Блоги министров

Министерство осуществляет руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию в финансовой сфере.

18.05.2018
Ответ Министра финансов РК от 18 мая 2018 года на вопрос от 28 апреля 2018 года № 495196 «Привлечение Потенциальным Партнером клиентов на платные услуги Предприятия»

Ескендир Жанболат, суббота, 28 апреля 2018 года № 495196

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Я работаю в государственном коммунальном предприятии на праве хозяйственного ведения (далее- Предприятие). На сегодняшний день в адрес нашего Предприятия выступили с предложением о сотрудничестве (далее- Договор). Согласно данному договору Потенциальный Партнер обязуется привлечь клиентов на платные услуги Предприятия, получив при этом вознаграждение в виде процента от стоимости оказанных платных услуг (агентское соглашение). Однако в свою очередь со стороны Предприятия по привлечению клиентов не будет предусмотрено никаких затрат. На основании выше изложенного просим Вас разъяснить распространяется ли действие Закона на отношении в рамках данного Договора?

02.05.2018
Ответ Министра финансов РК от 2 мая 2018 года на вопрос от 6 апреля 2018 года № 491509 «Государственные закупки автомобильных транспортных средств»

Қазес Мирлан, пятница, 6 апреля 2018 года № 491509

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Согласно Закона "О государственных закупках" заказчик сам определяет способ закупки если он не противоречит закону. Так по приобретению автотранспортного средства на сумму не превышающая 4000 мрп был определен способ закупки запрос ценовых предложений, но при создании годового плана веб-портал не дает самостоятельно опубликовать его ссылаясь на приказ об определении единого организатора государственных закупок где в перечне указано автотранспортное средство. согласно закона и правил гос закупок единый организатор определяется при способах закупки конкурса и аукциона. прошу Вас дать разъяснения по этому поводу, в случае если это является технической ошибкой то исправить ее.

02.05.2018
Ответ Министра финансов РК от 2 мая 2018 года на вопрос от 9 апреля 2018 года № 491731 «Закуп компьютера по частям»

Мананникова Елена, понедельник, 9 апреля 2018 года № 491731

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Информационно-коммуникационные технологии


Прошу Вас пояснить вопрос закупа компьютера. Как известно, персональный компьютер как готовая единица товара не продается. Он является сборным продуктом и состоит из комплектующих частей. Имею ли я, как представитель государственной организации, право на портале государственных закупок РК разбить закупку на лоты?

02.05.2018
Ответ Министра финансов РК от 2 мая 2018 года на вопрос от 11 апреля 2018 года № 491988 «Подтверждение опыта работы в строительстве через формы портала государственных закупок в случае смены названия ТОО в связи с реорганизацией»

Нурлан Кожамбердиев, среда, 11 апреля 2018 года № 491988

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Как подтверждать опыт работы в строительстве через формы портала государственных закупок, если мы сменили название ТОО в связи с реорганизацией? Формы заявок требуют указать только БИН, а он у нас новый (новой компании) и по нему нет информации об опыте. Достаточно ли прикрепить в качестве приложения к форме заявки электронное свидетельство о перерегистрации?

02.05.2018
Ответ Министра финансов РК от 2 мая 2018 года на вопрос от 20 апреля 2018 года № 493476 «Проверка товаров на соответствие технической спецификации»

Шерияздан Хуан, пятница, 20 апреля 2018 года № 493476

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Типовым договором о ГЗ товаров 4 главой "Проверка Товаров на соответствие технической спецификации" предусмотрено что Поставщик принимает меры по устранению несоответствий требованиям технической спецификации, без каких-либо дополнительных затрат со стороны Заказчика, в течение КАКОГО-ТО КОЛИЧЕСТВА ДНЕЙ с момента проверки. При этом главой 6 "Гарантии. Качество" предусмотрено, что в случае обнаружения недопоставки Товара, согласно перечню закупаемых товаров и технической спецификации, указанному в приложениях к настоящему Договору, или обнаружения в поставленном Товаре каких-либо скрытых заводских дефектов на момент вскрытия упаковки, или, если качество Товара не полностью соответствует техническим условиям изготовления, Заказчик в двадцатидневный срок составляет рекламационный акт, а Поставщик в течение 14 (четырнадцати) календарных дней и за свой счет заменяет Товар новым. Вопрос: какая разница между этими двумя актами (акт, который мы составим, если дадим срок главой 4 и рекламационным актом, ведь сроки там разные? 2. Почему Договорами работ и услуг не предусмотрены сроки рекламационной работы? Услуги и работы могут носить разовый характер и по услугам не указывается сроки гарантии.

