Разъяснения Министерств и ведомств

  • сегодня Может ли Государственное Коммунальное Казенное Предприятие самостоятельно распоряжаться суммой, внесенной поставщиком на расчетный счет


    Ответ Министра финансов РК от 22 января 2021 года на вопрос от 18 января 2021 года № 662545


    Вопрос:

    Может ли Государственное Коммунальное Казенное Предприятие далее –Заказчик/Предприятие, сумму (пеня/неустойка по договору о гос/закупках) внесенную поставщиком на расчетный счет Заказчика, распоряжаться и расходовать по своему усмотрению на нужды Предприятия, или Предприятие обязано перечислить данную сумму (пеня/неустойка) в бюджет государства. 

     

  • сегодня Правомерна ли проверка, если в предписании не указан ее вид


    Ответ Министра финансов РК от 22 января 2021 года на вопрос от 6 января 2021 года № 660667


    Вопрос:

    Хотелось бы задать вопрос по линии Комитета государственных доходов. Согласно пункту 1 статьи 148 Налогового кодекса налоговая проверка проводится на основании предписания.
    В соответствии с пунктом 1 статьи 148 Налогового кодекса налоговая проверка проводится на основании предписания, которое должно содержать следующие сведения:
    1) дата и номер регистрации предписания в налоговом органе;
    2) наименование налогового органа, вынесшего предписание;
    3) фамилия, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) либо полное наименование налогоплательщика (налогового агента);
    4) идентификационный номер;
    5) форма и вид проверки;
    6) фамилии, имена, отчества (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) проверяющих лиц, а также специалистов, привлекаемых для участия в проведении налоговой проверки в соответствии с настоящим Кодексом;
    7) срок проведения налоговой проверки;
    8) проверяемый период, за исключением хронометражного обследования. 

    Правомерна ли проверка если в Предписании не указан вид проверки? 


  • вчера Расчет заработной платы от обратного с учетом корректировки 90%


    Ответ Министра финансов РК от 20 января 2021 года на вопрос от 11 января 2021 года № 661272


    Вопрос:

    Обращаюсь к Вам по поводу расчета заработной платы от обратного, в связи с принятыми изменениями в НК РК с 01.01.2021 г. по переносу корректировки в размере 90% из статьи 341 в статью 353, как рассчитывать заработную плату от Обратного с учетом корректировки 90%? 


  • 15 Января Могут ли государственные органы в тендерной документации прописывать производителя на закупки по ценовым предложениям по закупкам менее 1000 мрп


    Ответ Министра финансов РК от 15 января 2021 года на вопрос от 31 декабря 2020 года № 659972


    Вопрос:

    Просим пояснить, имеют ли право согласно законодательству, Государственные Органы в тендерной документации прописывать производителя на закупки по ценовым предложениям по закупкам менее 1000 мрп? 


  • 14 Января Правомерно ли будет возвратить внесенное обеспечение исполнения договора за истекший финансовый год, в случае внесения обеспечения исполнения договора на 2021 год


    Ответ Министра финансов РК от 13 января 2021 года на вопрос от 8 января 2020 года № 660806


    Вопрос:

    Просим дать разъяснения по следующему вопросу.
    В соответствии с п. 12 статьи 43 Закона Заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора, а также сумму обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии) поставщику в течение пяти рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору о государственных закупках.
    При этом договор о государственных закупках считается исполненным при условии полного выполнения заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору (п.23 ст. 43 Закона).
    Однако, согласно п. 11 ст. 43 Закона в случае заключения договора о государственных закупках со сроком действия более одного финансового года размер обеспечения исполнения договора о государственных закупках на текущий финансовый год исчисляется исходя из годовой суммы договора о государственных закупках, предусмотренной в соответствующем финансовом году. 

    В таком случае, правомерно ли будет возвратить внесенное обеспечение исполнения договора за истекший финансовый год, в случае внесения обеспечения исполнения договора на 2021 год (т.е. текущий финансовый год согласно п.11 ст.43) и при условии исполнения поставщиком принятых обязательств за 2020 год. 


