Жаксымбетова Динара, среда, 12 июля 2017 года № 467982

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Ситуация №1 Заказчик и Поставщик заключили договор о государственных закупках товаров 18 мая 2017 года. Согласно Договора Поставщик обязуется поставить товар в течение 15 календарных дней, течение срока начинается на следующий день после подписания договора. Если последний день срока поставки товара приходится на нерабочий день, днем окончания срока поставки товара считается ближайший следующий за ним рабочий день. Место поставки товара: г. Костанай. Поставщик должен был поставить товар с 19 мая по 2 июня 2017 года включительно. Поставщик поставил товар 27 июня 2017 года, накладная подписана 27 июня 2017 года. Акт приема-передачи товара на портале Поставщик выставил 28 июня 2017 года. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) Кодекс Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409 Статья 474. Неустойка за недопоставку товара или просрочку поставки товара Установленная законодательными актами или договором неустойка за недопоставку или просрочку поставки товара может взыскиваться со дня, определенного договором, до дня фактического исполнения обязательства, если иной порядок взыскания неустойки не установлен законодательными актами или договором. П. 5.4 Договора При соблюдении условии пункта 5.3. настоящего Договора датой поставки/передачи Товара считается дата направления поставщиком посредством веб-портала заказчику акта приема-передачи товара. Вопрос: 1) по какое число считать неустойку, по дату фактической поставки товара или по дату направления поставщиком посредством веб-портала Заказчику акта приема-передачи товара? Ситуация №2 Заказчик и Поставщик заключили договор о государственных закупках товаров 18 мая 2017 года. Согласно Договора Поставщик обязуется поставить товар в течение 15 календарных дней, течение срока начинается на следующий день после подписания договора. Если последний день срока поставки товара приходится на нерабочий день, днем окончания срока поставки товара считается ближайший следующий за ним рабочий день. Место поставки товара: г. Костанай. Поставщик должен был поставить товар с 19 мая по 2 июня 2017 года включительно. Поставщик поставил товар 21 июня 2017 года, накладная подписана 21 июня 2017 года. Акт приема-передачи товара на портале Поставщик выставил 19 июня 2017 года. Вопрос: 1) по какое число считать неустойку, по дату фактической поставки товара (на 19 июня товара не было) или по дату направления поставщиком посредством веб-портала Заказчику акта приема-передачи товара?

Белоусова Юлия, среда, 12 июля 2017 года № 467981

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Суть моего вопроса такова: являюсь менеджером по гос закупкам, мною был заключен договор и зарегистрирован в казначействе после чего поставщик попал в реестр не добросовестных поставщиков в связи с чем мы договор расторгли в одностороннем порядке, теперь не можем заключить договор со вторым поставщиком так как при отправлении приглашения данный пункт плана не выходит.

Фролова Ольга, среда, 12 июля 2017 года № 467961

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Малый и средний бизнес


Правомерна ли закупка РАБОТ по пошиву одежды не у общественных объединений инвалидов РК и не у организаций, созданных общественными объединениями инвалидов РК, так как такой вид работы не указан в «Перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений инвалидов РК и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов РК, производящих и (или) поставляющих товары, выполняющие работы, оказывающих услуги» (утвержден постановлением Правительства РК от 31.12.2015 № 1181, Приложение к постановлению Правительства РК от 27.12.2016 № 861)?

Сейтжанова Гулзада, вторник, 11 июля 2017 года № 467845

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Приобретаются услуги технической поддержки источников бесперебойного питания для серверного оборудования. Для оказания указанных услуг требуются сертифицированные специалисты в указанной области. Можно ли предусмотреть в технической спецификации наличие у потенциальных поставщиков: - сертифицированных специалистов по обслуживанию источников бесперебойного питания с сертификатом или свидетельством от производителя оборудования, подтверждающее компетенцию и право обслуживания? Согласно требований законодательства о государственных закупках, не допускается требование о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем от производителей, заводов-изготовителей, технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, образцов закупаемых товаров, за исключением закупок лицензионного программного обеспечения. Однако, нами не приобретается товар, а услуги, для оказания которых считаем необходимым наличие у потенциальных поставщиков соответствующих специалистов.

