Бекхожин Мұрат, среда, 9 января 2019 года № 529631
Автору блога: Касымбек Ж.М.
Категории: Малый и средний бизнес
Наша компания имеет на балансе склад для хранения источников ионизирующего излучения (далее – ИИИ) и склад для хранения взрывчатых материалов (далее – ВМ). В нашей компании не предусмотрена работа с использованием ИИИ, также проведение взрывных работ с использованием ВМ. Компания оказывает услуги по хранению ИИИ и ВМ сторонних организаций, чему свидетельствует государственная лицензия на хранение закрытых ИИИ и ВМ, от государственных уполномоченных органов Республики Казахстан. В соответствии с пунктом 18), 19) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V 3PK «О гражданской защите» (далее – Закон) уполномоченный орган в области промышленной безопасности осуществляет следующие полномочия: - утверждает правила идентификации опасных производственных объектов; - утверждает правила, определяющие критерии отнесения опасных производственных объектов к декларируемым, и правила разработки декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта. Согласно требованиями Правил идентификации опасных производственных объектов, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года №353 склад для хранения ИИИ и ВМ относится к опасным производственным объектам, так как идентифицируется по признакам хранения взрывчатых веществ и источников ионизирующего излучения. В соответствии с пунктом 1 статьи 76 настоящего Закона обязательному декларированию промышленной безопасности подлежат опасные производственные объекты, соответствующие критериям отнесения опасных производственных объектов к декларируемым, утвержденным Правительством Республики Казахстан. Кроме того, в соответствии с пунктом 2 Правил, определяющих критерии отнесения опасных производственных объектов к декларируемым, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года №341 опасные производственные объекты, соответствующие критериям отнесения опасных производственных объектов к декларируемым, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 864, подлежат обязательному декларированию промышленной безопасности. Согласно требованиям настоящего Постановления Правительство Республики Казахстан (далее – ППРК) основным критерием отнесения опасных производственных объектов к декларируемым является предельное количество опасного вещества в тоннах, где предельное количество для взрывчатых веществ составляет - 25 тонн. Фактически и по проектным значениям предельного количества взрывчатых веществ на нашем складе ВМ составляет – 6 тонн. Также согласно требованиям ППРК критерием отнесения опасных производственных объектов к декларируемым, является – вид деятельности. К хранению следует относить работы по постоянному или временному хранению установок, содержащих ИИИ, в том числе не предполагающие их использование. К эксплуатации следует относить работы по использованию источников ионизирующего излучения. Наша компания оказывает услуги по хранению источников ионизирующего излучения сторонних организации, а не эксплуатирует источники ионизирующего излучения. На сегодняшний день на территории Республики Казахстан действует два Закона в области обеспечения радиационной безопасности населения: - Закон Республики Казахстан «Об использовании атомной энергии» от 12 января 2016 года № 442-V ЗРК; - Закон Республики Казахстан от 23 апреля 1998 года №219 «О радиационной безопасности населения». В настоящем Законе «Об использовании атомной энергии» используются следующие основные понятия: - источники ионизирующего излучения – радиоактивные вещества, аппараты или устройства, содержащие радиоактивные вещества, а также электрофизические аппараты или устройства, испускающие или способные испускать ионизирующее излучение; Таким образом, к источником ионизирующего излучения относится: 1. радиоизотопные спектрометры, анализаторы, датчики, измерители; 2. рентгеновские спектрометры, анализаторы, датчики, измерители; 3. стационарные радиоизотопные дефектоскопы; 4. переносные радиоизотопные дефектоскопы; 5. стационарные рентгеновские дефектоскопы; 6. переносные рентгеновские дефектоскопы; 7. радиоизотопные установки для досмотра ручной клади, багажа, транспорта, материалов, веществ; 8. рентгеновское оборудование для досмотра ручной клади, багажа, транспорта, материалов, веществ; 9. рентгеновское оборудование для персонального досмотра человека; 10. ускорители электронов с энергией до 10 МэВ; 11. ускорители электронов с энергией выше 10 МэВ; 12. ускорители ионов с энергией до 2 МэВ/нуклон; 13. ускорители ионов с энергией выше 2 МэВ/нуклон; 14. медицинские ускорители заряженных частиц; 15. медицинские рентгеновские установки общего назначения; 16. медицинское рентгеновское дентальное оборудование; 17. медицинские рентгеновские маммографические установки; 18. медицинское рентгеновское ангиографическое оборудование; 19. медицинские компьютерные рентгеновские томографы; 20. медицинское радиоизотопное диагностическое оборудование; 21. медицинское рентгеновское терапевтическое оборудование; 22. медицинские рентгеновские симуляторы; 23. медицинские гамма-терапевтические установки. Получается, что все медицинские организации, в том числе частные стоматологии, где используются медицинские рентгеновские аппараты для выполнения лучевой диагностики пациентов, являются опасными производственными объектами. Учитывая вышеизложенное, просим дать разъяснения на следующие вопросы: 1. Подлежит ли наш склад для хранения источников ионизирующего излучения обязательному декларированию промышленной безопасности? 2. Подлежит ли наш склад для хранения взрывчатых веществ обязательному декларированию промышленной безопасности? 3. Подлежат ли медицинские организации, в том числе частные стоматологии, где используется медицинские рентгеновские аппараты для выполнения лучевой диагностики пациентов обязательному декларированию промышленной безопасности?
Касымбек Ж.М. среда, 16 января 2019
В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите» (далее – Закон) к опасным производственным объектам относятся предприятия, производственные подразделения и другие объекты данных предприятий, обладающие признаками, установленными статьей 70 Закона, и идентифицируемые как таковые в соответствии с Правилами идентификации...
