САКТАГАНОВА АЙГУЛ ТУРЛЫБЕКОВНА, вторник, 12 ноября 2019 года № 580201

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Спорт


B 2016 году был заключен договор «Услуги по подготовке и обучению работников» на основании пп.45, п.3 ст.39 ЗРК «О государственных закупках» сумма договора 230,0 тыс. тенге, по окончанию был выдан сертификат профессионального бухгалтера. 
Правомерно ли было применение данного подпункта статьи?

АҚЖАН ЖӘНЕ БІЗ, пятница, 11 октября 2019 года № 574795

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


В связи с изменениями Правил осуществления государственных закупок, введенных в действие с 1 сентября 2019 года, просим Вас дать разъяснения по следующим вопросам: 
1. В какой период (как часто) обновляется раздел Финансовая устойчивость предприятия на портале ГЗ? 
2. В случае обнаружения того, что показатели Финансовой устойчивости по нашему предприятию сформировались по причине неверно сданной отчетности, каким образом можно внести в нее коррективы? 
Так, нами представлены дополнительные декларации, но изменений на портале в разделе Финансовая устойчивость не видно.

Тамыр, среда, 23 октября 2019 года № 576851

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Строительство, дольщики, жилищные проблемы


На сегодняшний день, в связи с вступившими изменениями в Правила осуществления государственных закупок с 1 сентября 2019 года, касательно строительства, у нас имеются недопонимания в данном разделе. 
В правилах, в части участия в конкурсах с предварительным квалификационным отбором, имеются условия по финансовой устойчивости потенциального поставщика, который должен соответствовать данным критериям. 
Однако имеется примечание, где описано, что если доходы, стоимость основных средств и фонд оплаты труда потенциального поставщика составляет более 400000 мрп на текущий финансовый год, то Система будет автоматически пропускать добавление лота по данным критериям. 
Вопрос: 1.Означает ли данное, что если все три позиции составляют у компании более 400 000 мрп, но стоимость уплаченных налогов менее 3% от дохода, что система все равно будет пропускать на участие в лоте? 
2. В части стоимости основных средств, более 400 000 мрт имеется в виду средняя или общая составляющая за 3 года?

Qazexpertiza.Kz, четверг, 24 октября 2019 года № 577092

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Малый и средний бизнес


В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона РК «О государственных закупках», Заказчик определяет способ осуществления государственных закупок в соответствии с настоящим Законом, за исключением перечня товаров, работ, услуг, по которым способ осуществления государственных закупок определяется уполномоченным органом. 
В связи с чем, просим разъяснить следующее: 
1. Входит ли в перечень работ и услуг экспертные работы - проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации. 
2 . Прошу указать дату и номер утверждения вышеуказанного перечня.

КОТОВ ЕВГЕНИЙ СЕРГЕЕВИЧ, суббота, 26 октября 2019 года № 577515

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Малый и средний бизнес


Прошу разъяснить возникший вопрос, касательно нового пункта в типовом договоре о государственных закупках. 
С недавнего времени в типовом договоре о государственных закупках появился пункт. 5 Поставка Товаров и документация. 
5.1 Поставщик обязан предоставить представителю Заказчика в пункте назначения Товара, следующие документы: 
5) Если Товар иностранного происхождения, то предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия соответствующего Сертификата о происхождении Товара, выданного соответствующим органом страны происхождения в установленном порядке.» возникает вопрос. 
Сертификат происхождения товара делается на всю партию произведенного товара, и производитель оригинал может дать только при закупе всей партии. 
Обычный скан вариант или ксерокопия не подходит. 
Как быть в данной ситуации предпринимателям, которые закупают мелкие партии товара, для поставки в государственные учреждения Республики Казахстан. 
Альтернативы, произведенной в Казахстане на некоторые товары не существует, а найти иностранного производителя, который получает оригинал сертификата на каждую единицу не возможно.