  • 14 Января Возможно ли перераспределение средств внутри бюджетной программы между спецификами без изменения общей суммы бюджетной программы


    Ответ Министра финансов РК от 13 января 2021 года на вопрос от 6 января 2021 года № 660617


    Вопрос:

    Возможно ли перераспределение средств внутри бюджетной программы ГО между спецификами без изменения общей выделенной суммы на программу в целях продолжения работы, при условии сохранения запланированных показателей конечного результата бюджетной программы.


  • 14 Января Как филиалу юридического лица, победившему в конкурсе госзакупок, необходимо производить расчеты с поставщиками


    Ответ Министра финансов РК от 13 января 2021 года на вопрос от 30 декабря 2020 года № 659798


    Вопрос:

    ТОО «KAZPACO», зарегистрированное в г.Нур-Султан, признано победителем гос.закупок по строительству объектов в г.Алматы.
    Для введения этой деятельности был создан филиал ТОО «KAZPACO» в г.Алматы.
    Однако, в случае заключении договоров с поставщиками филиал не будет иметь возможности производить оплаты, учитывая, что в соответствии с условиями закупок применяется казначейское сопровождение и счета в Управлении казначейства МФ РК в г.Алматы открыты на основную компанию. 

    В связи с вышеизложенным, просим Вас дать разъяснения о том, каким образом филиалу следует производить расчеты с поставщиками, учитывая, что создание филиала являлось также необходимым условием для уплаты местных налогов и иных обязательных платежей в бюджет. 


  • 13 Января Участие в открытом конкурсе Комитета по учету и мониторингу численности редких и исчезающих видов копытных животных


    Ответ Министра финансов РК от 11 января 2021 года на вопрос от 31 декабря 2020 года № 660001


    Вопрос:

    В отношении открытого конкурса по учету и мониторингу сайги. 
    Для обеспечения охраны, воспроизводства и использования животного мира ведутся государственные учет, кадастр и мониторинг животного мира, содержащие совокупность сведений о состоянии и географическом распространении видов животных, об их численности, результатах регулярных наблюдений, объемах их хозяйственного использования и другие необходимые данные. Комитет лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК (далее - Комитет) в соответствии п.19 ст.9 Закона РК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» от 9 июля 2004 года №593 организует ведение государственного учета, кадастра и мониторинга животного мира.
    Вместе с тем, сообщаем, что РГКП «ПО Охотзоопром» (далее – Предприятие) является специализированной природоохранной организацией, для реализации поставленных целей осуществляющее обеспечение сохранения животного мира, среды их обитания и биологического разнообразия, ежегодный учет, анализ, состояния животного мира и др.
    В сою очередь, РГКП «ПО Охотзоопром являясь подведомственной организацией Комитета, планирует участие в открытом конкурсе Комитета по учету и мониторингу численности редких и исчезающих видов копытных животных, а также сайги, что не противоречить действующему законодательству касательно государственных закупок. 

    В связи с вышеизложенном, просим подтвердить возможность участия Предприятия в планируемым открытом конкурсе Комитета по учету и мониторингу численности редких и исчезающих видов копытных животных. 


  • 13 Января Какую налоговую форму необходимо сдавать ОСИ


    Ответ Министра финансов РК от 11 января 2021 года на вопрос от 28 декабря 2020 года № 659533


    Вопрос:

    Прошу разъяснить - 25,11.2020 года нашим многоквартирным домом на основании Закона "О жилищных отношениях" организовано ОСИ (Объединение собственников имущества), не коммерческая организация, имеющая своей целью содержание многоквартирного дома, существующая только на взносы собственников имущества, других доходов не имеет. 

    Какую форму налоговой декларации нам необходимо заполнять. и периодичность сдачи декларации. 


  • 13 Января Возможно ли вернуть покупателю аванс полученный денежными средствами


    Ответ Министра финансов РК от 12 января 2021 года на вопрос от 28 декабря 2020 года № 659430


    Вопрос:

    Я являюсь индивидуальным предпринимателем, плательщик НДС.
    По договору поставки товара, заключенному между мной и ИП, так же являющимся плательщиком НДС, на мой расчетный счет был перечислен аванс в сумме, превышающей 1000 МРП. В дальнейшем Покупатель отказался от сделки. 

