Даулетұлы Рауан, вторник, 20 февраля 2018 года № 485793

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Вопрос касается государственных закупок способом запроса ценовых предложений. В соответствии с Законом РК «О государственных закупках» обязан ли Заказчик при проведении государственных закупок способом запроса ценовых предложений проверять наличие (либо отсутствие) потенциальных поставщиков в списке реестра недобросовестных участников государственных закупок перед заключением договора о государственных закупках (укажите нормы НПА)? В случае если веб-портал допустил (есть такие факты) к участию в государственных закупках Участника, который состоит в списке реестра недобросовестных участников государственных закупок, обязан ли Заказчик не направлять потенциальному участнику проект договора ГЗ?

Мақаш Иранбек, четверг, 1 марта 2018 года № 486839

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


По какой программе должны финансироваться государственные казенные предприятия, а именно детские сады (кроме санаторных) - по программе 004 "Обеспечение деятельности организаций дошкольного воспитания и обучения" или по программе 041 "Реализация государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования"?

Ким Светлана, среда, 28 февраля 2018 года № 486728

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Обращаюсь с просьбой предоставить разъяснение по следующим вопросам. Ни в одном нормативно-правовом акте не дано четкое определение «финансовой помощи». В связи с чем, прошу предоставить разъяснение: - что относится к финансовой помощи? - можно ли считать, что оказание благотворительной или спонсорской помощи является оказанием финансовой помощи?

Ережепбаев Мерхат, вторник, 27 февраля 2018 года № 486474

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Строительство, дольщики, жилищные проблемы


У меня такой вопрос, можно ли применить статью 41 ЗРК О государственных закупках при разработке проектно-сметных документаций на строительство объектов, так как при разработке проектировщики руководствуются СНиП РК, СН РК, ГОСТ РК, РДС РК, СанПИН РК и другими нормативными документами, где цены и тарифы на выполнение проектных и расчетных работ установлены государством. Это как раз отражены в пп 2) п 3 статьи 39 ЗРК О государственных закупках.

Ауданова Куралай, вторник, 20 февраля 2018 года № 485721

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


У меня вопрос касательно конкурсных процедур по государственным закупкам (открытый конкурс) начатые в 2017, именно согласно протокола предварительного допуска были отклонены и указаны ошибки, предусмотренные конкурсной документацией (технической спецификаций) как не соответствующие квалификационным требованиям. После чего потенциальным поставщиком были приведены заявки в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации в порядок. Вопрос: Может ли в дальнейшем организатор государственных закупок отклонить заявку потенциального поставщика по причинам; если после приведения в порядок согласно протокола предварительного допуска был уволен инженерно-технический работник по семейным или другим обстоятельствам и также предварительный договор аренды транспортных средств был, расторгнут, например, в связи продажей транспортного средства, но данные обстоятельства произошли уже после приведения в порядок согласно протокола предварительного допуска.

УТЕПБЕРГЕН НУРЛАН, четверг, 22 февраля 2018 года № 486060

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Прошу Вас дать ответ, касающийся в сфере государственных закупок. Может ли юрист предприятия в обязанности которого не входит проведение мероприятий по проведению государственных закупок участвовать в разработке документации (технической спецификации, приказов, плана госзакупок и др. ), а также являться членом конкурсной (тендерной) комиссии ? Если да, то как быть с представительством интересов предприятия в суде и других государственных органов, которая является основной функциональной обязанностью юриста, при возникновении конфликта интересов?

Мақаш Иранбек, среда, 21 февраля 2018 года № 485833

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


1. Возможен ли секвестр бюджета на счет свободных остатков бюджетных средств на начало года? 2. Можно ли приобретать основные средства по текущим программам, если их стоимость не превышает 40-кратный МРП? 3. Возможно ли сокращение плановых расходов, в случае если по программе "Общеобразовательное обучение", которая относится к программам, не подлежащим секвестру, образовалась экономия бюджетных средств.

