Блоги министров

Министерство осуществляет руководство в социально-трудовой сфере, а также в области миграции населения.

Что необходимо делать социальному работнику, который не прошел аттестацию

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 28 апреля 2021 года на вопрос от 20 апреля 2021 года № 680504


Вопрос:

Ранее у меня был вопрос по досрочной аттестации социальных работников.
Вот теперь возник ещё один вопрос: социальные работники в апреле месяце должны были сдать досрочную аттестацию, в связи с окончанием срока действия ранее полученного Удостоверения об установлении или повышении квалификационной категории.
Но, по итогам тестирования, социальные работники не набрали пороговый балл и не были допущены к собеседованию. По решению комиссии социальным работникам назначена повторная аттестация, через месяц. 

Как в этом случае быть, необходимо ли снять имеющуюся квалификационную категорию, в связи с не прохождением досрочной аттестации или нужно ждать результатов повторной досрочной аттестации? 


Увольнение работника за несоответствие квалификациям

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 26 апреля 2021 года на вопрос от 20 апреля 2021 года № 680371


Вопрос:

Работники организации относились к категории гражданских служащих и проходили аттестацию в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса и с приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1041 «Об утверждении Правил и условий проведения аттестации гражданских служащих в области здравоохранения и социально-трудовой сфере».
В 2020 году организация сменила организационно-правовую форму на ПХВ.
При этом работники перестали относится в гражданским служащим.
Тем временем работодатель до сих пор проводит аттестацию. 

На основании каких нормативно-правовых актов работодателю дано право проводит данную аттестацию? 


Может ли падение сотрудника несвязанное с выполнением опасных и вредных производственных работ относиться к трудовой деятельности

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 26 апреля 2021 года на вопрос от 16 апреля 2021 года № 679754


Вопрос:

Прошу Вас пояснить, связывать или нет с трудовой деятельностью несчастный случай произошедший с работником на опасном производственном объекте в рабочее время, при следующих обстоятельствах:
- При передвижении пешком согласно установленному маршруту следования, в рамках выполнения наряд-задания на смену, работник оступился (запнулся) на ровной поверхности, упал и получил травму, при этом воздействия на работника опасных и вредных производственных факторов не было, освещение на месте происшествия достаточное, спецодежда и спецобувь исправны и сам работник признаёт, что упал по собственной неосторожности 


Входит ли педагогический стаж для должности специалиста высшего уровня квалификации научного центра исторических и социально-политических исследований

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 19 апреля 021 года на вопрос от 9 апреля 2021 года № 678327


Вопрос:

Входит ли в педагогический стаж должность специалиста высшего уровня квалификации научного центра исторических и социально-политических исследований? 


Считается дата заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, отправной для исчисления срока в один год

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 15 апреля 021 года на вопрос от 17 марта 2021 года № 674302


Вопрос:

Между мной и работодателем был заключен трудовой договор сроком на один год с возможной пролонгацией.
Через 6 месяцев было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которого трудовой договор изложен в новой редакции, со сроком действия- один год.
Однако работодатель по истечении срока первоначального трудового договора, дал мне уведомление о прекращении договора в связи с истечением срока. 

Правомерно ли действие работодателя по прекращению трудовых отношений в связи с истечением срока, при условии, что через 6 месяцев после заключения трудового договора, было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором также указан срок действия договора один год?
Будет ли считаться, дата заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, отправной для исчисления срока в один год? 


Необходимо ли удерживать ОПВ у многодетной матери, вышедшей на пенсию в 53

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 12 апреля 021 года на вопрос от 7 апреля 2021 года № 677985


Вопрос:

Обязана ли организация из заработной платы сотрудницы, имеющий удостоверение о пенсионном обеспечении РК по возрасту, как многодетная мать, вышедшей на пенсию в 53 года, удерживать ОПВ?
Прошу разъяснить является ли нарушением Закона "О пенсионном обеспечении в РК" не удержание организацией пенсионных взносов с доходов работника. Сотрудница отказывается на удержании ОПВ. 


