Блоги министров

Министерство осуществляет руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию в финансовой сфере.

28.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 28 декабря 2017 года на вопрос от 22 декабря 2017 года № 480284 «Указание заказчиком точного веса закупаемого товара при заключении договора государственных закупок»

УМБЕТАЛИН АРМАН ТАРГЫНОВИЧ, пятница, 22 декабря 2017 года № 480284

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  О работе государственных органов (госуслуги)


В соответствии с п.2 ст.38. Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» «В размещаемой информации, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику,….» Учитывая данный пункт, может ли заказчик, субъект государственных закупок, указывать в технической спецификации закупаемых товаров точный вес закупаемого товара? В частности, может ли заказчик указывать точный вес булки хлеба?

28.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 28 декабря 2017 года на вопрос от 7 ноября 2017 года № 476429 «Требование у потенциального поставщика наличие трудовых и материальных ресурсов (механизмов, машин, оборудования) при закупках работ по текущему ремонту здания»

Есимханов Даурен, вторник, 7 ноября 2017 года № 476429

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Просим Вас дать разъяснение по правилам осуществления государственных закупок, утвержденных приказом МФ РК № 648 от 11.12.2016 г и Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». Организатором Открытого Конкурса согласно подпункта 4) пункта 1 статьи 9 в технической спецификации закупаемых "Работ по текущему ремонту здания" было установлено требование наличия материальных и трудовых ресурсов, необходимых для исполнения договорных обязательств. Является ли данное требование нарушением п.п. 1,2 п. 2 стать 9 Закона? то есть "Не допускается установление квалификационных требований, указанных в подпункте 4) пункта 1 настоящей статьи, которые: 1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках; 2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг.? Имеет ли право Организатор Конкурса требовать у потенциального поставщика наличие трудовых и материального ресурса (механизмов, машин, оборудования) при закупках работ по текущему ремонту здания? Если нет, проси Вас дать разъяснение, для каких случаев предусмотрен подпункт 4) пункта 1 статьи 9 и в каких случаях требование Организатора о наличии у потенциального поставщика материальных и трудовых ресурсах является законными?

26.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 26 декабря 2017 года на вопрос от 22 декабря 2017 года № 480334 «Составление форм финансовой отчетности, применяемых организациями публичного интереса с 1 января 2018 года»

МУРЗИНЦЕВА ОЛЬГА ВАСИЛЬЕВНА, пятница, 22 декабря 2017 года № 480334

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Малый и средний бизнес


Приказом МФ РК от 28 июня 2017 года №404 утверждены новый формы финансовой отчетности, применяемые организациями публичного интереса с 1 января 2018 года. В новый формах, в том числе, добавлены пояснения по их заполнению. Пояснения не являются отдельными приложениями Приказа, а утверждены совместно с соответствующей формой. Например, приложение №1 содержит утвержденную форму Бухгалтерского баланса, а также пояснение по ее заполнению. При составлении данных форм налогоплательщиками, является ли пояснение обязательной частью формы? Должно ли оно присутствовать, например, в печатном варианте формы?

26.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 26 декабря 2017 года на вопрос от 5 декабря 2017 года № 478846 «Требование о наличии у потенциального поставщика договора страхования гражданско-правовой ответственности при заключении договора о государственных закупках»

КАСПАКОВ АСКАР НАУРУЗБЕКОВИЧ, вторник, 5 декабря 2017 года № 478846

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Имеет ли право заказчик при осуществлении закупок охранных услуг указывать требование к потенциальному поставщику в части наличия у него договора страхования гражданско-правовой ответственности за причинение вреда третьим лицам в размере не менее 100 000 000 тенге? Данное требование обусловлено тем, что Заказчик является крупным собственником недвижимого имущества, стоимость которого составляет миллиарды тенге, соответственно Заказчику необходимо покрыть риски причинения ему вреда другим лицом.

25.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 25 декабря 2017 года на вопрос от 15 декабря 2017 года № 479829 «Оформление документов об исполнении договора о государственных закупках участниками консорциума»

УМБЕТАЛИН АРМАН ТАРГЫНОВИЧ, пятница, 15 декабря 2017 года № 479829

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  О работе государственных органов (госуслуги)


В соответствии с законодательством о государственных закупках поставщиком может являться временное объединение юридических лиц (консорциум). В пункте 382 «Правил осуществления государственных закупок» сказано, что договор заключается с участником консорциума, в отношении которого применены критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение. Таким образом, Сторона 1 консорциума, является производителем товара, участвовала в государственных закупках, в отношении нее применены критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение и со Стороной 1 был заключен договор государственных закупок. Сторона 2 консорциума, обладая более широкими возможностями в распространении данного товара, осуществляет поставку товара и оформляет все необходимые бухгалтерские документы (накладные, счета-фактур, электронные акты приема-передачи и т.д) Возможно ли такая ситуация, если такое распределение обязанностей будет предусмотрено консорциальным соглашением? Будет ли достаточно для государственных учреждений и организаций, являющимися субъектами государственных закупок, консорциального соглашения, чтобы заключить договор с одной стороной такого соглашения (сторона 1), а принимать товар и оформлять бухгалтерскую документацию с другой стороной (сторона 2) консорциума?