Құдретұлы Дәулет, вторник, 27 июня 2017 года № 467074

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


В соответствии п.9 ст.43 Закона «О государственных закупках» - (далее Закон), Поставщик в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора о госзакупках обязан внести обеспечение исполнения договора о госзакупках. Согласно типового договора Правилам осуществления государственных закупок (ПриказМинистра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648) Поставщик вправе выбрать один из следующих видов обеспечения исполнения договора: 1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет заказчика либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для заказчиков, являющихся государственными органами и государственными учреждениями; 2) банковскую гарантию на бумажном носителе либо в форме электронного документа согласно приложению 22 к Правилам. Вопрос: По итогам конкурса Поставщик, согласно условиям договора, в установленные сроки внес гарантийный денежный взнос на банковский счет заказчика. По истечении трех месяцев после заключения договора, Поставщик обратился в адрес заказчика с просьбой об осуществлении возврата денежного взноса, внесенного на банковский счет Заказчика, с дальнейшей заменой на равнозначную денежную сумму в виде банковской гарантии, выданной банком. В связи вышеизложенным, возможен ли возврат и замена обеспечения исполнения договора, не является ли данные действия нарушением законодательства Республики Казахстан?

САМТИКОВ ЖАНАТ ТАЙЖАНОВИЧ, среда, 31 мая 2017 года № 465061

Автору блога: Абдуллаев К.Н.

Категории: финансы


На основании пп. 17 п. 3 ст. 39 Закона «О государственных закупках» Государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случае приобретения товаров, работ, услуг, осуществляемого в соответствии с международными договорами Республики Казахстан, по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан, а также в рамках реализации инвестиционных проектов, финансируемых международными организациями, членом которых является Республика Казахстан. Просим дать Вас разъяснение в части процедуры закупок в рамках реализации инвестиционных проектов, финансируемых международными организациями, членом которых является Республика Казахстан. Имеет ли право Заказчик закупить серверное оборудование и компьютерную технику в рамках членства Республики Казахстан в ЕАЭС на основании пп. 17 п. 3 ст. 39 Закона «О государственных закупках»?

ПОЛОВНИКОВА АННА НИКОЛАЕВНА, пятница, 14 июля 2017 года № 468092

Автору блога:  Сулейменов Т.М.

Категории:  Свободная тема


В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» органы-разработчики направляют проект нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов частного предпринимательства, в аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства и Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан с обязательным приложением пояснительной записки для получения экспертного заключения, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами. В процессе работы при утверждении постановления акимата области «Об определении перечня опорных сельских населенных пунктов» (далее - ПА), разрабатываемого на основании методики определения опорных сельских населенных пунктов, утвержденной приказом Министра национальной экономики РК от 2 февраля 2016 года № 53, возник спорный вопрос о наличии положений в ПА, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства. На основании изложенного просим дать разъяснение, затрагивает ли постановления акимата области «Об определении перечня опорных сельских населенных пунктов» интересы субъектов частного предпринимательства.

Майданов Алмас, вторник, 4 июля 2017 года № 467641

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Каждый год местными исполнительными органами (далее - МИО) реализуются мероприятия за счет средств целевых текущих трансфертов, выделяемых республиканским бюджетом. Разрешается ли использовать экономию, образовавшуюся по итогам государственных закупок или за счет изменений цен и т.д., на улучшение показателей программы, ради которых выделялись указанные средства? Каков механизм доиспользования указанной экономии МИО?