Приостановление социальных выплат по уходу за ребенком до года при получении ОПВ

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 31 марта 2021 года на вопрос от 28 марта 2021 года № 675598


Вопрос:

В Законе Республики Казахстан от 28 июня 2005 года N 63 «О государственном социальном страховании» прописаны основания прекращения выплат по уходу за ребенком до года.
При этом, в этот список оснований прекращения выплат не входит возобновление трудовой деятельности получателя выплат.
Однако, в числе оснований есть такое основание "представление заявителем недостоверных сведений, повлекших за собой незаконное назначение социальной выплаты".

1. Относится ли выход на работу до достижения 1 года ребенка предоставлением недостоверных сведений и, соответственно, основанием для прекращения выплат по уходу за ребенком?
2. Можно ли на основании данного пункта о предоставлении недостоверных сведений, повлекших за собой незаконное назначение выплаты, требовать возврата назначенных выплат, в случае если получатель выходит на работу до исполнения ребенку года?
3. Может ли получатель выйти на работу до исполнения ребенку года и одновременно с заработной платой получать выплаты по уходу за ребенком до года? 

Уплата пенсионных взносов с доходов от реализации лома и отходов цветных и черных металлов

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 31 марта 2021 года на вопрос от 24 марта 2021 года № 674964


Вопрос:

Просим Вас дать разъяснение по вопросу удержания пенсионных отчислений и ВОСМС при закупе у частных лиц лома цветных металлов. ИПН рассчитывается с применением корректировки в размере 85%, а вот нужно ли начислять ОПВ и ВОСМС, ведь мы закупаем личное имущество (т е лом) у частного лица?
Если все-таки нужно, то каким образом будет произведен расчет: доход минус 85%, затем расчет ОПВ и ВОСМС, или эти отчисления должны быть произведены с полной суммы дохода?
К сожалению, на данный вопрос и у профессиональных бухгалтеров, и у работников налоговых органов нет единого мнения и даже точного ответа. 


Заключение трудового договора о работе по совместительству

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 30 марта 2021 года на вопрос от 9 марта 2021 года № 672429


Вопрос:

В компании открыто представительство по г.Алматы. Основное производство находится в Алматинской области. Действующего работника назначают Директором представительства. Юридические и фактические адреса разные.

Это будет совмещение или совместительство? И нужно ли заключать отдельный трудовой договор если это будет совместительство? 


Кем осуществляется выполнение мероприятий по обеспечению безопасности труда

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 12 марта 2021 года на вопрос от 2 марта 2021 года № 671325


Вопрос:

Согласно Правилам оформления и применения нарядов-допусков при производстве работ в условиях повышенной опасности, утвержденных Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 августа 2020 года № 344, допускающим к работе по наряду-допуску назначается лицо из руководящего состава подразделения, которое выполняет работы, т.е. производителя работ (ремонтная служба, подрядная организация и т.д.), которое обязано обеспечить выполнение мероприятий по обеспечению безопасности труда, указанных в наряде-допуске, в том числе по отключению объекта от паровых, водяных, газовых, электрических и других источников питания и установке заземления;
установке запорной арматуры на всех видах трубопроводов, очистку газопроводов и пылепроводов, продувке и пропарке трубопроводов и емкостей, очистке оборудования от пыли и грязи, мазута, кислоты, продувку и проветривания газоходов и аппаратуры, и выполнение других подготовительных работ, инструктировать производителя работ об особенностях работы в организации непосредственно на месте производства работ

Просим разъяснить, как лицо, которое может быть по факту посторонним на объекте, должно надлежащим образом обеспечить выполнение мероприятий по обеспечению безопасности труда, указанных в наряде-допуске?
Возможно ли в данном случае возложение обязанностей по выполнению отдельных мероприятий по обеспечению безопасности труда, указанных в наряде-допуске на лицо из руководящего состава подразделения, на котором выполняются эти работы?
Допускается ли совмещение в одном лице обязанностей выдающего наряд-допуск и допускающего к работе? 