25.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 25 декабря 2017 года на вопрос от 11 декабря 2017 года № 479418 «Включение поставщиков в реестр недобросовестных участников государственных закупок в связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств»

Құдретұлы Дәулет, понедельник, 11 декабря 2017 года № 479418

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


По итогам государственных закупок с применением особого порядка способом конкурса и в соответствии со статьей 43 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон) воинская часть Национальной гвардии Республики Казахстан (далее-Заказчик) на бумажном носителе заключила договор с поставщиком резидентом Республики Казахстан (далее-Поставщик) по государственным закупкам услуг по организации питания военнослужащих Национальной гвардии Республики Казахстан (далее-услуга), со сроком оказания услуг на три года (с 2017 по 2019 годы) согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 43 Закона. Согласно условиям заключенного договора Заказчиком осуществлена проверка качества оказания услуг, по результатам которой были выявлены отдельные нарушения требований договора. По выявленным нарушениям Заказчиком согласно условиям договора выставлена претензия Поставщику об оплате неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору, которая оплачивается. На основании изложенного прошу дать разъяснение, обязан ли Заказчик обратиться с иском в суд о признании вышеуказанного Поставщика недобросовестным участником государственных закупок в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 12 Закона за ненадлежащее исполнение обязательств по договору, заключенному на три года (2017 по 2019 годы).

22.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 22 декабря 2017 года на вопрос от 15 декабря 2017 года № 479823 «Разъяснение к приказу МФРК № 562 от 20.12.2012г. по приложению № 39»

Болысова Минара, пятница, 15 декабря 2017 года № 479823

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Не могли бы Вы дать разъяснение к приказу МФРК № 562 от 20.12.2012г. по приложению № 39, а именно: какую стоимость подразумевает данное приложение в гр.10,гр.12? (первоначальную или балансовую).

20.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 20 декабря 2017 года на вопрос от 15 ноября 2017 года № 476943 «Приобретение автомобильных транспортных средств через единого организатора государственных закупок»

Цой Евгений, среда, 15 ноября 2017 года № 476943

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Я работаю в ТОО со 100% участием государства. Наша фирма является участником системы государственных закупок. Мы хотим приобрести автотехнику, но согласно приказа Министра финансов Республики Казахстан от 21 декабря 2015 года № 669, закупка автотехники производится единым организатором. Дайте, пожалуйста, официальное разъяснение. Необходимо ли нам пользоваться услугами единого организатора для закупки автотехники, или мы можем приобрести ее самостоятельно через портал госзакупок? Если мы должны закупаться через единого организатора, то кто нам его определяет? Единый организатор определенный акиматом нашего города, не занимается закупкой автотехники. Автотехника будет приобретаться на собственные средства фирмы, без участия в бюджетных программах и привлечения бюджетных денег.

20.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 20 декабря 2017 года на вопрос от 16 ноября 2017 года № 477032 «Исчисление сроков просрочки для начисления неустойки в процессе исполнения договоров о государственных закупках»

Жаппаров Арман, четверг, 16 ноября 2017 года № 477032

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


В повседневной работе возникают проблемные вопросы, касающиеся исчисления сроков просрочки для начисления неустойки в процессе исполнения договоров о государственных закупках, требующих разъяснения. Так, в соответствии с пунктом 7.3. типового договора в случае просрочки сроков поставки Товара Заказчик удерживает (взыскивает) неустойку (штраф, пеню) в размере 0,1 % от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки в случае ненадлежащего исполнения (частичного неисполнения) обязательств. Вместе с тем, статья 474 ГК РК гласит о том, что установленная законодательными актами или договором неустойка за недопоставку или просрочку поставки товара может взыскиваться со дня, определенного договором, до дня фактического исполнения обязательства, если иной порядок взыскания неустойки не установлен законодательными актами или договором. Вопрос: Какое количество дней просрочки в соответствии с законодательством следует считать из нижеприведенного примера? (Так, согласно условиям договора срок поставки товара 15 ноября 2017 года, фактически товар Поставщиком доставлен согласно накладной 20 ноября 2017 года и акт приема-передачи посредством веб-портала направлен 23 ноября 2017 года). Вопрос: В случае если направленный Поставщиком акт приема-передачи товара в соответствии с пунктом 426-4 Правил заказчиком на веб-портале отклонен, будет ли время на исправление акта приема-передачи товара приниматься в расчет просрочки поставки товара?

