К2.Консалтинг, четверг, 3 октября 2019 года № 573285
Автору блога: Смаилов А.А
Категории: Информационно-коммуникационные технологии
Хотели бы получить разъяснения О внесении последних изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок", осуществленных Приказом и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 20 августа 2019 года № 899, зарегистрированы в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 августа 2019 года № 19265.
А именно, изменения, коснувшиеся заключения договоров из одного источника, внесенные в пункт 379: "379. Заказчик в целях заключения договора направляет посредством веб-портала потенциальному поставщику проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью.
Проект договора подписывается (удостоверяется электронной цифровой подписью) потенциальным поставщиком не ранее пяти рабочих дней со дня получения его посредством веб-портала.
В случае, если потенциальный поставщик не подписал (не удостоверил электронной цифровой подписью) проект договора в течении двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного частью второй настоящего пункта, заказчик отзывает направленный данному потенциальному поставщику проект договора." В данной норме всех очень интересует - почему договор должен подписываться “не ранее пяти рабочих дней со дня получения его посредством веб-портала”?
По данной норме на подписании одного договора с заказчиком уходит не менее ВОСЬМИ (!) календарных дней, что затягивает начало работы с Заказчиком!
На чем основывается это нововведение, никто не может здраво объяснить.
В этой связи, сообщаем, что на данный момент, функционал портала ЭГЗ не готов по части отслеживания таких договоров в автоматическом режиме.
То есть, при наличии большого количества договоров физически просто невозможно отследить каждый договор, в котором подошёл срок подписания (а он составляет всего 2 дня! для поставщика), потому что: - не выводится информация о дате подписания договора заказчиком в табличной части Кабинета на портале ЭГЗ (чтобы узнать дату, нужно провалиться в сам договор), - не подсвечивается договор никаким цветом, - отсутствует специальный статус договора (например “на паузе 5 дней”, вместо этого он имеет статус “На подписании у Поставщика”), и приходится ежедневно заходить в КАЖДЫЙ договор со статусом “На подписании у Поставщика” и проверять, не появилась ли кнопка Подписи.
В настоящее время мы еще можем вручную отслеживать эти сроки, но вначале года мы подписываем более 1000 договоров и мы с ужасом думаем о том, как не нарушить свои сроки для подписания. И главное - зачем законодатель придумал такие сложности?
Смаилов А.А. пятница, 1 ноября 2019
Государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках являются одной из сфер подверженной коррупционным рискам.
В этой связи, в целях осуществления камерального контроля по проектам договоров из одного источника путем прямого заключения, приказом и.о. Министра финансов Республики Казахстан...