Фролова Ольга, суббота, 1 июля 2017 года № 467442

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Прошу дать разъяснения по документу «Перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых у общественных объединений инвалидов РК и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов РК, производящих и (или) поставляющих товары, выполняющие работы, оказывающих услуги» (утвержден постановлением Правительства РК от 31.12.2015 № 1181, Приложение к постановлению Правительства РК от 27.12.2016 № 861). Так, в Перечне указаны конкретные виды работ: 1) производство мебели; 2) озеленение. Таким образом, работы по пошиву одежды в Перечне не указаны. Следует ли понимать, что Заказчик не обязан производить государственные закупки работы по пошиву одежды у общественных объединений инвалидов РК и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов РК?

ЧУМАНОВА МАХАББАТ ЖУМАБЕКОВНА, суббота, 1 июля 2017 года № 467392

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Вопрос касательно государственных закупок. Как известно, что с 19.06.2017г. вводится в действие новая Форма Акта приемки объекта в эксплуатацию. В данном акте отсутствует графа о субподрядчике. В связи, с чем просим разъяснить будет ли считаться опыт работы субподрядчика, если он предоставит акт приемки объекта в эксплуатации без указания его наименования? Будет ли засчитан опыт работы субподрядчику, если он предоставит акт приемки объекта без указания его наименования, но при этом дополнительно предоставит актов выполненных работ формы 2в,3 кс?

Наурызбаева Айнел, пятница, 30 июня 2017 года № 467348

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  ФИНАНСЫ


Представляется, что статья 45 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон) содержит исчерпывающий перечень оснований внесения изменений и дополнений в проект договора о государственных закупках либо заключенный договор о государственных закупках, в которой не предусмотрено внесение изменений в части увеличения цены/суммы договора (которая является также основой для выбора поставщика) по причине постановки поставщика на учёт в качестве плательщика НДС. Вместе с тем, Заказчик в лице РГП на ПХВ «Научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии» МЗ РК сталкивается с такой ситуацией, когда поставщики в ходе исполнения обязательств по договорам о государственных закупках требуют заключить с ними дополнительные соглашения на увеличение суммы договора на возникшие суммы НДС. В связи с чем, просим Вас дать ответ на следующий вопрос: не противоречит ли статье 45 Закона увеличение цены/суммы договора на сумму НДС в связи постановкой поставщика на учет в качестве плательщика НДС после подписания договора о государственных закупках, и если нет, то какими статьями действующего законодательства о государственных закупках следует руководствоваться Заказчику при внесении соответствующих изменений в заключенный ранее договор?

Наурзбаева Конырша, среда, 5 июля 2017 года № 467726

Автору блога:  Сагадиев Е.К.

Категории: Малый и средний бизнес


Прошу Вашего содействия в получении полного и развернутого, компетентного разъяснения на следующие вопросы: Согласно п.15 Приложения 7 (критерии выбора поставщика) Типовой конкурсной документации по выбору поставщика услуги по организации питания в организациях среднего образования за наличие сертификата о повышении квалификации поваров по вопросу организации питания начисляется не более 1 балла. Мною, в качестве потенциального поставщика, в составе конкурсной заявки были предоставлены копии следующих документов по квалификации трех поваров: 1) Аттестата об окончании (01.09.1976-24.07.1978г.г) городского профессионально-технического училища торговли и кулинарии с присвоением квалификации повар 4-го разряда; 2) Диплома об окончании полного курса (01.09.1989-01.06.1992г.г) городского профессионально-технического училища с получением среднего образования , с присвоением квалификации повар 4-го разряда; 3) Диплома об окончании полного курса ( 2003-2004г.г) профессионального лицея на базе среднего образования с присвоением квалификации повар 4-го разряда, также на всех выше заявленных поваров были приложены копии свидетельств об окончании краткосрочных (2-х месячных) курсов профессионально-технической школы с присвоением квалификации повар 5-го разряда, копия договора с данной школой о оказании услуги по повышению квалификации и обучению санитарному минимуму, на основании которого мои работники проходят у них обучение и повышают свои разряд. ВОПРОС: Правомерно ли решение конкурсной комиссии начислить баллы только за квалификацию 4-ый разряд, аргументируя тем, что 5-ый разряд не считается так как был получен на краткосрочных (2-х месячных )? Как тогда я должна повышать квалификацию своих работников, которые В СВОЕ ВРЕМЯ получили полное профессиональное образование, имеют стаж работы от 13 лет до 39 лет и являются людьми пред пенсионного и пенсионного возраста? Не принимать на работу людей которые получили полное профессиональное образование, но имеют квалификацию повар 4-го или 3-го разряда? Или вновь отправить их учиться в училище или колледж?