20.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 20 декабря 2017 года на вопрос от 17 ноября 2017 года № 477143 «Внесение изменений в годовой план государственных закупок»

Әзімбаева Гаухар, пятница, 17 ноября 2017 года № 477143

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  О работе государственных органов (госуслуги)


Вопрос касается Закона РК "О государственных закупках". Согласно п. 4 ст. 5 Закона, Заказчики вправе вносить изменения и (или) дополнения в годовой план государственных закупок не более одного раза в месяц. Требование части первой настоящего пункта не распространяется на случаи: 1)осуществление ГЗ государственными предприятиями, юридическими лицами, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированными с ними юридическими лицами. Вопрос: попадают ли в этот подпункт Государственные коммунальные казенные предприятия "Ясли- сад", или же они заблуждаются, ссылаясь просто на название Государственное предприятие, и, таким образом, нарушая закон в части внесения изменений в годовой план ГЗ более одного раза в месяц?

20.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 20 декабря 2017 года на вопрос от 20 ноября 2017 года № 477282 «Осуществление государственных закупок в связи с истечением срока действия договора»

Коржа Сергей, понедельник, 20 ноября 2017 года № 477282

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


В 2010 году наша компания заключила договор гос.закупок на бумажном носителе (выполнение работ). В связи с утверждением новых СНиП РК, необходимостью корректировки проектно-сметной документации по причине изменения объема работ, работы по договору были приостановлены в 2011 году. Из бюджета в 2010-2011 годах было выделено менее 50 % предусмотренных средств, освоены в полном объеме. В 2017 году откорректированная проектно-сметная документация (а не новый проект) получила положительное заключение государственной экспертизы, в 2018 году - ожидается возобновление работ по договору. В связи с чем, просим разъяснить: 1) должен ли заказчик проводить новый конкурс по государственному закупу работ, согласно откорректированного проекта, или же эти работы будет проводить ранее выбранный поставщик на основании первоначально заключенного договора? 2) Нужно ли ранее заключенный договор на бумажном носителе перенести на портал государственных закупок, либо на портале государственных закупок будет размещено только дополнительное соглашение к этому договору (при условии продолжения работ ранее выбранным поставщиком)?

20.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 20 декабря 2017 года на вопрос от 20 ноября 2017 года № 477304 «Выплата аванса, при заключении договора о государственных закупках способом из одного источника путем прямого заключения договора»

МУСАБЕКОВ МАКСАТ ЕРЖАНОВИЧ, понедельник, 20 ноября 2017 года № 477304

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


При заключении договора ГЗ из одного источника путем прямого заключения договора на оказание услуг проведения конференции разрешается ли устанавливать 100% предоплату, так как: во первых - поставщику необходимо понести расходы по аренде зала и т.д., во вторых - в случае предоплаты поставщик предоставляет 15% скидку.

15.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 15 декабря 2017 года на вопрос от 11 декабря 2017 года № 479437 «Предоставление актов выполненных работ по договорам госзакупок»

Майорова Екатерина, понедельник, 11 декабря 2017 года № 479437

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


С поставщиков заключен договор о государственных закупках на ежемесячное исполнение оказание услуг. Но, поставщик предоставил акт за несколько месяцев сразу, а не ежемесячно как прописано договором. Просим разъяснить, обязаны ли мы подписывать такой акт? Обязаны ли мы начислять неустойку за просроченное предоставление акта? И подавать исковое заявление в суд?

15.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 15 декабря 2017 года на вопрос от 7 декабря 2017 года № 479206 «Исполнение договора о государственных закупках при поставке товаров»

Исаев Бауыржан, четверг, 7 декабря 2017 года № 479206

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


В ходе работы возникла необходимость разъяснения касательно исполнения договора о государственных закупках при поставке товаров. В соответствии с пунктом 421 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 Об утверждении Правил осуществления государственных закупок В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых поставщиком обязательств по договору, заказчик обеспечивает взыскание неустойки (штрафа, пени). Дату какого документа нужно применять для определения размера неустойки (штрафа, пени): накладная на отпуск товаров либо акт приема-передачи товара посредством веб-портала. Зачастую Поставщики задерживают направление акта приема-передачи товара посредством веб-портала. В следствии чего дата фактической поставки товара намного раньше чем дата акта приема-передачи товара. Пример: Накладная от 24.11.2017 г. (подписана обеими сторонами) - акта приема-передачи товара посредством веб-портала от 5.12.2017г.) Какую из этих дат применить для определения размера неустойки (штрафа, пени)?