Досымбеков Даурен, четверг, 22 февраля 2018 года № 486050

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Прошу дать разъяснения Согласно утвержденным правилам об осуществлении государственных закупок, Потенциальный поставщик должен в обязательном порядке предоставить "Обеспечение заявки" в размере не менее 1% от суммы выделенной для приобретения товаров, работ, услуг в котором Потенциальный поставщик участвует. В связи с чем Поставщику предоставляется 2 варианта внесения обеспечении: - Банковская гарантия, если на бумажном носителе, то оригинал документа должен быть предоставлен Организатору конкурса до окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе - гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет организатора, до окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе, то есть до вскрытия объявления. Согласно пункта 148, в случае, если Потенциальный поставщик внесет сумму в размере менее 0,9% от суммы выделенной для приобретения товаров, работ, услуг в котором участвует, то Организатор должен отклонить такую заявку без предоставления возможности дополнительно предоставить устраненные замечании В настоящее время выявляются следующие замечаниям, когда: 1. потенциальный поставщик внес сумму обеспечения не на счет организатора, а на счет Заказчика, в связи с чем не были выполнены условия подпункта 1) пункта 114 (Гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет организатора (единого организатора) либо на счет, предусмотренный бюджетным законодательством Республики Казахстан для организаторов, являющихся государственными органами и государственными учреждениями). исходя из этого, сумма обеспечения заявки на счету у организатора составляет 0 тенге, что составляет менее 0,9% от суммы выделенной для приобретения товаров, работ, услуг; 2. потенциальный поставщик участвующий в конкурсе, на вэб-портале предоставляет Банковскую гарантию (бумажный носитель), а оригинал Банковской гарантии не предоставил Организатору, до вскрытия Конкурса. Как быть в таких случаях, так как имеется расхождения в понимании в Правилах осуществления государственных закупках: часть говорят, что надо таким потенциальным поставщикам предоставить возможность на предоставление заявки в соответствие с конкурсной документации, предоставить обеспечение заявки в надлежащем порядке. Часть специалистов объясняет, что такие Поставщики не допускаются на приведение заявки в соответствие с конкурсной документацией. Какие действия будут законными, не нарушающие Правил и Закона "О Государственных закупках".

Тажгулова Алмагуль, четверг, 22 февраля 2018 года № 485966

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Малый и средний бизнес


Мы являемся участника государственных закупок и в 2017 году нами были исполнены обязательства более чем по 50 договорам. По одному договору была задержка по поставке был: срок в августе, мы поставили в конце октября после нами была оплачена пеня и исполнен объем полностью, но заказчик внес нас в реестр недобросовестных и на сегодня, то есть 21.02.2018, мы не можем участвовать в государственных закупках, но нами были поданы заявки на участие в январе месяце 2018 года до внесения нас в реестр, в случае выигрыша заключит ли с нами заказчик договор? Точного объяснения в законе о государственных закупках нет.

Жетписбаев Жасулан, четверг, 25 января 2018 года № 482705

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Имеет ли право Заказчик требовать от участников конкурса следующие документы: 1. инструкцию (наставление) товара, 2. документ соответствии производства международным стандартам, 3. отчет о валидации набора либо рекомендация международных организаций МЭБ (OIE) или ФАО (FAO), либо вышеуказанные документы необходимо непосредственно предоставить при поставке товара на склад Заказчика.

Накипов Кайрат, понедельник, 19 февраля 2018 года № 485457

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Согласно пункту 6 статьи 25 Закона РК "О государственных закупок" (далее - Закон) организатор государственных закупок возвращает потенциальному поставщику внесенное им обеспечение заявки на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев: 1) отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе; 2) подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса. Указанный случай не распространяется на участника конкурса, определенного победителем конкурса; 3) вступления в силу договора о государственных закупках и внесения победителем конкурса обеспечения исполнения договора о государственных закупках, предусмотренного конкурсной документацией. Однако, на основании статьи 47 Закона потенциальные поставщики вправе обжаловать решения конкурсной комиссии в уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня размещения протокола об итогах государственных закупок, где в результате камерального контроля уполномоченный орган уведомляет об отмене или о пересмотре итога данного конкурса. В итоге первый протокол об итогах становиться недействительным, протокол итога после пересмотра становиться действующим с текущей датой. В таких случаях организатор возвращает обеспечение заявки на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок или после срока обжалования итога в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок?

