Блоги министров

16.01.2019
Ответ Министра по инвестициям и развитию РК от 16 января 2019 года на вопрос от 11 января 2019 года № 529935 «Расчет Ежегодных минимальных расходов по видам полезного ископаемого»

Караоба-2005, пятница, 11 января 2019 года № 529935

Автору блога:  Касымбек Ж.М.

Категории:  Информационно-коммуникационные технологии


Согласно ст. 210. Кодекса о недрах и недропользовании, для недропользователей предусмотрены Ежегодные минимальные расходы на операции по добыче твердых полезных ископаемых. При расчете и применении норм данной статьи получаются огромные суммы. Так при площади горного отвода в 4,1 кв.км это 410 га получаются суммы в размере более 200 млрд тенге. Эта сумма очень большая и не соответствует действительности. В связи с этим возникает вопрос: Как правильно рассчитать минимальные ежегодные платежи? Верно ли в статье 210 кодекса о недрах и недропользовании идет ссылка на гектары, а не не квадратные километры?

16.01.2019
Ответ Министра по инвестициям и развитию РК от 16 января 2019 года на вопрос от 9 января 2019 года № 529631 «Обязательное декларирование промышленной безопасности склада для хранения источников ионизирующего излучения»

Бекхожин Мұрат, среда, 9 января 2019 года № 529631

Автору блога:  Касымбек Ж.М.

Категории:  Малый и средний бизнес


Наша компания имеет на балансе склад для хранения источников ионизирующего излучения (далее – ИИИ) и склад для хранения взрывчатых материалов (далее – ВМ). В нашей компании не предусмотрена работа с использованием ИИИ, также проведение взрывных работ с использованием ВМ. Компания оказывает услуги по хранению ИИИ и ВМ сторонних организаций, чему свидетельствует государственная лицензия на хранение закрытых ИИИ и ВМ, от государственных уполномоченных органов Республики Казахстан. В соответствии с пунктом 18), 19) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V 3PK «О гражданской защите» (далее – Закон) уполномоченный орган в области промышленной безопасности осуществляет следующие полномочия: - утверждает правила идентификации опасных производственных объектов; - утверждает правила, определяющие критерии отнесения опасных производственных объектов к декларируемым, и правила разработки декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта. Согласно требованиями Правил идентификации опасных производственных объектов, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года №353 склад для хранения ИИИ и ВМ относится к опасным производственным объектам, так как идентифицируется по признакам хранения взрывчатых веществ и источников ионизирующего излучения. В соответствии с пунктом 1 статьи 76 настоящего Закона обязательному декларированию промышленной безопасности подлежат опасные производственные объекты, соответствующие критериям отнесения опасных производственных объектов к декларируемым, утвержденным Правительством Республики Казахстан. Кроме того, в соответствии с пунктом 2 Правил, определяющих критерии отнесения опасных производственных объектов к декларируемым, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года №341 опасные производственные объекты, соответствующие критериям отнесения опасных производственных объектов к декларируемым, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 864, подлежат обязательному декларированию промышленной безопасности. Согласно требованиям настоящего Постановления Правительство Республики Казахстан (далее – ППРК) основным критерием отнесения опасных производственных объектов к декларируемым является предельное количество опасного вещества в тоннах, где предельное количество для взрывчатых веществ составляет - 25 тонн. Фактически и по проектным значениям предельного количества взрывчатых веществ на нашем складе ВМ составляет – 6 тонн. Также согласно требованиям ППРК критерием отнесения опасных производственных объектов к декларируемым, является – вид деятельности. К хранению следует относить работы по постоянному или временному хранению установок, содержащих ИИИ, в том числе не предполагающие их использование. К эксплуатации следует относить работы по использованию источников ионизирующего излучения. Наша компания оказывает услуги по хранению источников ионизирующего излучения сторонних организации, а не эксплуатирует источники ионизирующего излучения. На сегодняшний день на территории Республики Казахстан действует два Закона в области обеспечения радиационной безопасности населения: - Закон Республики Казахстан «Об использовании атомной энергии» от 12 января 2016 года № 442-V ЗРК; - Закон Республики Казахстан от 23 апреля 1998 года №219 «О радиационной безопасности населения». В настоящем Законе «Об использовании атомной энергии» используются следующие основные понятия: - источники ионизирующего излучения – радиоактивные вещества, аппараты или устройства, содержащие радиоактивные вещества, а также электрофизические аппараты или устройства, испускающие или способные испускать ионизирующее излучение; Таким образом, к источником ионизирующего излучения относится: 1. радиоизотопные спектрометры, анализаторы, датчики, измерители; 2. рентгеновские спектрометры, анализаторы, датчики, измерители; 3. стационарные радиоизотопные дефектоскопы; 4. переносные радиоизотопные дефектоскопы; 5. стационарные рентгеновские дефектоскопы; 6. переносные рентгеновские дефектоскопы; 7. радиоизотопные установки для досмотра ручной клади, багажа, транспорта, материалов, веществ; 8. рентгеновское оборудование для досмотра ручной клади, багажа, транспорта, материалов, веществ; 9. рентгеновское оборудование для персонального досмотра человека; 10. ускорители электронов с энергией до 10 МэВ; 11. ускорители электронов с энергией выше 10 МэВ; 12. ускорители ионов с энергией до 2 МэВ/нуклон; 13. ускорители ионов с энергией выше 2 МэВ/нуклон; 14. медицинские ускорители заряженных частиц; 15. медицинские рентгеновские установки общего назначения; 16. медицинское рентгеновское дентальное оборудование; 17. медицинские рентгеновские маммографические установки; 18. медицинское рентгеновское ангиографическое оборудование; 19. медицинские компьютерные рентгеновские томографы; 20. медицинское радиоизотопное диагностическое оборудование; 21. медицинское рентгеновское терапевтическое оборудование; 22. медицинские рентгеновские симуляторы; 23. медицинские гамма-терапевтические установки. Получается, что все медицинские организации, в том числе частные стоматологии, где используются медицинские рентгеновские аппараты для выполнения лучевой диагностики пациентов, являются опасными производственными объектами. Учитывая вышеизложенное, просим дать разъяснения на следующие вопросы: 1. Подлежит ли наш склад для хранения источников ионизирующего излучения обязательному декларированию промышленной безопасности? 2. Подлежит ли наш склад для хранения взрывчатых веществ обязательному декларированию промышленной безопасности? 3. Подлежат ли медицинские организации, в том числе частные стоматологии, где используется медицинские рентгеновские аппараты для выполнения лучевой диагностики пациентов обязательному декларированию промышленной безопасности?