Ответы на вопросы о работниках, не являющихся членами профсоюза

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 9 марта 2021 года на вопрос от 2 марта 2021 года № 671395


Вопрос:

Согласно пункта 4 статьи 156 Трудового Кодекса РК: для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны создают на паритетной основе комиссию. Количество членов комиссии, ее персональный состав, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора определяются соглашением сторон. Работники, не являющиеся членами профессионального союза, вправе уполномочить орган профессионального союза для представления их интересов во взаимоотношениях с работодателем. 

1. Означает ли это, что на работников, не состоящих в профсоюзах, не распространяются действие коллективного договора?
2. Если не распространяется, то каким образом работники, не состоящие в профсоюзах, должны присоединятся к коллективному договору?
3. Не является ли ущемлением прав работников, не состоящих в профсоюзах, присоединение к коллективному договору только путем через вступления в профсоюзы.
4. Могут ли работники не состоящие в профсоюзах пользоваться льготами, указанными в коллективном договоре? 


Уплата ОПВ с доходов от реализации лома и отходов цветных и черных металлов

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 9 марта 2021 года на вопрос от 1 марта 2021 года № 671152


Вопрос:

Просим Вас дать разъяснение по вопросу налогообложения при закупе у частных лиц лома цветных металлов.
ИПН рассчитывается с применением корректировки в размере 85%, а вот нужно ли начислять ОПВ и ВОСМС, ведь мы закупаем личное имущество (т е лом) у частного лица?
Если все-таки нужно, то каким образом будет произведен расчет: доход минус 85%, затем расчет ОПВ и ВОСМС , или эти отчисления должны быть произведены с полной суммы дохода? 


Можно ли с сотрудником заключить одновременно договор об индивидуальной ответственности и о коллективной

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 10 февраля 2021 года на вопрос от 23 декабря 2020 года № 658662


Вопрос:

Прошу дать разъяснение по следующему вопросу:
ТК РК п. 7 ст. 123 предусмотрено «Перечень должностей и работ, занимаемых или выполняемых работниками, работниками направляющей стороны, с которыми могут заключаться договор о полной индивидуальной или коллективной (солидарной) материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных работникам, работникам направляющей стороны, а также типовой договор о полной материальной ответственности утверждаются актом работодателя или актом принимающей стороны» 

1. С работником можно заключать ИЛИ договор об индивидуальной ответственности, или о коллективной? И то, и то нельзя?
2. Должен ли отличаться типовой договор о полной материальной ответственности от договора о полной индивидуальной (или коллективной (солидарной)) материальной ответственности?
3. Нужно ли договор о коллективной (солидарной) материальной ответственности подписывать с каждым членом коллектива (например, если это коллектив работников склада) или достаточно будет если при приеме работник присоединяется о договоре о коллективной (солидарной) материальной ответственности, например, расписываясь в журнале соответствующем?
4. Можно ли, например, с кассиром в торговой точке, или зав. складом, подписывать договор о коллективной (солидарной) материальной ответственности И договор о полной материальной ответственности, согласно утвержденной и внедренной в организации типовой форме?   


Количество сотрудников безопасности на 250 работников в ТОО

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 8 февраля 2021 года на вопрос от 12 января 2021 года № 661484


Вопрос:

Согласно, п.1, ст. 202 Трудового Кодекса в целях осуществления внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности и охраны труда в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью более пятидесяти работников работодатель создает службу безопасности и охраны труда, которая подчиняется непосредственно первому руководителю организации или лицу, им уполномоченному.

Прошу Вас дать разъяснение п.1 ст.202, если в ТОО на сегодняшней день согласно штатного расписания работают 136 человек, но в ближайшие пол года будет введен новый производственный объект и штатный состав увеличится до 186 работников, а вопросы службы безопасности и охраны труда выполняет один работник службы по безопасности и охране труда, будет ли это нарушением п.1 ст.202?
 И возможна ли служба безопасности и охраны труда одним руководителем службы? 


