Блоги министров

Министерство осуществляет руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию в финансовой сфере.

15.07.2019
Ответ Министра финансов РК от 15 июля 2019 года на вопрос от 25 июня 2019 года № 556049 «Оказание услуг поверенного агента без участия на веб-портале государственных закупок в качестве поставщика АО, со 100 процентным участием государства»

Джомартов Багдат, вторник, 25 июня 2019 года № 556049

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Нацкомпании


Согласно п. 1 ст. 179 Бюджетного кодекса РК, поверенным (агентом) является лицо, которое на основе Договора поручения совершает от имени и за счет кредитора (доверителя) или администратора бюджетной программы и в соответствии с его указаниями определенные поручения, связанные с бюджетным кредитованием. В соответствии с Договором поручения, заключенным между Доверителем (кредитор) и поверенным агентом, возмещение стоимости услуг Поверенного агента по обслуживанию бюджетного кредита на приобретение жилья заемщиками осуществляется Доверителем в соответствии с планами финансирования по обязательствам и платежам в рамках бюджетной программы. 
Вопрос: Может ли квазигосударственная компания акционерное общество, со 100 процентным участием государства, оказывать услуги поверенного агента без участия на веб-портале государственных закупок в качестве поставщика?

15.07.2019
Ответ Министра финансов РК от 15 июля 2019 года на вопрос от 11 июля 2019 года № 558295 «Разъяснение по поводу подписания доверенностей формы Д-1»

Василец Елена, четверг, 11 июля 2019 года № 558295

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Малый и средний бизнес


Прошу дать разъяснение по поводу подписания доверенностей формы Д-1. В соответствии с п. 26 Правил ведения бухгалтерского учета, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 31.03.2015 года № 241, для оформления права лица выступать от имени субъекта при получении активов применяется доверенность, форма которой утверждена приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 «Об утверждении форм первичных учетных документов». Доверенность подписывается руководством субъекта и заверяется печатью.
 Вопрос: может ли не первый руководитель организации, а другой работник товарищества, подписать (выдать, выдавать) данную доверенность (-ти) от имени организации на получением ТМЦ, если существует внутренний приказ и доверенность от руководителя организации о наделении (делегировании) правом подписи на таких доверенностях другого работника организации – к примеру финансового директора ? 
Или данную доверенность (по Форме Д-1) на работника организации, который должен получить ТМЦ, вправе подписывать только и исключительно исполнительный орган организации (в данном случае – Генеральным директором ТОО) ?

15.07.2019
Ответ Министра финансов РК от 15 июля 2019 года на вопрос от 2 июля 2019 года № 557131 «Внесение поставщиком обеспечения исполнения договора государственных закупок с опозданием при поставке товара в полном объеме и в сроках»

Калиев Руслан, вторник, 2 июля 2019 года № 557131

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Между заключением договора и датой внесения 3% обеспечения исполнения договора (Далее - ОИД) 27 рабочих дней, согласно закона и правил осуществления государственных закупок, поставщик обязуется внести 3% ОИД в течение 10 рабочих дней после заключения договора, то есть в нашем случае поставщик внес 3% ОИД с опозданием на 17 рабочих дней (Поставщик поставил товар в полном объеме и в сроках). А нашей стороной был пропущен срок отправки уведомления на расторжение договора и сам процесс расторжения договора и заключения договора со вторым претендентом. Чем чревато данное обстоятельство для заказчика и поставщика?

15.07.2019
Ответ Министра финансов РК от 15 июля 2019 года на вопрос от 4 июля 2019 года № 557347 «Оплата визы при служебных командировках государственных служащих за пределы страны»

Рустумова Жулдызай, пятница, 12 апреля 2019 года № 545000

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Оплачивается ли виза при служебных командировках госслужащих за пределы страны?

12.07.2019
Ответ Министра финансов РК от 12 июля 2019 года на вопрос от 12 апреля 2019 года № 545000 «Возврат обеспечения исполнения договора о государственных закупках в случае ликвидации ТОО»

Рустумова Жулдызай, пятница, 12 апреля 2019 года № 545000

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


У меня вопрос касательно обеспечения исполнения договора о государственных закупках. При заключении договора о государственных закупках поставщик (товарищество) вносит обеспечение исполнения договора. Обязательства выполнены, и срок действия договора истек. В последствии данное товарищество ликвидировано (правопреемник отсутствует ).
Вопрос: в случае ликвидации товарищества возвращается ли обеспечение исполнения договора? Если возвращается, то куда, на какой счет?