16.01.2019
Ответ Министра финансов РК от 16 января 2019 года на вопрос от 3 января 2019 года № 528889 «Являются ли однородными товарами бумага А3 формата и бумага А4 формата»

Оспанова Камал, четверг, 3 января 2019 года № 528889

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Согласно п. п. 5 ст. 2 Закона РК «О государственных закупках», однородные товары, работы, услуги – товары, работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции. П. 3 ст. 5 Закона гласит: при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания). Просим дать пояснения на конкретных примерах: - являются ли однородными товарами бумага А3 формата и бумага А4 формата, или данные товары не являются однородными и необходимо осуществить разделение на лоты при составлении годового плана? - являются ли техническое обслуживание оборудования и техническое обслуживание медицинского оборудования однородными услугами?

16.01.2019
Ответ Министра финансов РК от 16 января 2019 года на вопрос от 21 декабря 2018 года № 527615 «Приобретение государственным юридическим лицом из одного источника путем прямого заключения договора нежилого здания, помещения»

Шоныраева Асель, пятница, 21 декабря 2018 года № 527615

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Согласно пп.53 п.3 ст. 39 Закона РК "О гос закупках", государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения здания, строения, сооружения, помещения, имеющих нежилое назначение, определенных актом в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также аренды здания, строения, сооружения, помещения, имеющих нежилое назначение, закупки услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию арендуемого здания, строения, сооружения, помещения, имеющих нежилое назначение, закупки услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование и (или) в оперативное управление заказчику, в случае, если эти услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены нежилые помещения, переданные в безвозмездное пользование и (или) в оперативное управление заказчику. Вопрос: Означает ли данный пункт, что государственным юр. лицам можно приобретать из одного источника путем прямого заключения договора любые нежилые здания, помещения и т.д.? Или имеются определенные акты в соответствии с законодательством Республики Казахстан, определяющие какие нежилые здания и помещения можно приобретать из одного источника путем прямого заключения договора? Если имеются такие акты, подскажите, пожалуйста, какие именно это акты?