До какого периода можно произвести удержание и перечисление взносов с граждан ЕАЭС

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 9 февраля 2021 года на вопрос от 2 февраля 2021 года № 665802


Вопрос:

Просьба окончательно прояснить вопрос уплаты ОПВ за сотрудников из стран ЕАЭС. Ранее вы ответили, что не только сотрудники, но и ГПХ должны теперь платить ОПВ с 1 января 2021 года - https://dialog.egov.kz/questioncontroller/view?id=662139 В соответствии с вашими разъяснениями мы удержали и перечислили ОПВ с этих граждан. Но ЕНПФ возвращает эти суммы! За выплаченные в январе доходы мы должны перечислить ОПВ до 25.02.2021г. Кто будет нести ответственность за пени и комиссии банка? 

Должны мы удерживать ОПВ с граждан ЕАЭС или нет? 


Расчет количества дополнительных дней к отпуску

Логинова Алла, вторник, 1 сентября 2020 года № 638835

Автору блога: Нурымбетов Б.Б.

Категории:  Здравоохранение


Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 21 сентября 2020 года на вопрос от 1 сентября 2020 года № 638835
В нашем лечебном учреждении хирург общехирургического отделения работает на ставку и имеет совместительство сосудистого хирурга в рентгено - эндоваскулярной лаборатории на 0,5ставки. 
Согласно Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28.12.2015 года № 1053 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск и повышенный размер оплаты труда, а также правил их предоставления» по специальности хирург общехирургической практики положено 12 дней дополнительного отпуска, а по специальности хирург, непосредственно занятый на рентгенодиагностике 18 дней. 
Просим разъяснить каким образом рассчитывать количество дополнительных дней к отпуску в данной ситуации?

Возможность расторжения трудового договора с преподавателем ВУЗа, колледжа или школы на основании статьи 52 пункта 14 ТК РК при совершении работником аморального проступка

Куанов Кайрат, пятница, 4 сентября 2020 года № 639857

Автору блога: Нурымбетов Б.Б.

Категории:  Свободная тема


Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 21 сентября 2020 года на вопрос от 4 сентября 2020 года № 639857
Может ли работодатель расторгнуть с работником преподавателем ВУЗа, колледжа или школы трудовой договор на основании статьи 52 пункта 14 Трудового кодекса РК - совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы, если работник совершил административное правонарушение и признан виновным в совершении правонарушения, и данное обстоятельство установлено судом и назначено административное наказание в виде штрафа и ареста по (часть 1 Статья 73-1 и часть 1 Статья 434 КоАП РК).

Оплата труда работникам при совпадении ночного времени работы с праздничным/выходным днем, несмотря на повышенный размер оплаты ночных часов

БЕКИШЕВА АЛЕКСАНДРА, вторник, 15 сентября 2020 года № 641626

Автору блога: Нурымбетов Б.Б.