11.07.2019
Ответ Министра финансов РК от 11 июля 2019 года на вопрос от 1 июля 2019 года № 556872 «Закуп товаров легкой промышленности, мебельной продукции и т.д»

Мұрагер, понедельник, 1 июля 2019 года № 556872

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Свободная тема


С 1 июля вступил в силу приказ Министерства финансов №559 от 10 июня 2019 г. по закупу товаров легкой промышленности, мебельной продукции и т.д. Прошу разъяснить, как закупать такие товары, если сумма не превышает 100 МРП? Не целесообразно проводить конкурс с предварительным квалификационным отбором, если сумма в 1000 тенге и меньше. Это большая потеря времени и наш конкурс однозначно не состоится, т.к. не выгодно потенциальному поставщику участвовать в таком конкурсе

11.07.2019
Ответ Министра финансов РК от 11 июля 2019 года на вопрос от 3 июля 2019 года № 557297 «Разъяснение применения п.13 ст.5 ЗРК «О государственных закупках» по отказу от осуществления государственных закупок заказчиком»

Жунусов Сакен, среда, 3 июля 2019 года № 557297

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


В соответствии с пунктом 13 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК «О государственных закупках» заказчик до заключения договора о государственных закупках вправе отказаться от осуществления государственных закупок в двух определённых подпунктами случаях, а именно: 1) сокращения расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном (уточненном) годовом плане государственных закупок (предварительном годовом плане государственных закупок), произошедшего при уточнении (корректировке) соответствующих бюджета, проекта бюджета, в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 2) внесения изменений и дополнений в стратегический план государственного органа, бюджет (план развития) или индивидуальный план финансирования заказчика, исключающих необходимость приобретения товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном (уточненном) годовом плане государственных закупок (предварительном годовом плане государственных закупок), в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 
В связи с возникшими сложностями разграничения двух подпунктов настоящего пункта статьи, просим Вас разъяснить применение данного пункта по отказу от осуществления государственных закупок заказчиком. 
В ответе просим привести примеры к каждому подпункту по обоснованным отказам от осуществления государственных закупок. 

10.07.2019
Ответ Министра финансов РК от 10 июля 2019 года на вопрос от 2 июля 2019 года № 557039 «Подписание Расходно-кассового ордера (РКО) и Приходно-кассового ордера (ПКО)»

Дилимбетов Асхат, вороник, 2 июля 2019 года № 557039

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Прошу дать пояснения касательно подписания Расходно-кассового ордера (РКО) и Приходно-кассового ордера (ПКО): 1) обязательно ли в нем должны подписываться руководитель ТОО и Главный бухгалтер (при его наличии)? 2) Если нет возможности лично подписать РКО и ПКО руководителем и главным бухгалтером, в связи с отдаленностью местонахождения отделения выдающие РКО и ПКО, то кто может подписывать за них? 3) Возможно ли подписания РКО и ПКО от лица ТОО только кассиром?

09.07.2019
Ответ Министра финансов РК от 9 июля 2019 года на вопрос от 22 мая 2019 года № 551150 «НПА Приказ Министерства финансов от 14.12.2018 года № 1090 и Национального банка РК от 25.12.2018 года № 527»

АРЕСТОВ ОЛЕГ ВАЛЕРЬЕВИЧ, среда, 22 мая 2019 года № 551150

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  О работе государственных органов (госуслуги)


Где можно ознакомится с текстом Совместного приказа Министерства финансов от 14.12.2018 года № 1090 и Национального банка РК от 25.12.2018 года № 527. 