16.01.2019
Ответ Министра образования и науки РК от 16 января 2019 года на вопрос от 27 декабря 2018 года № 528297 «Сложение балов при наличии опыта работы в течение одного года и в сфере общественного питания и в организации образования»

Дмитриев Алексей, четверг, 27 декабря 2018 года № 528297

Автору блога:  Сагадиев Е.К.

Категории: Образование


По новым правилам организации питания. В приложении 7 к Типовой конкурсной документации по выбору поставщика услуги или товаров по организации питания обучающихся в организациях среднего образования, а также поставщика товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в дошкольных организациях образования, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 598. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 декабря 2018 года № 17948) критерии выбора поставщика услуг в первом пункте сказано: «1. Опыт работы на рынке услуги (не более 10 баллов) Опыт работы по организации общественного питания – 0,6 баллов за каждый год Опыт работы по организации питания обучающихся и воспитанников организаций образования – 1 балл за каждый год.». Прошу разъяснить: При одновременном опыте работы в один и тот же год и по организации общественного питания, и по организации питания обучающихся и воспитанников организаций образования, балы за опыт работы 0,6 и 1 бал за этот год суммируются до 1,6 бала или выбирается больший критерий?

15.01.2019
Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 15 января 2019 года на вопрос от 4 января 2019 года № 529098 «Уплата ОПВ по договорам ГПХ в 2019 году»

Пошымов Ғалымжан, пятница, 4 января 2019 года № 529098

Автору блога: Абылкасымова М.Е.

Категории:  Занятость населения


С 01 января 2019 года в Закон РК "О пенсионном обеспечении" (далее - Закон) внесены поправки. В средствах массовой информации - также прошла новость о том, что фрилансеры, совмещающие работу и имеющие трудовые договоры, освобождаются от уплаты обязательных пенсионных взносов. Так, согласно пп. 5 п. 2 ст. 24 Закона от уплаты обязательных пенсионных взносов (далее - ОПВ) в единый накопительный пенсионный фонд освобождаются физические лица, работающие по трудовому договору, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), заключенным с физическими лицами, не являющимися налоговыми агентами. Значит ли это, что если я, как работающий по трудовому договору, физическое лицо заключу с юридическим лицом договор оказания услуг, то это юридическое лицо будет освобождено от удержания и уплаты ОПВ с моих доходов?

15.01.2019
Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 15 января 2019 года на вопрос от 26 декабря 2018 года № 528140 «Уплата ОПВ лицам имеющих инвалидность первой и второй групп»

УТАРАЛИЕВ ДАНИЯР АЙСАЕВИЧ, среда, 26 декабря 2018 года № 528140

Автору блога: Абылкасымова М.Е.

Категории:  Свободная тема


Законом Республики Казахстан от 2 августа 2015 года № 342-V внесены изменения в пункт 1 статьи 944 Гражданского кодекса РК о том, что из сумм возмещения вреда в части утраченного заработка (дохода) удерживаются и перечисляются обязательные пенсионные взносы в единый накопительный пенсионный фонд. Вопрос: Необходимо ли удерживать и перечислять пенсионные взносы из сумм возмещения вреда в части утраченного заработка у лиц, которым степень утраты профессиональной трудоспособности установлена бессрочно и еще до внесения вышеуказанных изменений в законодательство? Вопрос возник в связи с тем, что: 1) УПТ установлена не до пенсионного возраста, а пожизненно, что исключает необходимость перечисления пенсионных выплат, так как инвалид будет обеспечен выплатами по возмещению утраченного заработка и после достижения пенсионного возраста; 2) в других случаях возмещения вреда применяются правила по возмещению вреда, действовавшие на момент установления УПТ (закон, которым внесены изменения, не имеет обратной силы). Или же пенсионные взносы следует удерживать и перечислять только у тех лиц, у которых УПТ установлена или продлена (переосвидетельствование) после вступления в силу вышеуказанных изменений в законодательство?