02.05.2018
Ответ Министра финансов РК от 2 мая 2018 года на вопрос от 17 апреля 2018 года № 492853 «Документы, подтверждающие опыт работы при проведении конкурса государственных закупок»

Усипов Нурдин, вторник, 17 апреля 2018 года № 492853

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Уважаемый господин министр, у меня вопрос по поводу "Правил осуществления государственных закупок"- Согласно Приложения 5 к конкурсной документации- пункт 3."В случае, если предметом конкурса является строительство новых, а также расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов, документом, подтверждающим опыт работы, является электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объектов в эксплуатацию. В случае, если потенциальный поставщик имеет "опыт" работы в качестве субподрядчика представляется электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объекта в эксплуатацию, либо заключение о качестве строительно-монтажных работ или заключение о соответствии выполненных работ проекту или декларации о соответствии, в которых указываются сведения об этом субподрядчике. согласно пункта 5.Приложения 5 к конкурсной документации- В случае, если предметом конкурса являются иные виды работ, не связанные со строительством, документами, подтверждающими опыт работы, являются электронные копии актов выполненных работ. Значит согласно пункта 5 Приложении 5 к Конкурсной документации, если потенциальный поставщик имеет "опыт" работы в качестве субподрядчика, то он должен предоставить только электронные копии актов выполненных работ, предоставление электронных копии актов приемки выполненных работ и приемки объекта в эксплуатацию, либо заключение о качестве строительно-монтажных работ или заключение о соответствии выполненных работ проекту или декларации о соответствии необязательно? 

25.04.2018
Ответ Министра финансов РК от 25 апреля 2018 года на вопрос от 30 марта 2018 года № 490419 «Нераспространение квалификационных требований на случаи осуществления государственных закупок»

МАКЕНОВ НУРЛАН СЕРІКҰЛЫ, пятница, 30 марта 2018 года № 490419

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


В соответствии с п. 7 ст. 9 Закона "О ГЗ" квалификационные требования не распространяются на случаи осуществления госзакупок, предусмотренные в т.ч. п. 3 ст. 39. Вопрос: Значит ли это, что Заказчик согласно п. 7 ст. 9, направляя Договор из одного источника путем прямого заключения договора, не вправе требовать соответствия к квалификационным требованиям, например, иметь необходимых специалистов, необходимое оборудование или наличие лицензии?

25.04.2018
Ответ Министра финансов РК от 25 апреля 2018 года на вопрос от 30 марта 2018 года № 490419 «Обеспечение на участие в конкурсе участниками консорциума»

МАКЕНОВ НУРЛАН СЕРІКҰЛЫ, пятница, 30 марта 2018 года № 490419

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Как известно, в соответствии с законодательством РК о государственных закупках потенциальным поставщиком может быть временное объединение юридических лиц (консорциум). Правильно ли я понимаю, что обеспечение на участие в конкурсе может быть внесено любым из участников консорциума? Ранее этот вопрос я направлял на блог и.о. председателя Комитета по государственным закупкам.

25.04.2018
Ответ Министра финансов РК от 25 апреля 2018 года на вопрос от 23 апреля 2018 года № 494037 «Участие в государственных закупках консорциумам из двух фирм»

Жакенов Асылжан, понедельник, 23 апреля 2018 года № 494037

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


При участие в государственных закупках консорциумам из 2-х фирм, может ли внести обеспечения заявки не лидер а партнер 2? или все эти моменты определяет консорциальное соглашение?

25.04.2018
Ответ Министра финансов РК от 25 апреля 2018 года на вопрос от 13 апреля 2018 года № 492218 «Формы определения поставщика для заключения договора государственных закупок»

Кадырова Динара, пятница, 13 апреля 2018 года № 492218

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


В соответствии со ст. 41 п. 1 при осуществлении гз способом ИОИ ППД заказчик определяет поставщика и заключает с ним договор. Какую рекомендацию Заказчику вы можете дать в части формы определения поставщика? В какой форме должно быть оформлено "определение поставщика"? P.S. Не редки случаи когда первый руководитель отказывается подписывать отчет ИОИ ППД, говоря что не он выбрал поставщика и т.п случае. Прошу ответить как можно убедительнее.