Абилова Мадина, четверг, 7 ноября 2019 года № 579424

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


На сколько всем нам известно, форма Акта выполненных работ утверждена Приказом МФ РК от 20.12.2012 № 562 с требованием указать должность и подпись подрядчика и заказчика с местом для печати. 
Следовательно, акт выполненных работ должен подтверждаться подписью и печатью подрядчика и заказчика. 
Однако для гос. органов и фин.организаций законом установлен запрет на истребование печати на документах субъектов частного предпринимательства. 
Разъясните, пожалуйста, что верно в таком случае - проставлять печати на бух.документах или нет? 
Нужно ли в случае отказа поставщика/заказчика проставлять печати запросить нот.удостоверенную карточку с образцом подписи руководителя контрагента? 
Какие могут быть риски в будущем у нас при отсутствии печатей на актах выполненных работ?

Bin940340000590, понедельник, 14 октября 2019 года № 575201

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  О работе государственных органов (госуслуги)


По поводу государственных закупок.
АО принимало участие в государственных закупках (строительство автомобильных дорог). Требованием конкурсной документации являлось наличие опыта 5 лет. 
Организатор отклонил заявку.
 Причина: 
Акты выполненных работ не соответствует форме утвержденной уполномоченным органом в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. 
Просим ответить на вопросы:
1. Подтверждаются ли опыт работ в совокупности следующих документов: 
Акт выполненных работ, Форма 3, Акт ввода в эксплуатацию объекта, Счета-Фактуры подтверждающую полную оплату за выполненную работ. 
2. Дать рекомендаций правомерного выхода из данной ситуаций для дальнейшего участия в государственных закупках.
3.Является ли законным отклонение компании по причине не соответствия Актов выполненных работ за 2009, 2010, 2011гг. по форме утвержденной уполномоченным органом в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

ПРОДТОВАРЫ, четверг, 7 ноября 2019 года № 579440

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Малый и средний бизнес


ТОО на общеустановленном режиме, средний бизнес. Ведёт бухгалтерский учёт по МСФО, для учёта основных средств/стандарт № 16, политикой организации утверждена модель "учёта по первоначальной стоимости", т.е. - по себестоимости за вычетом накопленной амортизации / по фактическим затратам / - п.56 МСФО 40. 
Просим дать подробное разъяснение со ссылкой на конкретные пункты и статьи Закона о Бухг.учёте РК на предмет ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ переоценки основных средств в целях бухг.учёта по данной модели

Адиханов Болат, среда, 6 ноября 2019 года № 579127

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Свободная тема


Согласно приказа № 521 от 31 мая 2019 года (вступил в силу с 1 июля 2019 года) " Перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором (далее - ПКО)" при закупе товаров легкой и мебельной промышленности заказчик закупается способом конкурс с ПКО, а если заказчик покупает работу по изготовлению мебели, то заказчик в праве ли использовать другой способ закупки, поставщик обязан ли при выполнении работ по изготовлению мебели предоставлять индустриальный сертификат или СТ КЗ.

Тыщенко Инга, среда, 30 октября 2019 года № 578110

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Просим дать разъяснения по вопросу служебных командировок. 
На основании Правил возмещения расходов на служебные командировки за счет бюджетных средств, в том числе в иностранные государства командированному работнику перед отъездом в командировку выдается сумма, причитающаяся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточные согласно норм. 
По возвращении из командировки работник представляет отчет о командировке с приложением подтверждающих документов о расходах по командировке. 
Вопросы: 1) в случае НЕ предоставления документов по найму жилья ранее выданная сумма удерживается? 
2) в случае предоставления документов по найму жилья с суммой меньшей выданной - разница удерживается?

Ордабаев Дастан, пятница, 25 октября 2019 года № 577365

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Строительство, дольщики, жилищные проблемы


Так как в Законе РК "О государственных закупках" и в Правилах осуществления государственных закупок не регламентирован нижеследующий вопрос, прошу Вас разъяснить нижеследующее. 
Параграфами 11 и 12 правил осуществления государственных закупок предусмотрено наличие условной скидки и его расчет за выполненные работы в области строительства. 
Однако, в вышеуказанных НПА не определено следующее: ст. 46 ГК РК предусмотрено, что При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. 
Если учесть, что слияние произошло с иностранной компанией, путем поглощения компанией резидента РК компании не резидента РК, переходит ли опыт работы в сфере строительства от поглощенного к поглотившему? 
При подсчете опыта работы потенциального поставщика, должна ли конкурсная комиссия принимать в расчет наличие опыта работы за пределами в РК.

