Блоги министров

Ответ Министра финансов РК от 22 июня 2017 года на вопрос от 20 июня 2017 года № 466524 «Присвоение инвентарных номеров основным средствам в ГУ, а так же ведение инвентарной карточки учета основных средств»

Даирова Лаззат, вторник, 20 июня 2017 года № 466524

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  ФИНАНСЫ


В 2012 году при переходе на МСФООС некоторые основные средства были неправильно отражены на счетах учета. После обнаружения ошибки, было сделано перемещение основных средств с одного счета учета на другой. Соответственно, были изменены инвентарные номера этих основных средств. Но, в целях облегчения поиска в документации этих ОС, последние пять знаков инвентарного номера оставили прежними, например: был инвентарный номер 237001021673, стал 238305021673. Правомерны ли наши действия?

Ответ Министра финансов РК от 24 июня 2017 года на вопрос от 19 июня 2017 года № 466434 «Приобретение ТРУ в рамках проведения научных исследований, осуществляемых из средств грантового, программно-целевого финансирования»

ПРИМБЕТОВ ЕДИГЕ ЕДИЛЕВИЧ, понедельник, 19 июня 2017 года № 466434

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  СВОБОДНАЯ ТЕМА


Согласно п.2 ст.2 Закона РК «О науке» на правоотношения, урегулированные настоящим Законом, в части проведения научных исследований, осуществляемых из средств грантового, программно-целевого финансирования, не распространяется действие законодательства Республики Казахстан, устанавливающее требования к порядку осуществления закупок, в том числе государственных. Учитывая, что наша организация занимается научной деятельностью, финансирование проектов осуществляется из средств грантового финансирования. В связи с чем, возникает вопрос, возможно ли применение нормы п.2 ст.2 Закона РК «О науке» в случае закупки необходимого товара, а именно программного обеспечения для реализации научного проекта в рамках грантового финансирования без применения норм Закона о государственных закупках?

Ответ Министра финансов РК от 24 июня 2017 года на вопрос от 16 июня 2017 года № 466327 «Отказ внесения изменений в заключенный договор государственных закупок»

Мұратбай Ерлан, пятница, 16 июня 2017 года № 466327

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Малый и средний бизнес


В соответствии с,.п.п 4 п. 2 статьи 45. Закона Республики Казахстан «О государственных законах» от 4 декабря 2015 года № 434 допускается внесение изменения в заключенный договор о государственных закупках при условии неизменности качества и других условии, явившихся основой для выбора поставщика, в случае, поставщик в процессе исполнения заключенного с ним договора о государственных закупках товара, работы, услуги предложил при условии неизменности цены за единицы товара, работы, услуги более лучшие качественные и (или) технические характеристики либо сроки и (или) условия поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, являющихся предметом заключенного с ним договора о государственных закупках. В этой связи просим Вас дать исчерпывающий ответ на нижеследующие вопросы: 1. Правомочны ли действия заказчика в случае отказа внесения изменении в заключенный договор вышеуказанном случае? 2. В каких случаях и по каким мотивам (аргументам) заказчик может отказать в внесении изменении в действующий договор в вышеуказанном случае?

Ответ Министра финансов РК от 20 июня 2017 года на вопрос от 16 июня 2017 года № 466289 «Отнесение затрат на услуги по развитию, модернизации, доработке (модификации) в государственном учреждении к нематериальным активам»

Абельдинова Айдана, пятница, 16 июня 2017 года № 466289

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  ФИНАНСЫ


В процессе деятельности государственного учреждения возникают затраты на услуги по развитию, модернизации, доработке (модификации), интеграции с другими информационными системами с целью усовершенствования и модернизации объектов нематериальных активов, числящихся на балансе государственного учреждения. Указанные затраты предусмотрены по текущей программе государственного учреждения. Относятся ли указанные затраты на увеличение стоимости объектов нематериальных активов?

Ответ Министра финансов РК от 27 июня 2017 года на вопрос от 16 июня 2017 года № 466265 «Госзакупки хозяйственного мыла без применения статьи 39 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»

Оразова Динара, пятница, 16 июня 2017 года № 466265

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Здравоохранение


Можем ли мы согласно "статьи 39 пункта 3 подпункта 42) Приобретение однородных товаров, работ, услуг, если годовой объем таких товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышает стократного размера месячного расчетного показателя" закупить хозяйственное мыло без применения статьи 39 пункта 3 подпункта 8) "Приобретения в первоочередном порядке материальных ценностей государственного резерва, выпускаемых в порядке освежения" так как количество не большое и самовывоз из г. Костаная не представляется возможным.