25.04.2018
Ответ Министра финансов РК от 25 апреля 2018 года на вопрос от 12 апреля 2018 года № 492142 «Включение налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РК собственником имущества–Заказчиком конкурса в цену договора закупки»

Мустафанов Данияр, четверг, 12 апреля 2018 года № 492142

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  О работе государственных органов (госуслуги)


В результате проведенного Государственным учреждением конкурса о государственных закупках услуг был определен победитель, которому был направлен на согласование и заключение Типовой договор. В соответствии с пунктом 2.1. Типового договора общая сумма Договора определена в Приложении № 1 и включает все расходы, связанные с оказанием Услуг, а так же все налоги и сборы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. На основании изложенного, просим Вас дать разъяснения по следующим вопросам: 1. могут ли включаться налоги и сборы, подлежащие уплате в соответствии с законодательством Республики Казахстан собственником имущества – Заказчиком конкурса в цену Договора закупки услуг по техническому обслуживанию данного имущества ? 2. подлежат ли уплате налоги и сборы Поставщиком услуг (победителем конкурса) Договора закупок по техническому обслуживанию имущества в соответствии с пунктом 2.1 Типового Договора, не включенные в смету затрат утвержденную в установленном порядке в составе конкурсной документации ?

25.04.2018
Ответ Министра финансов РК от 25 апреля 2018 года на вопрос от 12 апреля 2018 года № 492122 «Заключение договора в случае, если потенциальный поставщик, определенный победителем конкурса, был внесен в реестр недобросовестных участников госзакупок»

Омаров Ернияз, четверг, 12 апреля 2018 года № 492122

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


1. Заключается ли договор в случае, если потенциальный поставщик, определенный победителем конкурса, был внесен в реестр недобросовестных участников государственных закупок в период обжалования итогов конкурса? В случае незаключения договора, на каком основании возвращаем внесенное данным потенциальным поставщиком обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере 1%? Ведь по причине его внесения в РНУ, данный потенциальный поставщик в дальнейшем не допускается к участию в государственных закупках в течение 24 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. А в перечисленных основаниях для возврата обеспечения заявки, указанных в пункте 4 статьи 25 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон), данная причина не указана? Но при этом, удерживать его обеспечение заявки тоже будет не обоснованно со стороны Заказчика, так как в пункте 6 статьи 25 Закона тоже нет такого основания? 2. Как быть с обеспечением исполнения договора в размере 3%, который был внесен поставщиком согласно пункта 9 статьи 43 Закона, если заключенный договор с данным поставщиком был расторгнут согласно пп. 1 п. 19 статьи 43 Закона, по причине внесения данного поставщика в реестр недобросовестных участников? Надо возвращать или удерживать, и на каком основании?

25.04.2018
Ответ Министра финансов РК от 25 апреля 2018 года на вопрос от 19 апреля 2018 года № 493248 «Заключение ГУ договора о государственных закупках в части приобретения готового здания»

Жанадилов Бауржан, четверг, 19 апреля 2018 года № 493248

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


В соответствии с подпунктами 1), 2), 3), 4), 5) пункта 14 статьи 43 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон), государственные органы, государственные учреждения и государственные предприятия на праве оперативного управления могут заключить договор о государственных закупках на срок более одного финансового года. В данное время местный исполнительный орган намеривается приобрести здание (с общежитий) бывшего университета (состояние здания отличное, принято в эксплуатацию) с условием погашения долга на 3 года. В свою очередь приобретение будет реализовываться в соответствии с требованиям Закона и Бюджетного кодекса РК. В связи с этими у меня такой вопрос к Вам, 1) Могут ли государственные органы, учреждения, предприятия на праве оперативного управления заключить договор о государственных закупках в части приобретения готового здания (здание университета с общежитий) с условием погашения из бюджета на 3 года? Если есть возможность заключить договор на 3 года то каким подпунктом или пунктом статьи Закона должен руководствоваться (пп.3) или пп.5) п.14 ст.43 или другие)? 2) В период действия договора могут ли покупатель здания в лице местного исполнительного органа (Заказчик) отчуждать здание, передать третьим лицам, в том числе в Центральные государственные органы при непогашенной задолженности перед покупателем (Поставщиком)? 3) если Закон не позволяет приобрести здание на срок более одного финансового года и финансирование должно идти в виде единовременных платежей то могут ли МИО на основании подпункта 53) пункта 3 статьи 39 приобрести вышеназванное нежилое здание способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках?