11.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 11 декабря 2017 года на вопрос от 7 декабря 2017 года № 479167 «Участие в государственных закупках работника КГУ работающего в том же КГУ»

Карагонысова Гульнар, четверг, 7 декабря 2017 года № 479167

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Может ли работник (КГУ) организации из техперсонала, имеющий свое ИП, участвовать в государственных закупках этой же организации? Родственных связей в данной организации не имеет. Ценными бумагами организации не владеет.

11.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 11 декабря 2017 года на вопрос от 29 ноября 2017 года № 478212 «Представление обеспечения заявки на участие в конкурсе на общую сумму лотов конкурса без указания номеров лотов»

Кадырова Динара, среда, 29 ноября 2017 года № 478212

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


КГП на ПХВ объявил конкурс на общую сумму 120 млн тенге, который состоит из трех лотов (50,50,20 млн соответственно). При этом потенциальный поставщик представляет платежное поручение на сумму 960 тыс тенге, в которой не указывает номера лотов, но указывает номер объявления. Как быть Заказчику, ведь по нескольким лотам в принципе можно пропустить и один отклонить, с другой стороны и не угадаешь какой отклонять. Помогите разобраться нужно его на преддопуск или нужно все-таки отклонить без права переподачи на основании п. 148 Правил?

11.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 11 декабря 2017 года на вопрос от 20 ноября 2017 года № 477296 «Указание размера закупаемого товара при осуществлении закупок способом запроса ценовых предложений»

Абдуллаева Сабина, понедельник, 20 ноября 2017 года № 477296

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Малый и средний бизнес


Можно ли при проведении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, в технической спецификации указывать точные размеры закупаемого товара (высота, ширина, глубина, длина)?

08.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 8 декабря 2017 года на вопрос от 30 ноября 2017 года № 478304 «Приобретение товаров, являющегося объектам интеллектуальной собственности, у потенциального поставщика-нерезидента Республики Казахстан»

Мұхиядинова Ұлболсын, четверг, 30 ноября 2017 года № 478304

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Могут ли Белорусские компании участвовать в госзакупках как нерезиденты, если приобретаемый товар является у них интеллектуальной собственностью имеется патент можно ли их пригласить с одного источника?

08.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 8 декабря 2017 года на вопрос от 5 декабря 2017 года № 478878 «Определения отсутствия налоговой задолженности у привлекаемого потенциальным поставщиком субподрядчика»

ЖУМАГАЗИН АЛМАТ БАГДАТОВИЧ, вторник, 5 декабря 2017 года № 478878

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


При подаче заявки для участия в электронном конкурсе на выполнение работ (СМР), сведения об отсутствии налоговой задолженности у потенциального поставщика определяется на веб портале государственных закупок автоматический, а как определить отсутствие налоговой задолженности у привлекаемого потенциальным поставщиком субподрядчика? Обязан ли привлекаемый потенциальным поставщиком субподрядчик предоставлять сведения об отсутствии налоговой задолженности?

08.12.2017
Ответ Министра финансов РК от 8 декабря 2017 года на вопрос от 2 декабря 2017 года № 478391 «Дата принятия оказанных услуг по договору госзакупок»

МУКАНОВ НУРЛАН ШОКАНОВИЧ, суббота, 2 декабря 2017 года № 478391

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Согласно пункта 26 статьи 43 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон) Документы об исполнении договора о государственных закупках (акт приема-передачи товара, акт выполненных работ, оказанных услуг, счет-фактура) оформляются в электронной форме. Вместе с тем в соответствии с пунктом 426-4 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 (далее-приказ) «Заказчик не позднее трех рабочих дней со дня получения на веб-портале уведомления об оформлении поставщиком акта приема-передачи товара, выполнения работ, оказания услуг, заполняет в акте информацию по договору и подписывает его электронно-цифровой подписью либо отказывает в принятии товаров, работ, услуг с указанием аргументированных обоснований». Кроме того, согласно подпункту 3 пункта 3.3 типового договора услуг утвержденный приказом при приемке Услуг утвердить посредством веб-портала акт оказанных услуг либо отказать в принятии с указанием аргументированных обоснований ее непринятия в сроки установленные пунктом 426-4 Правил осуществления государственных закупок, а так же подпункта 8 пункта 3.1. «оформить и направить Заказчику посредством веб-портала утвержденный электронно-цифровой подписью акт оказанных услуг» Вопрос такого характера: Фактически какая дата оказания услуг будет считается принятой, дата направления поставщиком посредством веб-портала заказчику акта оказанных услуг, либо дата подписания Заказчиком данного акта?