Досмакова Дария, четверг, 22 февраля 2018 года № 486025

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Согласно пп 3) п. 144 Правил осуществления государственных закупок в случае внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе в размере менее 1% от суммы, выделенной на конкурс (лот), конкурсная комиссия признает внесенное обеспечение заявки не соответствующим требованиям конкурсной документации. Однако, согласно п. 145 Правил сумма обеспечения, исчисленная в тиынах, округляется. При этом сумма менее пятидесяти тиын округляется до нуля, а сумма, равная пятидесяти тиынам и выше, округляется до одного тенге. Вопрос: В ситуации, когда сумма, выделенная для закупки равна 35867857,14 тенге, и поставщик представил обеспечение заявки в размере 358678,57 тенге. Является ли это для конкурсной комиссии основанием для отклонения в соответствии с п. 145 Правил или потенциальный поставщик допускается к участию в конкурсе? Является ли обеспечение в размере 358678,57 менее 1% от суммы конкурса или сумма обеспечения в этом случае должна быть равна 358679 тенге?

ТОКАБАЕВ ЖАНИБЕК САТБЕКОВИЧ, среда, 14 февраля 2018 года № 484855

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Акционерное общество (далее - АО) со 100% государственным участием, проводит ежегодный аудит фин. отчетности, имеет дочернюю компанию в виде Товарищества с ограниченной ответственностью, где является единственным учредителем, также должно предоставлять консолидированную финансовую отчетность для утверждения акционерами. Закуп услуги происходит способом конкурса посредством портала государственных закупок. Вопрос: может ли Акционерное общество закупить услугу по аудиту консолидированной финансовой отчётности своей и дочерней компании одним лотом, или необходимо гос. закупку по приобретению аудита АО проводить отдельно в АО, а для ТОО отдельно в ТОО?

Нериновская Галина, пятница, 26 января 2018 года № 482812

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Разъясните касательно формирования отчета о государственных закупках из одного источника : В правилах по ГЗ указано ,что при осуществлении государственных закупок, осуществляемые на основании подпунктов 6), 7), 15), 28), 50), 51), 53) и 54) пункта 3 статьи 39 Закона, заказчик для определения потенциального поставщика направляет запросы о предоставлении коммерческих предложений не менее трем потенциальным поставщикам, осуществляющим свою деятельность на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, в том числе по схожим (аналогичным) товарам, работам, услугам, определенным по результатам анализа рынка закупаемых товаров, работ, услуг путем изучения общедоступных источников информации, содержащихся в рекламе, каталогах, описаниях товаров, работ, услуг и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых публичными офертами в соответствии с Гражданским законодательством Республики Казахстан. Необходимо ли формировать отчет по подпунктам 1),11),25),42),45) пункта 3 статьи 39 Закона? Если необходимо формировать отчет по данным подпунктам , то у скольких поставщиков необходимо запрашивать коммерческие предложения ?

Курманбаев Асхат, понедельник, 19 февраля 2018 года № 485535

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Свободная тема


Вопрос на счет государственных закупок объявляемых на портале государственных закупок. Не которые заказчики в лице государственных учреждений (руководители) - объявляют на портале способом ценового предложения закупки и требуют лицензию от потенциальных поставщиков на проводимые ими услуги, работы и товары в технических характеристиках. Но, как в моем понимании лицензий и другие разрешительные документы не нужны, в объявлениях способом ценовых предложений. К сожалению, заказчики не могут обосновать законность своих требований закупок способом ценовых предложений. Вопрос вправе ли заказчик требовать от потенциального поставщика в объявлениях способом ценовым предложений, лицензий и другие разрешительные документы на проводимые работы, услуги приобретение товаров?