24.04.2018
Ответ Министра финансов РК от 24 апреля 2018 года на вопрос от 4 апреля 2018 года № 491046 «Указание сведения о квалифицированных работниках, для выполнения возложенных на них обязанностей при проведении государственных закупок»

Егембердиев Дидар, среда, 4 апреля 2018 года № 491046

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Я являюсь работником государственной организации. В мои функциональные обязанности входит проведение государственных закупок. Нашей организацией планируется государственные закупки способ открытого конкурса услуги по техническому обслуживанию аппаратно программных комплексов. При этом в технической спецификации предусмотрены квалификационные требования об обладании следующих трудовых ресурсов:  не менее 2 (двух) работников, имеющих высшее образование в области технических наук и технологий;  не менее 2 (двух) работников, имеющих сертификат по обслуживанию программного обеспечения для серверов Windows server уровня не ниже Professional. В связи с этим и в целях соблюдения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках просим дать разъяснение о том, что будут ли потенциальным поставщиком подтверждены вышеуказанные требования, если им будут подтверждено 2 (двумя) работниками, имеющих высшее образование в области технических наук и технологий, и сертификат по обслуживанию программного обеспечения для серверов Windows server уровня не ниже Professional.

24.04.2018
Ответ Министра финансов РК от 24 апреля 2018 года на вопрос от 12 апреля 2018 года № 492086 «Является ли ЭЦП аналогом ручной подписи при осуществлении действий в сфере Государственных Закупок Республики Казахстан»

Шилин Илья, четверг, 12 апреля 2018 года № 492086

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Малый и средний бизнес


По рекомендации И.о. Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК, перенаправлю Вам два вопроса из поставленных мной ранее, для целей получения разъяснений по существу. 1) Данным письмом хотел бы проконсультироваться о настоящем состоянии цифровизации в Государственных Закупках Республики Казахстан. Разъяснения желаю получить в форме ответа на мои вопросы. Подав заявку на регистрацию в качестве ИП, принял решение осуществлять исключительно безналичные расчёты с поставщиками, а главное Заказчиками товаров и/или услуг и/или работ, в том числе с представителями государственных Заказчиков. Согласно норм закона принял решение не приобретать фискальный регистратор ввиду отсутствия приходов наличности. В настоящее время обеспокоен вопросом возможности неправомерных действий со стороны третьих лиц в форме подделывания подписей и оттисков печатей, в связи с чем желаю полностью отказаться от заверения бумажных документов вручную и перейти на заверение электронных документов электронно-цифровой подписью. Данная инициатива полностью, технически поддерживается функционалом портала АИИС ЭГЗ, ведь каждый документ и почти все действия необходимо заверять при помощи ЭЦП. Вопрос. Правомерно ли моё желание? Является ли ЭЦП аналогом ручной подписи при осуществлении действий в сфере Государственных Закупок Республики Казахстан? 2) Данным письмом, хотел бы получить разъяснение по некоторым вопросам участия "ИП по упрощенке" в государственных закупках способом конкурса, по средствам портала АИИС ЭГЗ. Пользуясь случаем, хотел бы выразить благодарность руководству и всем служащим Министерства, за организацию и при необходимости, надлежащую корректировку, для целей реализации возможности беспрепятственного участия в закупках потенциальных поставщиков. Вопрос первый. Ранее квалификационные требования, в частности данные о наличии оборудования прикреплялись в приложении № 6 к заявке на участие в конкурсе. Сейчас эти же данные располагаются в приложении № 5. Данная специфика относится к каждому конкретному лоту и/или получила расстановку в связи с внесением изменений и дополнений в функционал портала АИИС ЭГЗ? Вопрос второй. Допускается ли прикрепление всех необходимых документов по технической спецификации Заказчика в одном приложении или принципиально размещение соответствующего документа, в соответствующем приложении? Вопрос третий. В связи с соответствующими корректировками в Закон о государственных закупках, был расширен функционал портала АИИС ЭГЗ и у потенциальных поставщиков появилась возможность получить пред допуск для корректировки и дополнения заявок на участие в конкурсе. Необходимые к корректировке приложения открывают для поставщика представители Заказчика. Может ли потенциальный поставщик в одном из открытых для корректировки приложений добавить данные и документы для другого не открытого приложения, для целей получения конкурентного преимущества?