    Могу ли я вернуть Покупателю полученный аванс наличными денежными средствами. 


  • 12 Января Ответы на вопросы про курс российского рубля при формировании Финансовой отчетности


    Ответ Министра финансов РК от 11 января 2021 года на вопрос от 13 декабря 2020 года № 657096


    Вопрос:

    Курс РР, действующие согласно данным НБ РК  30 декабря 2019 г  = 6.14, 31 декабря 2019 г  =6.17 и 01 января 2020 г = 6.16. 
    Должны ли в бухгалтерском балансе остатки на конец периода 31 декабря 2019 года ( Баланс с 01 января по 31 декабря 2019 года) совпадать с остатками на начало следующего периода 01 января 2020 года (Баланс с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года ) при пересчете валютных остатков и если ДА, то как объяснить, что для разных типов организаций применяется различный порядок применения курса при формировании финансовой отчетности на конец отчетного  периода, а значит для одних организаций будет применяться один курс, а для других организаций другой на конец отчетного периода (31 декабря 2019 года), в связи с чем и остатки на начало года(01 января, курс 6.16) у кого-то не пойдет с остатками на конец 2019 года.  
    Итак, согласно постановления Правления Национального Банка РК № от 20 октября 2015 года, приказа Министра финансов РК № 626 от 8 декабря 2015 года с учетом внесенных изменений в постановление Правления Нацбанка от 25 января 2013 года № 15 и приказ Минфина от 22 февраля 2013 года № 99 «Об установлении порядка определения и применения рыночного курса обмена валют рыночный курс обмена валют, определенный в соответствии с пунктом 1  настоящих приказа и постановления, применять в рабочий день, следующий за днем проведения торгов на сессии.
    В нерабочие дни действуют курсы, определенные в рабочий день, предшествующий нерабочему дню.
    Тип А) Акционерным инвестиционным фондам, специальным финансовым компаниям, исламским специальным финансовым компаниям, а также Национальному Банку Республики Казахстан и юридическим лицам, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) или контрольный пакет акций которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан, в целях формирования финансовой отчетности осуществлять пересчет активов и обязательств, подлежащих пересчету в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, в конце дня, в котором проводились торги на бирже, с использованием рыночного курса обмена валют, определенного в порядке, установленном пунктом 1 настоящих приказа и постановления. тип Б) остальным организациям в целях формирования финансовой отчетности осуществлять пересчет активов и обязательств, подлежащих пересчету в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, на отчетную дату с использованием в качестве курса закрытия рыночного курса обмена валют, определенного на дату последнего дня  отчетного периода, в котором проводились торги  в порядке, установленном пунктом 1 настоящих приказа и постановления. В связи с этим вопросы на примере российского рубля о пересчете активов и обязательств при формировании Финансовой отчетности по состоянию 31 декабря 2019 года.   

    1.Чем отличается порядок применения курса РР для организации типа А) и Б)? Получается, для организаций типа А) будет применяться для формирования ФО один курс (определен на торгах 31 декабря = 6.16???) , а для организаций типа Б) другой (определен на торгах 30 декабря и будет действовать 31 декабря = 6.17?) . 
    2.Если курс у обоих типов организаций один, то с какой целью написано по-разному и разделены эти организации, значит по логике курсы и порядок их применения должны быть разные по задумке методологов.   
    3.Какой курс и почему именно его применяет Организация типа А (Акционерный инвестиционный фонд)) и организация типа Б (обычное ТОО по оказанию услуг населению) при формировании ФО за 2019 год на КОНЕЦ отчетного периода 31 декабря 2019? 
    4. Какой курс и почему именно его будет применять Организация типа А (Акционерный инвестиционный фонд)) и организация типа Б (обычное ТОО по оказанию услуг населению) при формировании ФО за 2020 год на начало отчетного периода 01 января 2020 года?  \


  • 11 Января Является ли правомерным включение в единую техническую спецификацию как ремонтных, так и работ по изготовлению дизайнерской мебели.