Ответ Министра финансов РК от 21 июня 2017 года на вопрос от 13 июня 2017 года № 466868 «Приобретение товаров, работ и услуг военного и двойного назначения (применения), входящих в состав государственного оборонного заказа»

Ли Татьяна, вторник, 13 июня 2017 года № 466868

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  ФИНАНСЫ


Прошу Вас сообщить допускает ли законодательство РК заключение договора на выполнение государственного оборонного заказа со сроком исполнения более одного финансового года? Например: договор на выполнение государственного оборонного заказа заключен в июне 2017 г. с выплатой аванса в 2017 г., срок исполнения договора - декабрь 2018 г. с выплатой окончательного расчета в 2018 г.

Ответ Председатель Комитета по государственным закупкам МФ РК от 15.06.2017 года на вопрос от 19.05.2017 года № 464333 «Заключение договора способом из одного источника с аккредитованной экспертизой проектов, стоимость экспертизы составляет до 100 МРП»

Қашқынбаев Ерсалы, пятница, 19 мая 2017 года № 464333

Автору блога: Абдуллаев К.Н.

Категории: СТРОИТЕЛЬСТВО, ДОЛЬЩИКИ ЖИЛИЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ


Можно ли заказчику государственных закупок заключить договор способом из одного источника путем прямого заключения договора с аккредитованной экспертизой проектов, если реальная стоимость экспертизы составляет до 100 МРП?

Ответ Министра национальной экономики РК от 16.06.2017 года на вопрос от 12.06.2017 года № 465790 «Ссылка на Приказ от 6.3.17г. № 40-ОД «Об утверждении предельных уровней тарифов и тарифной сметы на услуги по передаче «Алматинские тепловые сети» на 2017г»

РЕСТОВ ОЛЕГ ВАЛЕРЬЕВИЧ, понедельник, 12 июня 2017 года № 465790

Автору блога:  Сулейменов Т.М.

Категории:  О работе государственных органов (госуслуги)


Приказом Департамента комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан по городу Алматы ¹ 40-ОД от 6 марта 2017 года «Об утверждении предельных уровней тарифов и тарифной сметы на услуги по передаче, распределению и снабжению тепловой энергией» товарищества с ограниченной ответственностью «Алматинские тепловые сети» на 2017 год. Просьба на основании Закона "О доступе к информации" предоставить ссылку на данный документ для ознакомления"

Ответ Министра по инвестициям и развитию РК от 14.06.2017 года на вопрос от 9.6.2017 года № 465673 «Осуществление обследования технического состояния надежности зданий, не аккредитованными лицами, имеющих аттестат эксперта,на технически несложные объекты»

Жаншуаков Азамат, пятница, 9 июня 2017 года № 465673

Автору блога:  Касымбек Ж.М.

Категории:  СТРОИТЕЛЬСТВО, ДОЛЬЩИКИ ЖИЛИЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ


Прошу Вас внести ясность в изложенные требования Закона РК "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности" (далее закон). Могут ли осуществлять обследование технического состояния надежности и устойчивости зданий и сооружений, не аккредитованные юридические лица и физические лица, имеющие соответствующий аттестат эксперта, на технически не сложных объектах второго (нормального) уровня ответственности, предусмотренные в подпункте 3 пункта 9 "Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам". Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 32-1 закона, аккредитации подлежат юридические лица, осуществляющие экспертные работы на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровня ответственности. Что противоречит пункту 5 статьи 34-4 закона, где исключена запись о технической сложности объекта.

Ответ Министра финансов РК от 12 июня 2017 года на вопрос от 8 июня 2017 года № 465638 «Ведение бухгалтерского учета в государственных учреждениях по субсидиям группы 013 в области агропромышленного комплекса»

АСКАРОВА САУЛЕ ТУМАРОВНА, четверг, 8 июня 2017 года № 465638

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  ФИНАНСЫ


Подлежат ли бухгалтерскому учету в государственных учреждениях субсидии в области агропромышленного комплекса, которые являются государственными услугами группы 013. Сельское хозяйство Реестра государственных услуг (классифицированный перечень государственных услуг), утвержденный постановлением Правительства республики Казахстан от 18 сентября 2013 года №983.