24.04.2018
Ответ Министра финансов РК от 24 апреля 2018 года на вопрос от 12 апреля 2018 года № 492098 «Является ли обеспечение аванса обеспечением исполнения договора государственных закупок»

АЛДОНГАРОВ БАХЫТЖАН ТАЙЖАНОВИЧ, четверг, 12 апреля 2018 года № 492098

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


1) Является ли обеспечение аванса обеспечением исполнения договора? 2) Нужно ли предусматривать обеспечение аванса при государственных закупках из одного источника путем прямого заключения договора (пп.32 п.3 ст. 39 Закона о ГЗ)?

24.04.2018
Ответ Министра финансов РК от 24 апреля 2018 года на вопрос от 16 апреля 2018 года № 492755 «Разъяснение главы 7, статьи 39, пункта 3, подпункта 54 Закона «О государственных закупках»»

Отыншиева Айнур, понельник, 16 апреля 2018 года № 492755

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Прошу Вас дать разъяснение в отношении главы 7, статьи 39, пункта 3, подпункта 54 Закона о государственных закупках в Республике Казахстан в части приобретения социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка, предоставляемых инвалидам: 1) Заказчик имеет право закупать вышеуказанные услуги у общественных объединений или у организаций, создаваемых общественными объединениями? 2) Численность инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов списочной численности работников у общественных объединений или у организаций, создаваемых общественными объединениями? Прошу конкретизировать именно какой потенциальный Поставщик имеет право на участие в Государственных закупках способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка – общественное объединение или организация, созданная общественным объединением и кто должен обладать не менее пятидесятипроцентной списочной численностью работников-инвалидов – общественное объединение или организация, созданная общественным объединением? И в чем разница между общественным объединением и организацией, созданной общественным объединением, может ли ОО инвалидов представлять услуги индивидуального помощника и специалиста жестового языка , предоставляемых инвалидам? И еще. Если в целях приведения в соответствие Закону мы расторгнем договор по согласованию сторон, т.е. устраним нарушение, грозит ли наказание и какова очередность наказания : выговор или штраф?

24.04.2018
Ответ Министра финансов РК от 24 апреля 2018 года на вопрос от 16 апреля 2018 года № 492599 «Заключить дополнительного соглашения к заключенному договору государственных закупок»

Нериновская Галина, понельник, 16 апреля 2018 года № 492599

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


На портале ГЗ объявлена закупка способом запроса ценового предложения по текущему ремонту окон спортивного зала в количестве 5 шт. При подведении итогов закупки образовалась экономия. Поставщик победитель выполнил все условия договора. Имеем ли мы право заключить дополнительное соглашение с этим же поставщиком на текущий ремонт еще одного окна по стоимости предложенной поставщиком ,согласно протокола закупки способом запроса ценового предложения?

18.04.2018
Ответ Министра финансов РК от 18 апреля 2018 года на вопрос от 9 апреля 2018 года № 491808 «Документы, подтверждающие опыт работы при заключении договора государственных закупок»

Балсарин Маргулан, понельник, 9 апреля 2018 года № 491808

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  О работе государственных органов (госуслуги)


Согласно п.3 примечания к Приложению 5 к конкурсной документации указанного в Правилах осуществления государственных закупок утвержденного Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 В случае, если предметом конкурса является строительство новых, а также расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов, документом, подтверждающим опыт работы, является электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объектов в эксплуатацию. Просим разъяснить каким нормативно-правовым актам должен соответствовать предоставляемые акты приемки выполненных работ.

16.04.2018
Ответ Министра финансов РК от 16 апреля 2018 года на вопрос от 12 апреля 2018 года № 492130 «Нормативно-правовая база, регламентирующая ведение бухгалтерского учета в Государственных Предприятиях»

Борзов Вячеслав, четверг, 12 апреля 2018 года № 492130

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


1. Нормативно-правовая база, регламентирующая ведение бухгалтерского учета в Государственных Предприятиях. Где ее найти? 2. По каким правилам ведется бухучет в Гос. учреждениях ? 3. В чем различия ведения бухучета в Гос. учреждениях и Гос. предприятиях ? 4. Как присваивается инвентарный номер ОС в Гос. предприятии ? 5. Почему все комментарии и разъяснения отсылаются к Правилам ведения бухучета в Гос. учреждениях, а не в Гос. предприятиях ? 6. Ссылки на Законы, Приказы, Акты по ведению бухучета в Гос. предприятии ?