    Ответ Министра финансов РК от 10 января 2021 года на вопрос от 29 декабря 2020 года № 659667


    Вопрос:

    Государственное учреждение планирует провести ремонт и модернизацию здания.
    Модернизация предполагает усовершенствование процессов обслуживания за счет зонирования пространства, современного дизайна помещений, организации рабочих мест посетителей и персонала в соответствии с требованиями эргономики.
    В связи с этим был разработан дизайнерский проект. Который включает в себя как ремонт помещения, так и изготовление мебели, с учетом современных дизайнерских решений и которая является неотъемлемой частью модернизации.
    Данный проект планируется реализовать посредством государственных закупок способом открытого конкурса. 

    В связи, с чем просим Вас пояснить является ли правомерным включение в единую техническую спецификацию как ремонтных, так и работ по изготовлению дизайнерской мебели. 


  • 11 Января Необходимо ли Заказчику обращаться в судебные органы о признании поставщика недобросовестным участником государственных закупок, если статус договора изменен на «Частично исполнен»


    Ответ Министра финансов РК от 10 января 2021 года на вопрос от 5 января 2021 года № 660416


    Вопрос:

    На веб-портале государственных закупок заключен договор о государственных закупках услуг по поставке воды в бутылях (далее – договор), срок поставки – по заявке заказчика до 31.12.2020 г., срок действия договора – до 31.12.2020 г.
    Поставщиком в течение года добросовестно исполнялись обязательства по договору согласно поданным заявкам Заказчика, однако к окончанию финансового года снизилась потребность в оказываемых услугах и Заказчиком принято решение о создании дополнительного соглашения в декабре 2020 года на уменьшение суммы договора до фактически использованных (оплаченных) услуг, но на веб-портале государственных закупок при создании доп. соглашения возникла техническая ошибка, о чем было сообщено в службу технической поддержки веб-портала государственных закупок (направлены скриншоты договоров, ошибки и другие запрашиваемые данные).
    На сегодняшний день ошибка на веб-портале не устранена, договор находится в статусе «Действует», заключение дополнительного соглашения в связи с окончанием финансового года после устранения ошибки на веб-портале не представится возможным т.к. срок действия договора истек – 31.12.2020 г. В связи с чем, просим Вас представить разъяснение:

    Необходимо ли Заказчику обращаться в судебные органы о признании поставщика недобросовестным участником государственных закупок, учитывая указанные выше обстоятельства, при изменении статуса договора на «Частично исполнен»? 


  • 8 Января По какому дню необходимо рассчитывать нарушение обязательств по возврату суммы кредита заемщиком неустойки (пени)


    Ответ Министра финансов РК от 6 января 2021 года на вопрос от 29 декабря 2020 года № 659682


    Вопрос:

    1. Для расчёта заемщиком неустойки (пени) за нарушение обязательств по возврату суммы кредита, считается ли день оплаты заемщиком суммы основного долга (основного платежа) оплаченным, либо необходимо считать уплаченным днем, день поступления суммы в бюджет?
    2. Сумма для начисления пени уменьшается ли на сумму платежа по погашению кредита, если платеж был осуществлен в день, когда начисляется пеня? (Пример: Срок последней уплаты 13 декабря, соответственно с 14 декабря начисляется пеня, но при этом часть платежа была осуществлена именно 14 декабря).  


  • 6 Января Какие проводки по отражению залога должны быть отражены в соответствии с МСФО


    Ответ Министра финансов РК от 31 декабря 2020 года на вопрос от 21 декабря 2020 года № 658077


    Вопрос:

    Компания ТОО, работает по общеустановленному налоговому режиму, финансовую отчетность составляет по МСФО. Заключила соглашение с банком о конверсионных операциях (форвардные сделки), согласно которому заключаются конверсионные сделки, т.е. сделки на покупку иностранной валюты у Банка за казахстанские тенге, или сделки на покупку иностранной валюты у банка за другую иностранную валюту, или сделки на продажу иностранной валюты Банку за Казахстанские тенге, или сделки на продажу иностранной валюты Банку за другую иностранную валюту по согласованному курсу.
    Банк берет в залог денежные средства в валюте, до момента закрытия сделки в качестве гаранта.
    Далее после совершения сделки -возвращает на наш р/с. 