ТОКАБАЕВ ЖАНИБЕК САТБЕКОВИЧ, среда, 28 июня 2017 года № 467154

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  ФИНАНСЫ


Акционерное Общество является заказчиком государственных закупок. В случае, когда договор на оказание услуг заключается посредством портала гос. закупок, то согласно правил государственных закупок подписывается акт-выполненных работ электронно, посредством сайта гос. закупок, и затем уже выставляется электронная счет-фактура. Форма акта-выполненных работ отличается от формы акта выполненных работ, утвержденных в приложении 50 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562. Так возникает проблема, когда мы просим наших поставщиков выставить нам бумажный акт-выполненных работ, форма которого утверждена приказом Министерства финансов, они отказываются, ссылаясь на то, что в портале гос. закупок имеется акт подписанными цифровой подписью ими и нами. В случае налоговой проверки, не будут ли расходы убраны с вычетов, в связи с тем, что документы не оформлены надлежащим образом? например: если можно использовать электронный акт, то где прописано, что в случае выписки электронного акта, контрагент освобождается от выписки бумажного?

УТЕПБЕРГЕНОВ НУРЛЫБЕК АХАТОВИЧ, вторник, 27 июня 2017 года № 467076

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  ФИНАНСЫ


Прошу разъяснить можно ли продлить действие договора о государственных закупках на новый срок, который истек 31 декабря 2016 года, в случае, когда поставщик не смог исполнить свои обязательства по причине представлении надзорных органов и судебных разбирательств в итого которого договор не был расторгнут. То есть, в 2016 году были выделены финансовые средства из бюджета на установление оборудования и проведены государственные закупки. В итоге которых 03.11.2016 года был заключен договор государственных закупок. Но 11.11.2016 года департаментом внутренного аудита области комитета внутренного государственного аудита Министерства финансов РК (далее - Департамент) было сделано извещение об отмене итогов конкурса государственных закупок и расторжений договора. После чего начались разбирательства между Департаментом и организатором государственных закупок, все работы по договору приостановили даже не начав. После длительных разбирательств Департамент подал иск о расторжении договора государственных закупок в суд. Междурайонный экономический суд 16.02.2017 года вынес решение в пользу ответчика и отказал в удовлетворении иска. После чего Департамент подал на апелляцию и тоже проиграл процесс (постановление коллегии апелляционного суда от 25.04.2017 года). Финансовые средства выделенные в 2016 году были возвращены в бюджет. Прошу разъяснить в случае выделения финансовых средств из бюджета на 2017 год для установление оборудования, можно ли сделать дополнительный договор с выше упомянутым поставщиком, на продление сроков договора и исполнить обязательства по договору или надо проводить государственный закуп заново?

Алтынғалиев Нұрлан, четверг, 27 июня 2017 года № 467103

Автору блога:  Касымов К.Н.

