Разъяснения Министерств и ведомств

  • 10 Августа 2020 Ответ Министра финансов РК от 10 августа 2020 года на вопрос от 2 июля 2020 года № 626597 «Возможность Заказчиком удерживать обеспечения заявки 1% в случае уклонения Победителя от заключения договора по итогам конкурса спецпорядком»


    Токбаева Динара, четверг, 2 июля 2020 года № 626597

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Финансы


    В соответствии с пунктом 9-1 «Об определении специального порядка государственных закупок» утвержденный Постановлением Правительства РК от 20 марта 2020 года № 127 (далее - Правила), в случаях уклонения потенциальных поставщиков, определенных победителями от заключения договора о государственных закупках, или не исполнения либо не надлежащего исполнения поставщиком договорных обязательств, возникших вследствие введения чрезвычайного положения, Заказчик не принимает меры по включению таких потенциальных поставщиков или поставщиков в реестр недобросовестных участников закупок, и применению к ним штрафных санкций.
    В праве ли Заказчик удерживать обеспечения заявки 1% в случае уклонения Победителя от заключения договора по итогам конкурса спецпорядком?

  • 4 Августа 2020 Ответ Министра финансов РК от 4 августа 2020 года на вопрос от 3 августа 2020 года № 632723 «Размер МРП при расчете и оплаты командировочных расходов в пределах РК работнику после 01 апреля 2020 года»


    ГАИНУТДИНОВА РУФИНА ЭЛЬДАРОВНА, понедельник, 3 августа 2020 года № 632723

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Финансы


    Я бухгалтер в государственном учреждении. Какой МРП применить для расчета и оплаты командировочных расходов в пределах РК работнику после 01 апреля 2020 года 2651 тенге или 2778 тенге (нормы для оплаты суточных и квартирных мне известны, интересует только размер МРП для оплаты командировочных расходов после 01 апреля 2020 года )?

  • 29 Июля 2020 Ответ Министра финансов РК от 29 июля 2020 года на вопрос от 1 июля 2020 года № 626055/2 «Участие в государственных закупках, при реорганизации ТОО в форме присоединения»


    Бастрон Светлана, среда, 1 июля 2020 года № 626055/2

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Свободная тема


    Согласно Правил осуществления государственных закупок (далее – Правила) к потенциальным поставщикам, участвующим в государственных закупках способом конкурса с предварительным квалификационным отбором, предъявляется квалификационное требование в виде финансовой устойчивости. В соответствии с пунктом 446 Правил, финансовая устойчивость потенциального поставщика определяется веб-порталом автоматически на основании следующих сведений органов государственных доходов: 1) доходы; 2) уплаченные налоги; 3) основные средства; 4) фонд оплаты труда. 
    В настоящее время наше ТОО планирует пройти реорганизацию путем присоединения другого ТОО, в результате которого наше ТОО будет являться правопреемником реорганизуемого ТОО. 
    Согласно пункту 2 статьи 62 Закона Республики Казахстан «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» присоединение одного или нескольких товариществ с ограниченной ответственностью к другому товариществу с ограниченной ответственностью осуществляется путем включения имущества присоединяемых товариществ в имущество присоединяющего товарищества. 
    При этом присоединяемые товарищества прекращаются, а все их права и обязанности переходят в соответствии с передаточным актом к присоединяющему товариществу, в устав которого вносятся связанные с реорганизацией изменения. 
    В связи с чем, просим Вас пояснить, в целях участия в государственных закупках, при реорганизации ТОО в форме присоединения будут ли суммироваться и определяться веб-порталом автоматически сведения о доходах, уплаченных налогах, основных средствах, фонд оплаты труда обеих ТОО? Или указанные сведения будут определяться веб-порталом только в отношении нашего ТОО (как и было ранее) без учета уплаченных налогов присоединенного ТОО.

  • 21 Июля 2020 Ответ Министра финансов РК от 21 июля 2020 года на вопрос от 5 июля 2020 года № 626876 «Декларирование товаров, денежных средств, ювелирных изделий и драгоценных металлов при пересечении границы РК в направлении стран ЕАЭС»


    Смолькина Татьяна, воскресенье, 5 июля 2020 года № 626876

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Свободная тема


    1. Сколько наличных денег в долларах США и евро может вывезти через пограничную службу аэропорта гражданин Казахстана, который переезжает на ПМЖ в Беларусь? Меня интересует ситуация, когда вывозимая сумма превышает разрешенные к вывозу 10000 долларов США. 
    2. Какие документы необходимо будет предоставить в аэропорту при заполнении таможенной декларации? 
    3. Какие условия составления таможенной декларации? 
    4. Какова официальная процедура прохождения красного коридора после заполнения декларации? 
    5. Существуют ли какие-либо ограничения для вывоза из Казахстана в Беларусь личных ювелирных изделий из драгоценных металлов? 