    Подскажите пожалуйста какие проводки по отражению залога должны быть отражены в соответствии с МСФО. А также проводки по переоценки и курсовой разнице.


  • 5 Января Какой номер необходимо указывать по договорам государственных закупок при выписке ЭСФ


    Ответ Министра финансов РК от 29 декабря 2020 года на вопрос от 20 декабря 2020 года № 657844


    Вопрос:

    С 2021 года в ЭСФ необходимо указывать данные по договорам государственных закупок.
    Для этого в статью 412 НК РК в пункт 5, который говорит об обязательных данных, которые должен содержать СФ, добавлен подпункт 13).
    «5. В счете-фактуре должны быть указаны: 13) в случае реализации товаров, работ, услуг по договору о государственных закупках – дата и номер договора о государственных закупках».
    Договор государственных закупок содержит несколько полей с указанием номера договора и несколько полей с указанием даты. Например, в договоре в качестве номера предусмотрены такие поля, как «Номер договора» и «Номер договора в реестре договоров».
    Какой из этих номеров необходимо указывать в ЭСФ? В качестве даты договора, содержатся поля «Дата создания договора», «Дата заключения договора», «Дата последнего изменения» и т.д.. Какую из этих дат необходимо указывать в ЭСФ? 
    Ранее вопрос уже неоднократно направлялся в МФ РК и иные уполномоченные органы: 652667, 655160. При этом МИНЭК дает рекомендации обращаться с данным вопросом именно в МФ РК.


  • 5 Января Может ли организация выставить ЭСФ без подписанного акта оказанных услуг


    Ответ Министра финансов РК от 29 декабря 2020 года на вопрос от 23 декабря 2020 года № 658677


    Вопрос:

    Может ли организация выставить электронную счет-фактуру без подписанного акта оказанных услуг?
    Является ли электронная счет фактура на сайте esf.gov.kz основанием для оплаты услуг?
    Дело в том, что организация выставила счет-фактуру в феврале месяце, но акты оказанных услуг доставила в ноябре месяце. Теперь сообщают, что электронная счет фактура является основанием для оплаты без актов.  


  • 28 Декабря Имеет ли значение для цели признания доходов и расходов дата подписи Заказчика


    Ответ Министра финансов РК от 21 сентября 2020 года на вопрос от 15 сентября 2020 года № 641696


    Вопрос:

    Подскажите пожалуйста согласно действующим стандартам МСФО (IFRS 15), Закона РК о Бухгалтерском учете и финансовой отчетности каким месяцем. Поставщик должен признать доход (согласно МСФО 15 Выручка по договорам с покупателями) и каким месяцем. Заказчик должен признать расход в бухгалтерском учете ....... если услуга оказана в декабре (25 числа), электронный АВР поставщик ВЫПИСАЛ этой же датой (25 декабря), но Заказчик подписал этот ЭАВР 15 января (возможно не было ключа, возможно не был на месте ответственный за подписание, может ещё какая причина). 

    Имеет ли значение для цели признания доходов и расходов дата подписи Заказчика? Фактически услуги оказаны декабрем! На что обращать внимание при этом: на факт совершения операции, или на наличие подписанными сторонами АВР? Что важнее? 


  • 26 Декабря Может ли заместитель руководителя подписывать договора на портале госзакупок


    Ответ Министра финансов РК от 25 декабря 2020 года на вопрос от 11 декабря 2020 года № 656896


    Вопрос:

    Может ли подписывать договора (не противоречит ли это ЗРК О гос.закупках) на портале гос.закупок, руководитель организации (ГКП на ПХВ или ГККП) если сам руководитель находится на больничном и, если есть приказ о временном возложении обязанностей заместителю? 


  • 26 Декабря Должны ли государственные органы размещать протокола закупа, договора акты выполненных работ на портале государственных закупок


    Ответ Министра финансов РК от 25 декабря 2020 года на вопрос от 3 декабря 2020 года № 655256


    Вопрос:

    Законом "О государственных закупках" предусмотрено в отдельных случаях заключение договоров на бумажном носителе прошу Вас разъяснить должны ли государственные органы размещать протокола закупа, договора акты выполненных работ на портале государственных закупок или на другом доступном интернет-ресурсе.