15.01.2019
Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 15 января 2019 года на вопрос от 3 января 2019 года № 528906 «Порядок государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица»

Мырзақұл Арнұр, четверг, 3 января 2019 года № 528906

Автору блога: Султангазиев М.Е.

Категории: Малый и средний бизнес


Являюсь одним из двух учредителей ТОО, которое было открыто в 2008 году в городе Актау Мангистауской области. Но после юридической регистрации и открытия ТОО, в связи с изменившимися обстоятельствами, ТОО так и не заработало. Т.е. с момента открытия данного ТОО не совершено было абсолютно ни одной хозяйственно-финансовой операции, даже ни одного банковского счета нет у данного ТОО. Следовательно, нами было приостановлено представление налоговой отчетности ТОО несколько раз: ***с 20.01.2011 г. по 20.01.2013 г.; ***с 21.01.2013 г. по 21.01.2015 г.; ***и с 22.01.2015 г. по 22.01.2019 г.; В связи с вышеописанными фактами и в связи с тем, что мы не планируем какую-либо деятельность в данном ТОО, решили продлить период представления налоговой отчетности ТОО еще на пять лет - с 23.01.2019 года по 23.01.2023 гг через портал https://cabinet.salyk.kz. Но при введении в соответствующие графы необходимые данные нашего ТОО и при нажатии гиперкнопки «Отправить в ОГЖ» системы выводит ошибку «Превышение общего срока приостановления представления налоговой отчетности с учет продления по ст.213 НК (5 лет)». В связи с этим прошу ответить на нижеследующие вопросы: ***Есть ли у нас возможность продлить период представления налоговой отчетности ТОО еще на пять лет (или хотя бы на 1 или 2 или 3 года)? ***Если есть, то, как можно это осуществить? Необходимо возобновить и потом можно приостановить (т.е. срок нынешнего приостановления истекает 22.01.2019 г. а примерно, 30.01.2019 г. мы можем снова приостановить)? ***Что можно сделать в случае нашего ТОО, чтобы каждый раз не сдавать «нулевые» налоговые отчеты (не ходить зря в налоговую)? ***Есть ли возможность онлайн исполнения налогового обязательства ликвидируемых ТОО, до государственной регистрации прекращения их деятельности в органах юстиции (в т.ч. сдача ликвидационной налоговой отчетности)?

15.01.2019
Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 15 января 2019 года на вопрос от 4 января 2019 года № 529087 «Порядок прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей в упрощенном порядке»

Сидоров Александр, пятница, 4 января 2019 года № 529087

Автору блога: Султангазиев М.Е.

Категории: Малый и средний бизнес


Являюсь ИП на СНР по патенту. Не являюсь плательщиком НДС, не имею печатей, кассовых аппаратов и специальных лицензий (вид деятельности - штукатурные работы). Какую форму ликвидационной налоговой отчетности мне нужно представить в случае прекращения деятельности в качестве ИП по собственному решению? Какие еще документы нужно предоставить для прекращения деятельности? Возможно ли предоставление всех документов в электронном виде?

15.01.2019
Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 15 января 2019 года на вопрос от 4 января 2019 года № 529149 «Исчисление и уплата налога на имущество с юридических лиц»

Ежова Полина, пятница, 4 января 2019 года № 529149

Автору блога: Султангазиев М.Е.

Категории: Финансы


Вопрос по исчислению и уплате налога на имущество с юридических лиц. В случае, если , например, объект имущества приобретен 01.11.2018 года, когда возникает первый срок уплаты - 25 ноября 2018 года или 25 февраля 2019 года. Следует ли подавать дополнительный расчет до 15 ноября или объект должен быть отражен в декларации до 31 марта 2019 года.

15.01.2019
Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 15 января 2019 года на вопрос от 8 января 2019 года № 529502 «Исчисление роялти (НДПИ)»

Тен Жанна, вторник, 8 января 2019 года № 529502

Автору блога: Султангазиев М.Е.