Ким Виталий, среда, 11 сентября 2019 года № 568108

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Вопрос касательно государственных закупок в части изменения договора о государственных закупках услуг, в рамках действующего законодательства имеет ли право Заказчик добавить условие в договор, а именно "Стороны в праве установить, что условия заключаемого ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора"?

Сагинтаева Райхан, четверг, 3 октября 2019 года № 573205

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Свободная тема


Пунктом 2 статьи 13 Закона РК «О государственных закупках» предоставлено право Заказчика определять способ осуществления государственных закупок. 
В связи с чем просим Вас дать разъяснение о правомерности решения Заказчика объявлять государственные закупки способом конкурса с предварительным квалификационным отбором по предметам закупок не входящим в перечень утвержденный Приказом от 31 мая 2019 года № 521, с учетом требования п.1 статьи 31 Закона РК «О государственных закупках».

К2.Консалтинг, четверг, 3 октября 2019 года № 573285

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Информационно-коммуникационные технологии


Хотели бы получить разъяснения О внесении последних изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок", осуществленных Приказом и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 20 августа 2019 года № 899, зарегистрированы в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 августа 2019 года № 19265. 
А именно, изменения, коснувшиеся заключения договоров из одного источника, внесенные в пункт 379: "379. Заказчик в целях заключения договора направляет посредством веб-портала потенциальному поставщику проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью. 
Проект договора подписывается (удостоверяется электронной цифровой подписью) потенциальным поставщиком не ранее пяти рабочих дней со дня получения его посредством веб-портала. 
В случае, если потенциальный поставщик не подписал (не удостоверил электронной цифровой подписью) проект договора в течении двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного частью второй настоящего пункта, заказчик отзывает направленный данному потенциальному поставщику проект договора." В данной норме всех очень интересует - почему договор должен подписываться “не ранее пяти рабочих дней со дня получения его посредством веб-портала”? 
По данной норме на подписании одного договора с заказчиком уходит не менее ВОСЬМИ (!) календарных дней, что затягивает начало работы с Заказчиком!
 На чем основывается это нововведение, никто не может здраво объяснить. 
В этой связи, сообщаем, что на данный момент, функционал портала ЭГЗ не готов по части отслеживания таких договоров в автоматическом режиме. 
То есть, при наличии большого количества договоров физически просто невозможно отследить каждый договор, в котором подошёл срок подписания (а он составляет всего 2 дня! для поставщика), потому что: - не выводится информация о дате подписания договора заказчиком в табличной части Кабинета на портале ЭГЗ (чтобы узнать дату, нужно провалиться в сам договор), - не подсвечивается договор никаким цветом, - отсутствует специальный статус договора (например “на паузе 5 дней”, вместо этого он имеет статус “На подписании у Поставщика”), и приходится ежедневно заходить в КАЖДЫЙ договор со статусом “На подписании у Поставщика” и проверять, не появилась ли кнопка Подписи. 
В настоящее время мы еще можем вручную отслеживать эти сроки, но вначале года мы подписываем более 1000 договоров и мы с ужасом думаем о том, как не нарушить свои сроки для подписания. И главное - зачем законодатель придумал такие сложности?

Карағанды Қ. №1 Қалалық Ауруханасы, среда, 30 октября 2019 года № 578140/1

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Согласно пункта 7 статьи 5 Закона РК О государственных закупках (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.12.2018г) Заказчик в праве вносить изменения и (или) дополнения в годовой план государственных закупок не более двух раз в месяц. 
Просим дать разъяснение по следующему вопросу:
 Если экономия сложилась в разделе по приобретению товаров, возможно ли её использование для приобретения услуг или работ в зависимости от того, где в данный момент возникла потребность и наоборот?