  • 16 Июля 2020 Ответ Министра финансов РК от 16 июля 2020 года на вопрос от 9 июля 2020 года № 627533 «Размер МРП при расчете и оплате командировочных расходов в пределах РК с 01 апреля 2020 года»


    ГАИНУТДИНОВА РУФИНА ЭЛЬДАРОВНА, четверг, 9 июля 2020 года № 627533

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Финансы


    Я бухгалтер в государственном учреждении. Какой МРП применить для расчета и оплаты командировочных расходов в пределах РК с 01 апреля 2020 года 2651 тенге или 2778 тенге (нормы для оплаты суточных и квартирных мне известны, интересует только размер МРП)?

  • 8 Июля 2020 Ответ Министра финансов РК от 8 июля 2020 года на вопрос от 17 июня 2020 года № 623830 «Разъяснение по внесению обеспечения аванса по договору государственных закупок»


    КОНДОПУЛО НИКОЛАЙ, среда, 17 июня 2020 года № 623830

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Финансы


    Касательно вопроса разъяснения по внесению обеспечения аванса по договору государственных закупок ТОО на основании итогов государственных закупок способом из одного источника по несостоявшимся закупкам, заключил договор о государственных закупках работ по объекту «Реконструкция Уральской ТЭЦ АО в части замены турбоагрегата в г. Уральск, ЗКО. Согласно п.п. 3.3. пункта 3 Договора ТОО было внесено обеспечение исполнения договора. 
    Во исполение п.п. 10 пункта 4.1. Договора, подрядчиком 28.05.2020 года был открыт счет государственных закупок в рамках казначейского сопровождения в соответствии с Правилами исполнения бюджета и его кассового обслуживания. В рамках договора предусмотрено выплата аванса в размере 30 % от общей сумму договора. 
    Учитывая вышеизложенное, просим Вас дать разъяснение распространяется ли на поставщиков требование по внесению обеспечения аванса в рамках казначейского сопровождения?

  • 2 Июля 2020 Ответ Министра финансов РК от 2 июля 2020 года на вопрос от 17 июня 2020 года № 623792 «Обязательство по выписке ЭСФ ювелирными салонами при реализации физическим лицам изделий из драгоценных (золото, серебро) металлов»


    Пруткова Татьяна, среда, 17 июня 2020 года № 623792

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Финансы


    Имеется ли у ювелирных салонов обязательство по выписке электронных счетов фактур при реализации физическим лицам изделий из драгоценных (золото, серебро) металлов с драгоценными, полудрагоценными и синтетическими вставками либо жемчугом.

  • 2 Июля 2020 Ответ Министра финансов РК от 2 июля 2020 года на вопрос от 26 июня 2020 года № 624793/2 «Возможность отнесения к части чистого дохода безвозмездную передачу ТМЦ (спортивная экипировка) на баланс КГКП с баланса ОФ на основании договора дарения»


    Омарбекова Жанар, пятница, 26 июня 2020 года № 624793/2

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Финансы


    Относиться ли к части чистого дохода безвозмездная передача ТМЦ (спортивная экипировка) на баланс КГКП с баланса ОФ на основании договора дарения?

  • 1 Июля 2020 Ответ Министра финансов РК от 1 июля 2020 года на вопрос от 18 июня 2020 года № 623990 «Участие в пилотном проекте по оформлению СНТ индивидуальным предпринимателем»


    Девяткина Марина, четверг, 18 июня 2020 года № 623990

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Финансы


    В Проекте Правил и сроков реализации пилотного проекта по оформлению сопроводительных накладных на товары во второй главе перечислены участники пилотного проекта. Пожалуйста, дайте пояснение по поводу обязательности участия в пилотном проекте субъектов, перечисленных во второй главе. Участие в пилотном проекте будет «выборочным» по каким-то критериям (субъекты предпринимательства, форма собственности, налоговый режим) или обязательным для всех налогоплательщиков, осуществляющих указанные в проекте пилота операции с товаром. 
    Например, должен ли индивидуальный предприниматель, при импорте товаров из РФ, оформлять СНТ в рамках пилотного проекта?