Категории: Финансы


Компания является недропользователем (добыча песка) и в 2017г. при исчислении роялти (НДПИ) применяло ст. 341 НК РК (2017г), Налоговой базой в данном случае является стоимость объема добытых недропользователем за налоговый период полезных ископаемых. Для определения стоимости используется понятие средневзвешенная цена реализации. Вопрос: Включает ли средневзвешенная цена реализации НДС? Ответ: Согласно статье 341 Налогового кодекса: 2. В целях исчисления налога на добычу полезных ископаемых стоимость добытых недропользователем за налоговый период общераспространенных полезных ископаемых и лечебных грязей определяется исходя из средневзвешенной цены их реализации, определяемой за налоговый период. Средневзвешенная цена реализации определяется по следующей формуле: Ц ср. = (V1 р.п. × Ц1 р. + V2 р.п. × Ц2 р....+ Vnр.п. × Цn р.)/V общ. реализации, где: V1 р.п., V2 р.п.,. Vnр.п. - объемы каждой партии общераспространенных полезных ископаемых и лечебных грязей, реализуемых за налоговый период; Ц1 р., Ц2 р. ... Цn р. - фактические цены реализации общераспространенных полезных ископаемых и лечебных грязей по каждой партии в налоговом периоде; n - количество партий реализованных общераспространенных полезных ископаемых и лечебных грязей в налоговом периоде; V общ. реализации - общий объем реализации общераспространенных полезных ископаемых и лечебных грязей за налоговый период. В данной норме закона нет уточнения о том, применять цену реализации без НДС или нет, в норме закона говорится о фактической цене реализации полезного ископаемого. Налоговые органы на практике исчисляют цену реализации с учетом НДС. Вопрос 1: Насколько правомерны действия налоговых органов в части исчисления цены реализации с учетом НДС, ведь тогда получается что налог (НДС) облагается налогом (НДПИ)? Вопрос 2:Может ли налогоплательщик руководствоваться п. 5 ст. 8 НК РК (2018г) и трактовать данную неопределенность в пользу налогоплательщика, т. е. при расчете НДПИ учитывать цену реализации без НДС.

15.01.2019
Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 15 января 2019 года на вопрос от 8 января 2019 года № 529551 «Административная ответственность в случае не представления налоговой отчетности»

СОЛОВЬЁВ ОЛЕГ АНАТОЛЬЕВИЧ, вторник, 8 января 2019 года № 529551

Автору блога: Султангазиев М.Е.

Категории: Финансы


В случае не сдачи физическим лицом декларации по форме 240.00 за 2017 и 2018 года, административный штраф накладывается за каждую не предоставленную декларацию или единожды?

15.01.2019
Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 15 января 2019 года на вопрос от 3 января 2019 года № 528554/1 «Использование системы управления рисками для проведения таможенного контроля в период нахождения товаров под таможенным контролем»

Қазақстандағы Тәуелсіз, четверг, 3 января 2019 года № 528554/1

Автору блога: Султангазиев М.Е.

Категории: Малый и средний бизнес


Объединение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в форме, является ассоциацией малого и среднего бизнеса. В связи с введением профиля риска в ноябре 2018 года, согласно которого при перемещении товаров и транспортных средств из КНР в РК всем участникам ВЭД необходимо было поместить товар и транспортное средство под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления непосредственно в контрольно-пропускном пункте "НУР ЖОЛЫ" (РК) – "ХОРГОС" (КНР)", который позднее был отменен, были созданы ряд существенных сложностей для получателей грузов – участников ВЭД и операторов осуществляющих свою деятельность в режиме доставки консолидированных перевозок из КНР. Введение данного профиля риска существенно повлияло на себестоимость перевозок, увеличило сроки доставки, увеличило риск сохранности грузов из-за дополнительной необходимости выгрузки-погрузки и хранения грузов для участников ВЭД. Данное введение принесло репутационный и коммерческий убыток перевозчикам и поставщикам, в основном представляющим сегмент малого и среднего бизнеса. В последнее время к нам обращаются различные участники ВЭД с просьбой прояснить информацию о риске возобновления вышеуказанного профиля риска. В связи с этим, просим Вас оказать содействие и сообщить текущий статус решения по вопросу возобновления вышеуказанного профиля риска в 2019 году, а также рассмотреть возможность не вводить данный профиль риска для товаров, перевозимых в режиме консолидации через таможенный пост «НУР ЖОЛЫ»