05.07.2019
Ответ Министра финансов РК от 5 июля 2019 года на вопрос от 25 июня 2019 года № 556062 «Расторжение Договора госзакупок в одностороннем порядке с взысканием с Поставщика суммы неустойки»

Зырян Көпсалалы Пайдалану Кәсіпорны, вторник, 25 июня 2019 года № 556062

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


В соответствии с типовым договором государственных закупок п. 7.4 В случае отказа Поставщика от поставки товара или ПРОСРОЧКИ поставки товара на срок более одного месяца со дня истечения срока оказания Услуг по Договору, но не позднее срока окончания действия Договора, Заказчик имеет право расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке с взысканием с Поставщика суммы неустойки (штрафа, пени) в размере 0,1 % от общей суммы Договора за каждый день просрочки. Но в соответствии с инструкцией на портале гос закупок одностороннее расторжение возможно лишь в случаях: п.п 3 п.4 ст.12 и п.п.4 п.19 ст. 43 Закона О государственных закупках, по судебному акту и по отказу поставщика. 
Имеем ли мы право расторгнуть договор в одностороннем порядке на основании п.7.4 договора и п.п 3 п.4 ст.12 Закона О государственных закупках?

05.07.2019
Ответ Министра финансов РК от 5 июля 2019 года на вопрос от 25 июня 2019 года № 556186 «Осуществление госзакупок способом из одного источника, в случае если госзакупки способом запроса ценовых предложений признаны несостоявшимися»

Искахова Ахшагул, вторник, 25 июня 2019 года № 556186

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Свободная тема


1) Если два раза объявляется гос. закупок по ценовому предложению и по двум выигравшие участника после подписания договора тем или иным причинам отказываются, то заказчик обязан ли объявить третью ценовое предложению? или в праве заключить из одного источника? 
2) Еще один участник может ли считаться вторым победителем, если первый победитель (выигравший ценовое предложение) отказался после подписания договора. 
3) В каких случаях автоматический направляется договор второму победителю участника ценового предложения гос. закупа?
4) Считается ли нарушением со стороны госучреждение если в годовом плане по гос. закупу указано срок выполнение май 2019 год, но по вине поставщиков которые после подписания договора отказались, в связи с чем объявление и исполнение переходит на август 2019 год?

03.07.2019
Ответ Министра финансов РК от 3 июля 2019 года на вопрос от 18 июня 2019 года № 555057/2 «Выдача ТОО займа сотруднику в иностранной валюте»

Хамиди Ренат, вторник, 18 июня 2019 года № 555057/2

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


1. Может ли ТОО, не имеющее лицензии на ведение валютных операций, выдавать займ сотруднику в иностранной валюте и оформить РКО так же в ин валюте? 
2. Может ли ТОО выдать займ сотруднику в иностранной валюте, выписав РКО и отразить его в бухгалтерской отчетности, но уже в тенге по курсу на день выдачи? 
3. Обязан ли аудитор, который готовит отчет по фактическим выводам (предоставленным выпискам из кассовой книги или оборотно-сальдовой ведомости) проводить сверку отраженных в выписках документах с первичной документацией? И является ли нарушением если аудитор предоставил отчет без проверки на наличие первичных документов, отраженных в выписках? Вопрос связан с тем, что аудитор не может подтвердить наличие первичной документации, но отчет тем не менее был составлен 
4. Является ли РКО компании, выписанный в иностранной валюте, подтверждением ведения двойной бухгалтерии, нарушением валютного законодательства либо других законов РК и каких?
5. Какие документы бухгалтерского учета могут подтвердить задолженность сотрудника перед ТОО?
6. Прошу дать комментарий, является ли приложенный РКО на 40 000 долларов от ТОО, соответствующим требованиям бух учета и налогового законодательства.

02.07.2019
Ответ Министра финансов РК от 2 июля 2019 года на вопрос от 14 июня 2019 года № 554668 «Закуп работ по приобретению мебельной продукции»

ЖУСУПОВА АСЕЛЬ МАРАТОВНА, пятница, 14 июня 2019 года № 554668

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


В связи с производственной необходимостью прошу разъяснить норму Закона «О государственных закупках» (далее – Закон). Предприятием планируется приобрести работы по изготовлению комплектов мебели (столы, стулья, шкафы, тумбы, приставки) общей стоимостью 2 900 000 тенге. Согласно пп. 42 п. 3 ст. 39 Закона государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения однородных товаров, если годовой объем таких однородных товаров в стоимостном выражении не превышает стократного размера месячного расчетного показателя, работ и услуг, если годовой объем таких однородных работ и услуг в стоимостном выражении не превышает пятисоткратного размера месячного расчетного показателя. 
Прошу дать разъяснение будет ли являться нарушением законодательства, если Предприятие закупит работы по производству мебели (стола) на сумму 500 МРП, работу по изготовлению мебели (стула) на сумму 500 МРП, работы по изготовлению мебели (шкафов) на сумму 500 МРП!?? Согласно Закона «однородные товары, работы, услуги – товары, работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции». 
Исходя из вышеуказанного понятия работы по изготовлению столов, стульев, шкафов не являются однородными, так как не могут выполнять одни и те же функции, либо данную норму Закона необходимо трактовать как приобретение работ по изготовлению мебели (столов, стульев, шкафов и т.д.) в совокупности не должно превышать сумму 500 МРП?