Категории:  Малый и средний бизнес


В одном из обращении на вопрос об обработке деревянных конструкции огнезащитным составом Вы ответили, что допускается лица, прошедшие: - специальный инструктаж и обучение безопасным методам труда по ГОСТ 12.0.004 и ГОСТ 12.0.230; - медицинские осмотры в порядке, установленном уполномоченным органом в области здравоохранения. Прошу Вас разъяснить какие именно инструктажи и обучения требуется для выполнения обработки деревянных конструкции огнезащитным составом по ГОСТу 12.0.004: Изучение основ и обучение требованиям безопасности труда и другим видам деятельности в учебных заведениях; Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке обучении вторым профессиям; Специальное обучение и проверка знаний рабочих; Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов; Обучение безопасности труда при повышении квалификации; Инструктаж по безопасности труда;

Кулболганова Жанар, пятница, 16 июня 2017 года № 466330

Автору блога: Дуйсенова Т.К.

Категории:  СВОБОДНАЯ ТЕМА


За какой период необходимо извещать местный орган по инспекции труда о проведении учебным центром тестирования - проверки знаний у руководящих и работников, ответственных за безопасность и охрану труда?

Магзумов Эльнар, вторник, 20 июня 2017 года № 466517

Автору блога:  Касымбек Ж.М.

Категории:  СВОБОДНАЯ ТЕМА


Существует ли понятие присвоение квалификации: "Эксперт в области промышленной безопасности по грузоподъемным механизмам всех типов, сосудам работающим под давлением для горнодобывающих отраслей"? Если существует, то каким нормативно-техническим документом это обосновано?

Бекбасов Жанибек, четверг, 22 июня 2017 года № 466713

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  СТРОИТЕЛЬСТВО, ДОЛЬЩИКИ ЖИЛИЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ


Можно ли заключить договор о государственных закупках согласно пп.48 п.3 ст.39 с организацией имеющей авторские права на готовую проектно сметную документацию

Джаманкулова Айгуль, четверг, 22 июня 2017 года № 466705

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  СВОБОДНАЯ ТЕМА


Вопрос касательно разъяснения Правил осуществления государственных закупок. Пункт 178 Правил осуществления госзакупок допускает представление дэмпинговой цены при условии внесения ПП дополнительно к обеспечению исполнения договора суммы в размере равной сниженной сумме от минимально допустимой цены, не признаваемой дэмпинговой. Применим ли данный пункт (п.178) Правил к пункту 175-1, в котором говорится, что “Цена заявки на участие в конкурсе ПП на работы по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов не может быть ниже стоимости устанавливаемой в соответствии с Правилами определения стоимости работ по проведению комплексной вневедомственной экспертизы ....... утвержденными приказом исполняющего обязанности Министр НЭ РК от 21.12.2015 г. №780”. То есть может ли ПП подавать заявку на участие в конкурсе по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства с ценой ниже, чем сумма выделенная по лоту на данный конкурс?

Айтбаева Алия, среда, 21 июня 2017 года № 466638

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  СВОБОДНАЯ ТЕМА


Срок исполнения договора о государственных закупках по поставке товара (поставщик не является товаропроизводителем) переходит на январь 2017 года, при этом срок действия данного договора завершается до 31.12.2016 года, и продление срока действия данного договора на 2017 год невозможно, так как заказчик не имеет право изменять срок исполнения заключенного договора по поставке товара при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика согласно пунктов 2 и 3 статьи 45 Закона РК «О государственных закупках» (Не допускается внесение в заключенный договор о государственных закупках изменений, которые могут изменить содержание условий проводимых (проведенных) государственных закупок, и (или) предложения, явившегося основой для выбора поставщика, по иным основаниям, не предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 45 Закона). 1. В этой связи, вправе ли заказчик, являясь государственным коммунальным предприятием на праве хозяйственного ведения принять товар в январе 2017 года по договору, срок действия которого истек 31.12.2016 года? 2. В связи с отсутствием у заказчика законных оснований для принятия товара по договору, срок действия которого истек, заказчик, правомерно ли обратился с иском в суд, не принимая данный товар для разрешения спора с поставщиком, вытекающего из договора о государственных закупках? (Споры, вытекающие из договора о государственных закупках, рассматриваются в порядке искового производства согласно Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 14 декабря 2012 года № 5 «О применении судами законодательства о государственных закупках»).