15.01.2019
Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 15 января 2019 года на вопрос от 29 декабря 2018 года № 528233/1 «Порядок налогообложения доходов, заработной платы гражданина и резидента РК в иностранной компании Люксембурга»

КИСТАУБАЕВ БАХЫТЖАН АЙТПАЕВИЧ, суббота, 29 декабря 2018 года № 528233/1

Автору блога: Султангазиев М.Е.

Категории: Финансы


Прошу разъяснить порядок налогообложения доходов, заработной платы гражданина и резидента РК в иностранной компании Люксембурга. Основная работа заключается в представлении и защите интересов РК за рубежом. Имеются ли льготы, а также куда и в какие сроки необходимо представлять декларации?

15.01.2019
Ответ Министра финансов РК от 15 января 2019 года на вопрос от 28 ноября 2018 года № 524593 «Одностороннее расторжение договора государственных закупок»

Джангошкаров Акжан, среда, 28 ноября 2018 года № 524593

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Прошу уточнить вопрос о государственных закупках. Департаментом проводился конкурс на работы по обслуживанию Центра оперативного управления, где в технической спецификации указано, поставщику необходимо обладать трудовыми ресурсами, а именно не менее 2-х сертифицированных работников по настройке и обслуживанию систем видеонаблюдения на основе Pelcoendurа. Далее после заключения договора, поставщик не представил 2-х сертифицированных работников по настройке и обслуживанию систем видеонаблюдения на основе Pelcoendurа. Департамент вынужден был подать иск в суд о не исполнении своих обязательств по Договору в соответствие выполняемых Работ требованиям, указанным в приложениях к настоящему Договору, являющихся его неотъемлемой частью. Далее было вынесено решение суда, где судья вынес решение отказать, по причине того, что заказчик не правильно применил пункт Закона (подпункт 3 пункт 4 статья 12) при подаче иска в суд, нужно было применить подпункт 1 пункт 4 статьи 12 Закона о государственных закупках № 434-V от 04 декабря 2015 года и расторгнуть договор в одностороннем порядке применив этот вышеуказанный пункт. Департамент не мог применить этот пункт по простой причине, что на веб-портале гос.закупок отсутствует данный пункт при расторжении договора в одностороннем порядке, также согласно пункта 19 статьи 43 Закона о государственных закупках "Договор о государственных закупках должен содержать условие о его расторжении на любом этапе в случае выявления одного из следующих фактов: 1) нарушения ограничений, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона; 2) оказания организатором государственных закупок содействия потенциальному поставщику, не предусмотренного настоящим Законом; 3) установления уполномоченным органом факта заключения договора о государственных закупках с нарушением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, за исключением договоров о государственных закупках, по которым обязательства исполнены надлежащим образом; 4) уклонения от заключения договора о государственных закупках путем не внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках и (или) суммы в соответствии со статьей 26 настоящего Закона". Прошу дать ответ по данной ситуации.

15.01.2019
Ответ Министра образования и науки РК от 15 января 2019 года на вопрос от 9 января 2019 года № 529619 «Выплата стипендии студентам колледжа, проживающим в доме Юношества»

Нурпеисова Арай, среда, 9 января 2019 года № 529619

Автору блога:  Сагадиев Е.К.

Категории: Образование


Положена ли стипендия студентам колледжа, проживающим в доме Юношества и находящихся на государственном обеспечении доплата в размере 30 % (от 8 380 тг).

14.01.2019
Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 14 января 2019 года на вопрос от 9 января 2019 года № 529618 «Исчисление средней заработной платы, в случае повышения должностного оклада»

КУСМАМБЕТОВ КУАНЫШ ДАНИЯРОВИЧ, среда, 9 января 2019 года № 529618

Автору блога: Абылкасымова М.Е.