Никитина Нина, понедельник, 19 февраля 2018 года № 485513

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Строительство, дольщики, жилищные проблемы


Имеет ли право ТОО имеющая проектную лицензию участвовать в проектном тендере, но там еще требуют свидетельство об аккредитации на право осуществления экспертных работ по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений ,данного свидетельства о аккредитации нет в ТОО .Может ли ТОО взять на субподряд фирму имеющую свидетельство об аккредитации и участвовать в этом тендере. В разделе на портале госзакупок об субподряде указана информация о субподряде не обязательна, разрешения не обязательно. В соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 22 декабря 2017 года № 739 О внесении изменений и дополнения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок", были внесены изменения в пункт 85-1:"85-1. Материальные и трудовые ресурсы, необходимые заказчику для исполнения обязательств по договору, указываются в технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью конкурсной документации. При осуществлении государственных закупок работ по строительству (новое строительство, расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов), разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации и градостроительных проектов, документом, подтверждающим обладание потенциальным поставщиком материальными и трудовыми ресурсами, является соответствующее разрешение (лицензия) , выданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях. Обоснованно ли заказчик может отклонить фирму имеющую проектную лицензию, но не прикрепившую свидетельство об аккредитации на право осуществления экспертных работ по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений (которое прописано только в тех.спецификации)?

Бейсембай Жалғас, четверг, 1 февраля 2018 года № 483411

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Имеет ли право Заказчик при государственных закупках товаров, работ или услуг способом из одного источника путем прямого договора требовать образцы товара до заключения договора. Имеет ли право Заказчик указывать марку, модель, товарный знак, наименование производителя, страну происхождения и т.д при закупках из одного источника путем прямого заключения договора.

Шерияздан Хуан, пятница, 16 февраля 2018 года № 485179

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Согласно п. 2 Правил переподготовки и повышения квалификации работников, осуществляющих свою деятельность в сфере государственных закупок, утвержденных приказом МФ РК №697 от Переподготовка и повышение квалификации работников, осуществляющих свою деятельность в сфере государственных закупок (далее – специалисты) проводится организациями образования. Не секрет, что государственные служащие также могут являться работниками, которые осуществляют свою деятельность в сфере государственных закупок. Разрешается ли Заказчикам приобретать услуги семинаров по госзакупкам, где будут обучаться госслужащие, осуществляющие свою деятельность в сфере государственных закупок, у учебных центров, не имеющие договорных отношений с Академией госуправления и ее филиалами?

Барышев Валерий, понедельник, 22 января 2018 года № 482476

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Прошу Вас разъяснить Правила осуществления государственных закупок (Правила): 1) ГКП способом запроса ценовых предложений заключило договор на поставку товара на 100,0 тыс. тенге. Срок поставки в течении года, по заявке Заказчика. Заказчик представил заявку на товар на 800,0 тыс. тенге и поставщик на данную сумму поставил товар. В конце года Заказчик не уменьшил согласно пп1 пункта 12.3 приложения 19 Правил общую сумму договора или не расторг договор согласно пункта 8.7 приложения 19 (Типовой договор). Является ли это нарушением со стороны Заказчика и можно ли это классифицировать как отказ от осуществления государственных закупок в случаях не предусмотренных Законом (п.3 статья 207 Адмкодекса). 2) Имеет ли право Заказчик расторгнуть договор с Поставщиком на поставку запчасти для оборудования согласно пункта 8.7 Приложения 19 Правил в связи с отсутствием необходимости в поставке данного товара при согласии сторон.. 3) Если товар поставлен в срок согласно договора (имеется бумажная накладная и акт приема-передачи товара), но электронный акт на портале размещен на несколько дней позже. Обязан ли поставщик начислить пеню за дни несвоевременного размещения электронного акта и подать на Поставщика в суд, как недобросовестного Исполнителя? .

Базылханова Лаура, понедельник, 22 января 2018 года № 482476

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  финансы


Вопрос касательно государственных закупок. 29.12.2017 года объявили конкурс на строительство объекта по предварительному плану 2018 года. Конкурсная документация сформирована с учетом изменений Правил от 21.12.2017 года (в части не подтверждать материальные и трудовые ресурсы. заполнить лицензию). Поставщиками сведение о квалификации заполнена согласно конкурсной документации. Нам прислали разъяснение от КГЗ, что конкурсы объявленные до 01.01.2018 года рассматриваются по старой версий Правил. В нашем случае заявки поставщиков рассматриваются согласно условиям конкурсной документации или по старой версий правил со ссылкой на письмо КГЗ?