  • 1 Июля 2020 Ответ Министра финансов РК от 1 июля 2020 года на вопрос от 18 июня 2020 года № 624185 «Заполнение ЭСФ разделА F «Реквизиты документов, подтверждающих поставку товаров, работ, услуг» в строке 32 «Документ, подтверждающий поставку товаров, работ услуг»»


    Девяткина Марина, четверг, 18 июня 2020 года № 624185

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Финансы


    В соответствии с Правилами оформления СНТ, утвержденными Приказом № 1424 от 26.12.2019, для целей налогообложения, СНТ является товаросопроводительным документом, подтверждающим отгрузку товаров, а также первичным бухгалтерским документом. 
    Уточните, пожалуйста, означает ли это, что в разделе F «Реквизиты документов, подтверждающих поставку товаров, работ, услуг» в строке 32 «Документ, подтверждающий поставку товаров, работ услуг» в полях 32.1 «Номер» и 32.2 «Дата» следует указывать номер и дату сопроводительной накладной на товары. 
    Не будет ли нарушением, если при наличии зарегистрированной в ИС ЭСФ СНТ в разделе F «Реквизиты документов, подтверждающих поставку товаров, работ, услуг» ЭСФ будут указаны номер и дата документа «Накладная на отпуск запасов (форма З-2)»?

  • 24 Июня 2020 Ответ Министра финансов РК от 24 июня 2020 года на вопрос от 1 июня 2020 года № 620646 «Возможность закупа наград, учреждаемых Президентом или Правительством РК приобретать способом из одного источника»


    Медетбеков Аскар, понедельник, 1 июня 2020 года № 620646

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Финансы


    В соответствии с подпунктом 16) пункта 3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках», государственные и ведомственные награды и документы к ним возможно закупать способом из одного источника путем прямого заключения договора. Список государственных наград установлен Законом «О государственных наградах», а ведомственные награды перечислены в постановлении Правительства Республики Казахстан от 15 декабря 2011 года № 1539. Вместе с тем, имеются и другие награды, учрежденные нормативными правовыми актами Президента и решениями Правительства Республики Казахстан. 
    В этой связи, прошу вас дать разъяснение касательно возможности закупа наград, учреждаемых Президентом или Правительством Республики Казахстан, не перечисленных в Законе «О государственных наградах» и в ППРК №1539, используя подпункт 16) пункта 3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках».

  • 24 Июня 2020 Ответ Министра финансов РК от 24 июня 2020 года на вопрос от 2 июня 2020 года № 620857 «Предоставление документа для подтверждения стажа, в случае если сотрудником является пенсионер»


    Оразбай Досжан, вторник, 2 июня 2020 года № 620857

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Свободная тема


    В правилах осуществления государственных закупок установлено, что при наличии требований по стажу работников потенциальный поставщик услуг должен предоставить Заказчику в составе конкурсной документации: 1) электронные копии выписок из Единого накопительного пенсионного фонда о перечисленных работникам обязательных пенсионных взносах или 2) сведения из Государственного фонда социального страхования о произведенных работникам социальных отчислениях (приложение 6 к конкурсной документации). 
    В связи, с чем вопрос: Если сотрудник является пенсионером, какой документ должен предоставить для подтверждения стажа.

  • 24 Июня 2020 Ответ Министра финансов РК от 24 июня 2020 года на вопрос от 3 июня 2020 года № 621002 «Правомерность отклонения потенциальных поставщиков за непредоставление дополнительных файлов к технической спецификации»