Алпысбек Мөлдір, пятница, 11 октября 2019 года № 568016

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Свободная тема


Мы хотим реорганизовать Акционерное общество "А" путем выделения нового Общества "Б". 
Вопрос: если АО "А" попадет в реестр недобросовестных участников государственных закупок, то будет ли это отражаться в деятельности АО "Б"? 
Не окажется ли АО "Б" в РНУ автоматически, так как п.2.ст.85 Закона об Акционерных обществах гласит: 
Единственным учредителем выделенного общества является реорганизуемое общество.

Vk Project, четверг, 29 августа 2019 года № 565349

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Малый и средний бизнес


У нашей компании возник вопрос касательно технической спецификации. 
Заказчик при размещении конкурсной документации предоставляет технические требования к закупаемым работам, товарам либо услугам, потенциальный поставщик прикрепляет техническую спецификацию в другой редакции, но при этом соответствует требованиям технической документации. 
Вопрос: При подписании договора, какую техническую спецификацию Заказчик подписывает и направляет победителю на подписание (техническую спецификацию объявленного конкурса либо техническую спецификацию победителя конкурса)?

Байжуманов Алибек, четверг, 24 октября 2019 года № 577190

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Согласно подпункту 2) пункта 16 приложения 4 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов РК от 11.12.2015 г. № 648 заявка на участие в конкурсе должна содержать техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. 

При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в том числе с указанием на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя. 

Однако, на практике имеются случаи когда указанная марка и модель товара фактически не совпадают, а в технической спецификации поставщика указанные требования соответствует с технической спецификацией заказчика. 

В этой связи, возникает вопрос. Обязан ли заказчик допустить заявку поставщика, если указанная марка и модель не соответствует, а техническая спецификация соответствует требованиям технической спецификации заказчика? 

Иминов Абдулжан, вторник, 27 августа 2019 года № 564930

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Свободная тема


Имеет ли право Организатор/Заказчик государственных закупок при объявлении конкурса на проведение зонирования территории с установлением целевого назначения и режима использования земель (установление границ земель населенных пунктов) устанавливать требование о наличии разрешений местных исполнительных органов на использование земельных участков для проведения землеустроительных работ, согласно ст. 71 Земельного кодекса РК? 
Раз уж Организатор/Заказчик государственных закупок установил данное требование, обязан ли он к своей конкурсной документации прикрепить план (схему) района проведения изыскательских работ, который (-ая), согласно перечня является одним из необходимых документов для получения вышеуказанного разрешения. 
Также для получения разрешения местных исполнительных органов Исполнитель вышеуказанных работ обязан предоставить документ (основание) то есть Договор о государственных закупках работ заключенный между Заказчиком и Исполнителем, отсюда возникает вопрос, как Исполнитель (Потенциальный поставщик) на момент подачи своей конкурсной заявки предоставит (прикрепит) разрешение местных исполнительных органов на использование земельных участков для проведения землеустроительных работ, согласно ст. 71 Земельного кодекса РК? 
Также имеет ли право Организатор/Заказчик требовать от Потенциальных поставщиков наличие лицензии на производство топографо-геодезических работ, если предметом конкурса являются землеустроительные и земельно-кадастровые работы?

Аймышев Жасулан, понедельник, 14 октября 2019 года № 575181

Автору блога:  Смаилов А.А

Категории:  Финансы


Юридическое лицо со 100-процентым участием государства осуществляет свою деятельность, в том числе и в соответствии с государственным заданием. 
Соответственно для выполнения государственного задания необходимо осуществлять закупки товаров, работ и услуг. Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 4) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон) - Настоящий Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика, за исключением: 4) государственного задания и товаров, работ, услуг, приобретаемых в рамках его выполнения в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан. 
На основании вышеизложенного, просим разъяснить следующий момент: будет ли являться нарушением, если все же закупки в рамках выполнения государственного задания осуществлять на веб-портале государственных закупок с применением норм Закона?