01.07.2019
Ответ Министра финансов РК от 1 июля 2019 года на вопрос от 20 июня 2019 года № 555457 «Расторжение заказчиком договора в одностороннем порядке с взысканием с Подрядчика/Исполнителя указанной суммы неустойки (штрафа, пени)»

Байтасов Дастан, четверг, 20 июня 2019 года № 555457

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


В типовом договоре государственных закупок есть пункт: «В случае отказа Исполнителя от выполнения работ, или просрочки выполнения Работ на срок более двух месяцев со дня истечения срока выполнения Работ по Договору, но не позднее срока окончания действия Договора, Заказчик имеет право расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке с взысканием с Исполнителя суммы неустойки (штрафа, пени) в размере 0,1% от общей суммы Договора за каждый день просрочки». 
Вопрос: условие «но не позднее срока окончания действия Договора» относится к просрочке выполнения работ, на срок более 1 месяца со дня истечения срока выполнения работ по договору или это предельный срок расторжения, по которому заказчик имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке, не позднее срока окончания действия договора?

28.06.2019
Ответ Министра финансов РК от 28 июня 2019 года на вопрос от 16 июня 2019 года № 554856 «Ведение Компанией Карточек учета запасов путем применения программного обеспечения»

Bin140840001183, воскресенье, 16 июня 2019 года № 554856

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Свободная тема


В ходе ведения складского учета, Компания использует Карточку учета запасов (приложение 27 к Приказу МФ РК № 562 от 20.12.2012г. форма З-3). Статьей 11 закона «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» № 234-III от 28.02.2007г. установлено, что Индивидуальные предприниматели и организации обязаны хранить первичные документы, регистры бухгалтерского учета на бумажных и (или) электронных носителях.
 Вопрос: 1. Имеет ли право Компания осуществлять ведение Карточек учета запасов путем применения программного обеспечения? 
2. Обязана ли Компания, вести /иметь Карточки учета запасов с применением ручного заполнения (на бумажном бланке) дополнительно к имеющемуся автоматизированному учету? 
3. Что является законодательной базой для осуществления электронного/ автоматизированного складского учета, например, в системе учета «1С

27.06.2019
Ответ Министра финансов РК от 27 июня 2019 года на вопрос от 19 июня 2019 года № 555284 «Указание в тех.спецификации «Обеспечение исполнения договора действует до передачи всех предметов лизинга во временное владение и пользование лизингополучателя»»

Симбаев Жанат, среда, 19 июня 2019 года № 555284

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Нами объявлен электронный конкурс по услугам финансового лизинга. Согласно п.12 ст. 43 Закона РК "о государственных закупках" Заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора, а также сумму обеспечения в случае принятия антидемпинговых мер (при наличии) поставщику в течение пяти рабочих дней со дня полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору о государственных закупках. Срок финансового лизинга составляет 7 лет, и договор действует в течении 7 лет. 
Вопрос следующего характера. Можем ли в технической спецификации прописать, что обеспечение исполнения договора действует до передачи всех предметов лизинга во временное владение и пользование лизингополучателю? Не будет ли разногласие с Законом о ГЗ?

27.06.2019
Ответ Министра финансов РК от 27 июня 2019 года на вопрос от 19 июня 2019 года № 555278 «Заключение заказчиком доп.соглашения по улучшению тех. спецификации и приложить техническую спецификацию, которая была объявлена на электронный конкурс»

Симбаев Жанат, среда, 19 июня 2019 года № 555278

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Конкурсной комиссией был допущен поставщик и определен победителем. Но при заключении договора выяснилось, что поставщик прикрепил в приложение 2 конкурсной заявки не ту техническую спецификацию, и эта техническая спецификация автоматически была прикреплена в договор о государственных закупках. 
Вопрос №1 может ли заказчик заключить дополнительно доп.соглашение по улучшению технической спецификации и приложить техническую спецификацию, которая была объявлена на электронный конкурс? 
Вопрос №2 Согласно заключенного договора Поставщик в течении 10 рабочих дней обязан внести обеспечении исполнения договора 3%, но вместо документа подтверждающий оплату 3% поставщик прикрепляет письмо что техническая спецификация прикрепленная поставщиком не соответствует тех.спецификации объявленной в конкурсе, на основании этого просит расторгнуть договор. 
Имеет ли право заказчик расторгнуть с ним договор в связи с не предоставление обеспечения исполнения договора и признать поставщика недобросовестным участником ГЗ? 