Категории:  Занятость населения


Прошу Вас предоставить разъяснения по вопросу применения Единых правил исчисления средней заработной платы, утвержденных Приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 30 ноября 2015г. №908 (далее – Правила) в части применения коэффициента повышения. Согласно п.13 Правил «В случае повышения должностного оклада исчисление средней заработной платы производится с учетом коэффициента повышения в следующем порядке: 1) если повышение произошло в расчетный период, средняя заработная плата, за каждый месяц, предшествующий повышению, исчисляется с учетом коэффициента повышения; 2) если повышение произошло после расчетного периода до наступления события, средняя заработная плата за расчетный период исчисляется с учетом коэффициента повышения; 3) если повышение произошло в период события, часть средней заработной платы исчисляется с учетом коэффициента повышения с даты повышения тарифной ставки (должностного оклада) до окончания указанного периода. Коэффициент повышения рассчитывается путем деления тарифной ставки (должностного оклада), установленной в месяце повышения, на тарифную ставку (должностной оклад), установленную до повышения. Для гражданских служащих основного персонала (в звеньях В2; В3; В4) коэффициент повышения рассчитывается путем деления должностного оклада, установленного в месяце повышения, на должностной оклад, установленный до повышения с учетом суммы доплаты за квалификационную категорию в случае, если в расчет средней заработной платы включаются суммы, начисленные до 1 января 2016 года. Коэффициент повышения применяется к общей сумме начисленной заработной платы каждого соответствующего месяца в пределах расчетного периода. Коэффициент повышения не применяется: 1) при переводе работника с одной должности на другую; 2) при увеличении стажа работы по специальности работника или при повышении квалификационного разряда рабочего, учитываемых при исчислении размера должностного оклада». Согласно пп. 37 ст.1 Трудового кодекса РК (далее – ТК РК) «заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера». Согласно п. 1 и 4 ст. 107 ТК РК «Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда. Система оплаты труда должна обеспечить долю основной заработной платы не менее 75 процентов в заработной плате работников без учета единовременных стимулирующих выплат». Согласно пп. 59 ст.1 ТК РК «основная заработная плата - относительно постоянная часть заработной платы, включающая оплату по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам, и предусмотренные трудовым законодательством Республики Казахстан, отраслевым соглашением, коллективным и (или) трудовым договорами выплаты постоянного характера». Таким образом, заработная плата состоит из двух частей: 1) основная заработная плата, включающая в себя: 1-1) вознаграждение за труд (должностной оклад, оплата по тарифным ставкам, по сдельным расценкам); 1-2) выплаты, связанные с режимом труда; 1-3) выплаты стимулирующего и компенсационного характера; 2) единовременные стимулирующие выплаты. Согласно п.2 ст.3 ТК РК «Задачами трудового законодательства Республики Казахстан являются создание необходимых правовых условий, направленных на достижение баланса интересов сторон трудовых отношений, социальной стабильности, общественного согласия». При прямом понимании п.13 Правил выходит следующее: при увеличении заработной платы только в части должностного оклада при исчислении средней заработной платы также должны быть также увеличены выплаты стимулирующего характера, чего в действительности не было. К примеру, с января по июнь работнику начислялась заработная плата в следующих размерах: 1) должностной оклад 100 000 тг., 2) выплаты стимулирующего характера 30 000 тг. С июня по декабрь произошло увеличение должностного оклада со 100 000 тенге до 150 000 тг.. а размер выплаты стимулирующего характера остался без изменения. Применяя п.13 Правил получилось следующее: коэффициент повышения составил 150 000/100 000 = 1,5 130 000 (оклад + стимулирующие выплаты) * 6 мес. = 780 000 тг. 780 000 тг.* 1,5 = 1 170 000 тг. (общая заработная плата за 6 мес. до повышения должностного оклада). 180 000 (оклад + стимулирующие выплаты) * 6 мес. = 1 080 000 тг. (1 170 000 тг.+ 1 080 000 )/(12 мес.)=187 500 тг. Средняя заработная плата работника за календарный год составила 187 500 тг. Наглядно видно, что общая заработная плата за 6 месяцев, предшествовавшая повышению должностного оклада после применения п.13 Правил оказалась больше, чем сумма заработной платы, которую работник получил за те же 6 месяцев после повышения должностного оклада. Необходимо также отметить, что в действительности работнику ни в одном месяце не производилось начисление заработной платы в размере 187 500 тенге. Считаю, что применение коэффициента повышения на заработную плату в целом влечет нарушение баланса интересов работодателя и работника, поскольку перед принятием решения увеличения заработной платы всем работникам по причине увеличения стоимости товаров и услуг, работодателю (в большей части субъектам предпринимательской деятельности) придется производить увеличение заработной платы с расчетом получения минимального показателя коэффициента повышения. Справедливое применение коэффициента повышения будет только тогда, когда такой коэффициент применяется в той части заработной платы, в которой произошло повышение. Так, при выше указанном примере при условии, что коэффициент повышения будет применяться только в части должностного оклада средняя заработная плата работника за 6 месяцев предшествовавшему повышению составляла бы 180 000 тенге: 100 000 (должной оклад) * 1,5 (коэффициент повышения) + 30 000 (выплаты стимулирующего характера) * 6 мес. = 1 080 000 тенге. (1 080 000 тг.+ 1 080 000 (заработная плата за 6 мес.после повышения))/(12 мес.)=180 000 тг. Исходя из вышеизложенного, прошу дать разъяснение, должен ли коэффициент повышения применяться на заработную плату в целом (и на должностной оклад, и на выплаты стимулирующего характера), или данный коэффициент должен применяться в той части заработной платы, в которой произошло увеличение.

