из единого накопительного пенсионного фонда о перечисленных обязательных пенсионных взносов или сведений из Государственного фонда социального страхования о произведенных социальных отчислениях. 


  • 1 Марта 2021 Может ли поставщик при поставке товара предоставить товар другой марки и другого изготовителя


    Ответ Министра финансов РК от 19 февраля 2021 года на вопрос от 16 февраля 2021 года № 668315


    Вопрос:

    У нас возникли затруднения при применении законодательства в сфере государственных закупок.
    Так при подаче заявки на участие в открытом конкурсе в разделе технической спецификации потенциальный поставщик обязан указать наименование товара его марку модель, а также завод изготовитель. 

    Имеет ли право поставщик при поставке товара поставить товар другой марки другого завода изготовителя при фактическом соответствии поставляемого товара требованиям ст рк, гост заявленных заказчиком? 


  • 23 Февраля 2021 Должен ли директор ТОО выписывать доверенность сам на себя при получении товара у поставщика


    Ответ Министра финансов РК от 19 февраля 2021 года на вопрос от 18 февраля 2021 года № 668992


    Вопрос:

    Согласно пункту 26 Правил ведения бухгалтерского учета: "Для оформления права лица выступать от имени субъекта при получении активов применяется доверенность... Доверенность подписывается руководством субъекта и скрепляются печатью этой организации (при ее наличии)."
    Согласно Закона Республики Казахстан от 22 апреля 1998 г. № 220-1. О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью: "статья 53. пункт 1. Единоличный исполнительный орган товарищества с ограниченной ответственностью (директор, управляющий и т.п.): 1) без доверенности действует от имени товарищества;" 

    Должен ли директор ТОО выписывать доверенность сам на себя при получении товара у поставщика? 


  • 23 Февраля 2021 Включение субъектов естественной монополии в Список поставщиков, с которыми заказчики вправе заключать договор из одного источника


    Ответ Министра финансов РК от 19 февраля 2021 года на вопрос от 10 февраля 2021 года № 667184


    Вопрос:

    Настоящим прошу включить в перечень Поставщиков услуг, по п.п.1 п.3 ст.39 Закона РК "О государственных закупках", поскольку Предприятие является субъектом естественной монополии по услугам водопользования и водоотведения. 


  • 23 Февраля 2021 Какими документами регламентируется удержание ИПН по ставке 5% для доходов от дивидендов


    Ответ Министра финансов РК от 18 февраля 2021 года на вопрос от 8 февраля 2021 года № 666741


    Вопрос:

    При использовании пенсионных выплат для улучшения жилищных условий, с этих средств удерживается ИПН (индивидуальный подоходный доход). По действующему налоговому кодексу размер ИПН для доходов от дивидендов - 5%. Соответственно, от относящейся к "инвестиционному доходу", т.е. дивиденду, части используемых пенсионных выплат для улучшения жилищных условий, размер удерживаемого ИПН должен быть 5%. 

    Какими документами, правилами данная ситуация регламентируется? 


  • 23 Февраля 2021 Можно ли при заключении договоров из одного источника путем прямого заключения добавить пункт с тем, что договор вступает в силу раньше его подписания


    Ответ Министра финансов РК от 19 февраля 2021 года на вопрос от 4 февраля 2021 года № 666169


    Вопрос:

    Вопрос касательно государственных закупок.
    Имеет ли право государственный орган (заказчик) при заключении договоров из одного источника путем прямого заключения в типовом договоре путем добавления пункта прописать "По соглашению Сторон, на основании пункта 2 статьи 386 Гражданского кодекса РК, условия Договора применяются к отношениям Сторон, возникшим с «05» января 2021 года". Регистрация в органах казначейство пройдет позже заключенного договора, скажем числа 20 января. 

    Не будет ли это являться нарушением закона о государственных закупках?