Категории:  Занятость населения


Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 20 сентября 2020 года на вопрос от 15 сентября 2020 года № 641626
Законом Республики Казахстан от 4 мая 2020 года №321-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам труда» внесены дополнения в Трудовой Кодекс Республики Казахстан (далее - Кодекс). Статья 110 Кодекса (Оплата труда в ночное время) была дополнена частью второй следующего содержания: «При совпадении ночного времени работы с праздничным или выходным днем оплата труда производится отдельно за ночные часы в соответствии с частью первой настоящей статьи и за часы праздничных или выходных дней в соответствии со статьей 109 настоящего Кодекса.». 
Так, внесено уточнение, что при совпадении ночного времени работы с праздничным или выходным днём доплата должна быть отдельной за ночные часы, а также за работу в праздничные или выходные дни. И каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в полуторном размере исходя из дневной (часовой) ставки работника. 
В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке системы оплаты труда работников организаций частной формы собственности, согласованными Вице-министром здравоохранения и социального развития Республики Казахстан 27 мая 2016 года: на практике часто возникают случаи, когда работа в праздничный день совпадает с работой в ночные часы. В этом случае оплата производится и за часы работы в праздничные и выходные дни и за ночное время, без исключения. 
К примеру, если ночная смена приходится на праздничный день, то оплата производится следующим образом: часы работы в смену, приходящиеся на ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра), оплачиваются в полуторном размере часовой тарифной ставки (оклада). При этом часть рабочей смены, приходящаяся на праздничный день, дополнительно оплачивается в размере 0,5 от часовой тарифной ставки (оклада). 
Доцент кафедры международного права КазНУ имени аль-Фараби, эксперт по трудовому законодательству Наталья Гилёва в своих разъяснениях по оплате за работу ночью в выходной или праздничный день опубликованных на интернет-ресурсе informburo.kz по следующей ссылке https://informburo.kz/amp/cards/popravki-v-trudovoy-kodeks-nadbavka-za-rabotu-v-vyhodnye-i-penya-za-... придерживается такого же мнения и дает следующие разъяснения: «За работу ночью, в выходной и праздник – отдельная оплата. 
Поправками внесено уточнение, что при совпадении ночного времени работы с праздничным или выходным днём доплата должна быть отдельной за ночные часы, а также за работу в праздничные или выходные дни. Например, работник заступил на смену в ночь 30 апреля с 20.00 до 08.00 1 мая. Ночным временем считается промежуток с 22.00 до 06.00. 
По закону работодатель должен оплатить время работы следующим образом: С 20.00 до 22.00 – оплата в одинарном размере ставки. С 22.00 до 06.00 – добавить 0,5 ставки за работу в ночное время. С 00.00 до 08.00 – добавить ещё 0,5 ставки за работу в праздничный день, так как фактически наступило 1 Мая – красный день календаря. "Раньше бухгалтеры считали, что если человек работает ночью, и этот день совпал с праздничным, то доплата не нужна. Они спрашивали: "Где в законе статья, которая говорит об отдельной доплате?". Теперь это новшество чётко поясняет, как производится выплата", – поясняет доцент кафедры международного права КазНУ имени аль-Фараби, эксперт по трудовому законодательству Наталья Гилёва» 
Вопрос: Просим Вас подтвердить, что данное разъяснение является корректным и в соотвествии с которым Компания может производить оплату работникам по следующему механизму: применение тарифной ставки в следующем размере 1,5 + 0,5 в ночные часы, приходящиеся на праздничный/выходной день

Проведение расследования несчастного случая, при выполнении трудовых обязанностей по Договору гражданско-правового характера (ГПХ)

Бейсембаев Тимур, пятница, 18 сентября 2020 года № 642375

Автору блога: Нурымбетов Б.Б.

Категории:  Занятость населения


Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 21 сентября 2020 года на вопрос от 18 сентября 2020 года № 642375
В случае, если Исполнитель при выполнении трудовых обязанностей по Договору гражданско-правового характера (ГПХ) получает травму на рабочем месте (средней / тяжелой степени тяжести), обязан ли Заказчик проводить расследование данного несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью? 
Должен ли Заказчик включать в Договор ГПХ гарантии по обеспечению безопасных условий труда Исполнителю? 
Как в таких случаях Исполнителю добиться справедливого и объективного расследования несчастного случая, регулируются ли подобные случаи территориальными Комитетами труда, социальной защиты и миграции?

Декретные выплаты и оформление больничного листа плательщиком ЕСП

Протосевич Татьяна, пятница, 18 сентября 2020 года № 642427

Автору блога: Нурымбетов Б.Б.

Категории:  Социальное обеспечение


Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 21 сентября 2020 года на вопрос от 18 сентября 2020 года № 642427
Скажите, пожалуйста, я плачу ЕСП с июля 2020года до этого времени было отчисления с другой работы. В ноябре выходить в декрет. 
Положены ли мне декретные выплаты как плательщику ЕСП? Как правильно оформить больничный лист?