    Болат Лашын, среда, 3 июня 2020 года № 621002

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Финансы


    Просим дать разъяснение по вопросу веб-портала государственных закупок (далее - Портал), на правомерность отклонения потенциальных поставщиков за непредоставления дополнительных файлов к технической спецификации: при формирование технической спецификации список оборудования (в виде таблицы), подлежащих диагностике и ремонту составляются, как приложения к технической спецификации конкурсной документации, при этом данные приложения размещаются на портале государственных закупок в разделе «Дополнительные файлы к технической спецификации», с пометкой для потенциальных поставщиков «необязательные», так как обязательность для поставщика Порталом автоматически устанавливается «нет». То есть, для потенциального поставщика предоставление информации, размещенных в разделе «Дополнительные файлы к технической спецификации» Порталом устанавливается необязательным и не предоставление данной информации является ли основанием для отклонения заявки потенциального поставщика при формировании предварительного допуска, согласно п.п. 2) п.150 Правил осуществления государственных закупок конкурсная заявка потенциального поставщика признается не соответствующей требованиям конкурсной документации в случае: представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей требованиям конкурсной документации, а равно непредставление документов (списков оборудования), требуемых технической спецификацией. А также, хотим отметить, что при формировании на Портале технической спецификации Организатором заполняются необходимые ячейки и далее документ формируется в PDF файл. При этом, форма принимает лишь текст.
     В связи с чем, вставить таблицы и т.д. имеется возможность лишь в раздел «Дополнительные файлы к технической спецификации». 
    Таким образом, если потенциальный поставщик не прикрепит необходимые файлы к технической спецификации в раздел «Дополнительные файлы к технической спецификации», договор сформируется с технической спецификацией в формате PDF без списков оборудования, что в свою очередь подтверждает о необходимости прикрепления Потенциальными поставщиками файлов в раздел «Дополнительные файлы к технической спецификации», так как они является ее неотъемлемой частью. 
    Иной технической возможности Порталом по прикреплению документов содержащих в виде таблиц (списков оборудвоания) и т.д. не предусмотрено. Правомерно ли отклонять заявки потенциальных поставщиков основываясь на вышеперечисленные требвания.

  • 24 Июня 2020 Ответ Министра финансов РК от 24 июня 2020 года на вопрос от 4 июня 2020 года № 621317 «Определение аукциона в качестве способа закупки товаров»


    Абилов Толеген, четверг, 4 июня 2020 года № 621317

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Нацкомпании


    Прошу Вас ответить на обращение касательно «Правил осуществления закупок товаров, работ, услуг национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании» утвержденных Приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 31 октября 2019 года № 1201.
    В п. 22 Правил указаны следующие способы закупок: 1) тендер (открытый тендер); 2) запрос ценовых предложений; 3) из одного источника; 4) гарантированный заказ; 5) аукцион. Способ применения которых определяется Заказчиком в соответствии с настоящими Правилами. 
    Одновременно в пункте 377 Правил указано, что «Аукцион проводится на один лот, при этом предметом аукциона является товар, не предусмотренный в приложении 2-1 к настоящим Правилам». 
    Прошу Вас ответить обязывает ли пункт 377 Правил приобретать товар необходимый Заказчику только способом Аукциона, когда в Правилах одновременно имеются другие способы закупок, которыми приобретение товаров также предусмотрено.

  • 15 Июня 2020 Ответ Министра финансов РК от 15 июня 2020 года на вопрос от 2 июня 2020 года № 620838 «Законность требования Заказчиком Акта Р-1, при приемки-передачи строительно-монтажных работ»


    КОБЫЛЬСКИЙ ЭДУАРД, вторник, 2 июня 2020 года № 620838

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Малый и средний бизнес


    Согласно Приказу Министра финансов Республики Казахстан от 27 октября 2014 года № 458 О внесении изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 «Об утверждении форм первичных учетных документов» Акт Р-1 выписывается для приемки передачи выполненных работ, за исключением строительно-монтажных работ. 
    ТОО вид деятельности строительство согласно Приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 229 Об утверждении Правил организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика) для приемки-передачи строительно-монтажных работ оформляет Форму 3 КС и Ф2 (АВР) Имеет ли право Заказчик требовать дополнительно выставление Акта Р-1?

  • 15 Июня 2020 Ответ Министра финансов РК от 15 июня 2020 года на вопрос от 5 июня 2020 года № 621475 «Ответственность за нарушения сроков поставки товара на конец мая или начало июня 2020г. по заключенному договору госзакупок»


    ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КОСТАНАЙ, пятница, 5 июня 2020 года № 621475

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Свободная тема


    Срок исполнения договора по государственным закупкам на поставку товара приходится не на момент действия режима ЧП, а уже на конец мая или начало июня. Поставщик поставил товар с опозданием, тем самым, нарушив срок поставки. 
    Вопрос: надо ли ему считать неустойку за просрочку или нет? или до окончания действия "Специального порядка осуществления государственных закупок" - все поставщики освобождены от выплаты штрафных санкций и признания их недобросовестными участниками государственных закупок.