14.01.2019
Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 14 января 2019 года на вопрос от 10 января 2019 года № 529863 «Плательщики Единого совокупного платежа (ЕСП)»

Сепбайкызы Газиза, четверг, 10 января 2019 года № 529863

Автору блога: Абылкасымова М.Е.

Категории:  Занятость населения


Можно ли открыть небольшой магазин (овощной/продовольственный/канцтовары/услуги ксерокса) у дома и оплачивать ежемесячный совокупной платеж?

14.01.2019
Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 14 января 2019 года на вопрос от 3 января 2019 года № 528988 «Перевод пенсионных выплат гражданина РК с Узбекистана в Казахстан»

Хусаинова Гульмира, четверг, 3 января 2019 года № 528988

Автору блога: Абылкасымова М.Е.

Категории:  Социальное обеспечение


Мой вопрос касается пенсии и пенсионных отчислений. Моя мать проживает на территории Республики Узбекистан, однако она гражданка Казахстана. В виду своей работы она оставалась жить там ( железнодорожник). Сейчас она получает там пенсию, но хочет вернутся на Родину, т.е. переехать обратно в Казахстан. Органами на местах в ЮКО ей сказали, что по достижению 59 летнего возраста ей будет выдаваться лишь минимальная пенсия, стаж работы не будет засчитан, хотя у нее непрерывный стаж на железной дороге в РУ 20 лет, также 9 лет стажа в Казахстане в период с 1980 по 1989 годы. Может ли она перевести свою пенсия с РУ в РК без изменений в тарифах? Как осуществить данный процесс?

14.01.2019
Ответ Министра по инвестициям и развитию РК от 14 января 2019 года на вопрос от 4 января 2019 года № 529143 «Поверка и калибровка средств измерений»

Кошербаева Дамели, пятница, 4 января 2019 года № 529143

Автору блога:  Касымбек Ж.М.

Категории:  Информационно-коммуникационные технологии


В связи с изменениями в Законе РК «Об обеспечении единства измерений» от 5 октября 2018 года № 184-VІ ЗРК, прошу разъяснить следующее: 1. В новой редакции Закона РК «Об обеспечении единства измерений» п. 2 ст. 19 гласит: «Эталоны единиц величин и средства измерений, применяемые субъектами аккредитации, поверке не подлежат». В то же время в новой редакции ст. 20 вышеуказанного Закона указано: «Государственные эталоны единиц величин и эталоны единиц величин подвергаются калибровке». На основании вышеизложенного, выходит, что средства измерений (не эталоны), применяемые в субъектах аккредитации, не подлежат поверке, в то же время нет требований к их калибровке. Означает ли это что средства измерений, кроме эталонов, применяемые субъектами аккредитации, не нужно ни поверять, ни калибровать?