26.06.2019
Ответ Министра финансов РК от 26 июня 2019 года на вопрос от 14 июня 2019 года № 554664 «Распространение ПП РК от 11.05.2018г. № 256 "Об утверждении правил возмещения расходов на служебные командировки за счет бюджетных средств " на РГП на ПХВ»

Резерв, пятница, 14 июня 2019 года № 554664

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Прошу Вас дать разъяснение касательно распространения Постановления Республики Казахстан от 11 мая 2018 года №256 "Об утверждении правил возмещения расходов на служебные командировки за счет бюджетных средств, в том числе иностранные государства" на Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения (далее-РГП на ПХВ). 
На сегодняшний день бухгалтер Предприятия требует с подотчетных лиц предоставления документов по найму жилого помещения (приходно-кассовый ордер, счет-фактура, акт выполненных работ, фискальный чек и т.д.). Правомерно ли действие бухгалтера? 
В случае, не распространения данного Постановления на РГП на ПХВ какими нормативно-правовыми актами необходимо руководствоваться?

26.06.2019
Ответ Министра финансов РК от 26 июня 2019 года на вопрос от 19 июня 2019 года № 555377 «Возмещение командировочных расходов»

Ещанов Арман, среда, 19 июня 2019 года № 555377

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Пунктом 6 Постановления Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2018 года № 934 «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2000 года № 1428 «Об утверждении Правил о служебных командировках в пределах Республики Казахстан работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета, а также депутатов Парламента Республики Казахстан" и от 11 мая 2018 года № 256 «Об утверждении Правил возмещения расходов на служебные командировки за счет бюджетных средств, в том числе в иностранные государства» (далее Правила) предусмотрено что: Командированному работнику перед отъездом в командировку выдается сумма, причитающаяся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточные. По возвращении из командировки работник в течение пяти рабочих дней представляет отчет о командировке с приложением подтверждающих документов о расходах по командировке. В этой связи хотелось бы уточнить, содержание отчета о командировке (отчет в произвольной форме), либо подтверждающими документами - фискальный чек, приходный кассовый ордер, счет-фактура, счет, накладная, извещение, договор аренды, патент, свидетельство и другие?
В подпункте 2 пункта 3 Правил по найму жилого помещения указана норма возмещения расходов по найму жилого помещения в сутки и не должна превышать десятикратного месячного расчетного показателя (далее по тексту МРП), то-есть сумма может быть меньше, либо равна десятикратному месячному расчетному показателю (десятикратный месячный расчетный показатель на 2019 год равен 25250 тенге), следовательно сумма может быть меньше либо должна быть равна 25250 тенге?  

19.06.2019
Ответ Министра финансов РК от 19 июня 2019 года на вопрос от 4 июня 2019 года № 553209 «Приобретение однородных работ и услуг, если годовой объем таких однородных работ и услуг в стоимостном выражении не превышает 500-кратного размера МРП»

Макатова Алтын, вторник, 4 июня 2019 года № 553209

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Согласно подпункту 42) пункта 3 Закона РК «О государственных закупках» государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения однородных товаров, если годовой объем таких однородных товаров в стоимостном выражении не превышает стократного размера месячного расчетного показателя, работ и услуг, если годовой объем таких однородных работ и услуг в стоимостном выражении не превышает пятисоткратного размера месячного расчетного показателя, а для аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов не превышает трехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете. 
Прошу разъяснить применяется ли предельный размер месячного расчетного показателя не более 3000 МРП при проведении закупок товаров, работ и услуг аппаратами акимов поселков и сельских округов, в которых не внедрен 4 уровень бюджета? Так как в вышеуказанной норме Закона данный вопрос не конкретизируется.