  • 15 Июня 2020 Ответ Министра финансов РК от 15 июня 2020 года на вопрос от 6 июня 2020 года № 621695 «Разъяснение пункта 9-1 Специального порядка государственных закупок касательно не применения заказчиками штрафных санкций к поставщикам»


    Бейсекеева Ляззат, суббота, 6 июня 2020 года № 621695

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Малый и средний бизнес


    Прошу разъяснить пункт 9-1 Специального порядка государственных закупок касательно не применения заказчиками штрафных санкций к поставщикам, а именно: удерживается ли обеспечение исполнения договора, заключенного в период ЧП, в случае расторжения договора в одностороннем порядке из-за не надлежащего исполнения поставщиком договорных обязательств, возникшего по причине государственных карантинных мер по предотвращению коронавирусной инфекции?

  • 8 Июня 2020 Ответ Министра финансов РК от 8 июня 2020 года на вопрос от 29 мая 2020 года № 620194 «Возможность применения договора страхования гражданско-правовой ответственности поставщика в качестве обеспечения исполнения договора о государственных закупках»


    Павлодар Облысының Құрылыс, пятница, 29 мая 2020 года № 620194

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Строительство, дольщики, жилищные проблемы


    При заключении договора государственных закупок на строительно-монтажные работы с подрядными организациями, последние в соответствии с пп.3 п.11 ст.43 Закона РК «О государственных закупках» во исполнения обеспечения исполнения договора и размера аванса предоставляют договора страхования гражданско-правовой ответственности. Однако в типовом договоре о государственных закупках работ прописано только два вида обеспечения исполнения договора (гарантийный денежный взнос, банковская гарантия). Правомочен ли Заказчик принимать договор страхования гражданско-правовой ответственности.

  • 3 Июня 2020 Ответ Министра финансов РК от 3 июня 2020 года на вопрос от 4 апреля 2020 года № 604081 «Возможность допуска установления в конкурсной документации необоснованных квалификационных требований к поставщикам»


    Маширов Нурлан, четверг, 4 апреля 2020 года № 604081

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Финансы


    В связи с тем, что в Законе РК "О государственных закупках" определены разные понятия "поставщик" и "потенциальный поставщик", а также требованиями ст.9 и ст.21 Закона о госзакупках установлены требования запрещающие заказчикам устанавливать в конкурсной документации необоснованные квалификационные требования к потенциальным поставщикам и условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся: установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам. 
    ВОПРОС: допускается ли установление в конкурсной документации необоснованных квалификационных требований к поставщикам (НЕ ПОТЕНЦИАЛЬНЫМ ПОСТАВЩИКАМ, а ИМЕННО ПОСТАВЩИКАМ), а также условий государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся: установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к поставщикам (НЕ ПОТЕНЦИАЛЬНЫМ ПОСТАВЩИКАМ, а ИМЕННО ПОСТАВЩИКАМ)?

  • 1 Июня 2020 Ответ Министра финансов РК от 1 июня 2020 года на вопрос от 15 апреля 2020 года № 606870 «Возможность осуществления государственные закупок землеустроительных работ государственными органами АО, ТОО»


    Нугманова Жансауле, среда, 15 апреля 2020 года № 606870

    Автору блога:  Жамаубаев Е.К.

    Категории:  Земельные вопросы


    Просим Вас разъяснить некоторые нормы действующего законодательства о государственных закупках. 
    Могут ли государственные органы, АО,ТОО осуществлять государственные закупки землеустроительных работ (такие как разработка землеустроительного проекта, установление границ земельных участков на местности и др. видов работ не относящихся к монопольной деятельности) способом из одного источника путем прямого заключения договора согласно пп.36) п.3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках» с НАО «Государственная корпорация « Правительство для граждан»? «36) приобретение товаров, работ, услуг у лица определенного законами Республики Казахстан. Полномочия «Государственная корпорация «Правительство для граждан» на выполнение работ и услуг определены ст.153 Земельным Кодексом РК, исходя из буквального толкования наименования статьи «Содержание государственного земельного кадастра и деятельности, технологически связанной с его ведением» вышеуказанные виды работ включены к деятельности, связанной с ведением государственного земельного кадастра.