Ответ Министра финансов РК от 14 июня 2017 года на вопрос от 9 июня 2017 года № 465688 «Госзакупки на услугу о публикации информации о деятельности акционерных обществ»

ПРИМБЕТОВ ЕДИГЕ ЕДИЛЕВИЧ, пятница, 9 июня 2017 года № 465688

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  СВОБОДНАЯ ТЕМА


В соответствии пп. 7) ст.9 Закона Республики Казахстан «Об акционерных обществах» Устав Общества должен содержать порядок предоставления акционерам Общества информации о его деятельности с указанием наименования средств массовой информации, используемых для публикации информации о деятельности общества. На основании указанной статьи Закона РК «Об акционерных обществах», Уставом нашего АО предусмотрено, что «…акционерное общество и его акционеры должны использовать для публикации своих извещений и другой информации, подлежащих обязательному опубликованию согласно законодательным актам Республики Казахстан» - газеты «Казахстанская правда», «Егемен Казахстан» (п.64 ст.15 Устава). В этой связи возникает вопрос: возможно ли проведение указанной закупки в соответствии с пп.36, п.3 ст. 39 закона «о государственных закупках». Вместе с тем, отмечаем, что в случае проведения закупки способом запроса ценовых предложений или путем открытого конкурса есть вероятность не исполнения закона об акционерном обществе, так как в технической спецификации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, в случае, если такое указание определяет принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику. В этой связи, на основании вышеизложенного, просим Вас дать разъяснение.

Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 14.06.2017 года на вопрос от 08.06.2017 года № 465609/1 «Заверение бумажной копии электронного счета-фактуры, при перемещении с территории РКазахстан на территории других государств-членов ЕАЭС»

Султанбаева Гульнара, четверг, 8 июня 2017 года № 465609/1

Автору блога: Тенгебаев А.М.

Категории: ФИНАНСЫ


В настоящее время нами производится экспорт ламинированной древесно-стружечной плиты (далее ЛДСП) на территорию Кыргызской Республики. Согласно Инструкции по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государстве-членов Евразийского Экономического Союза, утвержденного Приказом Министра финансов РК от 9 декабря 2015 года №640, при экспорте товаров включенных в Перечень, на территорию другого государства-члена ЕАЭС, необходимо в качестве товаросопроводительного документа предоставлять копии электронных счет-фактур, заверенных печатью ОГД (Решение №5 от 12 августа 2016 г., Решение №59 от 14 октября 2015 г.). Вместе с тем согласно приложению №2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 марта 2016 года №26, имеется ряд позиций исключенных из Перечня, в том числе товар с кодом ТНВЭД 4410113000. На основании вышеизложенного просим Вас дать разъяснение касательно следующего вопроса, требуется ли нам при экспорте ЛДСП (с кодом ТН ВЭД 4410113000), то есть при вывозе товара с территории Республики Казахстан на территорию стран государств-членов ЕАЭС, а именно на территорию Кыргызской Республики, заверять в органах Государственных доходов РК копии электронных счет-фактур, которые будут выступать в качестве товаросопроводительных документов.

Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 09.06.2017 года на вопрос от 06.06.2017 года № 465459 «Использование субъектами бизнеса Smart POS терминала позволяющего принимать платежи с использованием платежных карточек и выдачей чека ККМ»

Дакибаева Мадина, вторник, 6 июня 2017 года № 465459

Автору блога: Тенгебаев А.М.

Категории: Малый и средний бизнес


Статьёй 11 Закона Республики Казахстан от 29 июня 1998 года «О платежах и переводах денег» установлено, что при осуществлении на территории Республики Казахстан отдельных видов деятельности, установленных Правительством Республики Казахстан, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить установку в местах осуществления своей деятельности оборудования, предназначенного для приема платежей с использованием платежных карточек, а также принимать платежи с использованием платежных карточек. То есть целью данного требования является - прием платежей с использованием платежных карточек. На данный момент на рынке появился вид терминала по приему платежей - Smart POS терминал. Smart POS - это QR код с зашифрованными в него реквизитами предпринимателя. Процесс оплаты по нему происходит следующим образом: Клиент на смартфоне открывает любое мобильное приложение QR сканер. Сканирует QR код смартфоном на кассе и переходит на веб страницу оплаты, где вносит реквизиты карты и производит оплату за товары и услуги, в пользу предпринимателя, получая электронный чек на емайл. Вопрос: Просим Вас подтвердить, что принимая оплату по платежным карточкам посредством Smart POS терминала, предприниматель может быть уверен, что не нарушает и в полной мере исполняет Закон, так как основная цель Закона исполняется? На данное мое обращение я получила от Вас ответ "Добрый день! В соответствии с пунктом 4 статьи 39 Закона Республики Казахстан «О платежах и платежных системах» (далее - Закон) налогоплательщики осуществляющие отдельные виды деятельности установленные постановлением Правительства РК обязаны обеспечить установку в местах осуществления своей деятельности оборудования, предназначенного для приема платежей с использованием платежных карточек, а также принимать платежи с использованием платежных карточек. Таким образом, исполнением Закона является наличие оборудования, предназначенного для приема платежей с использованием платежных карточек. Дополнительно сообщаем, что в соответствии с подпунктами 3), 11) пункта 1 статьи 4 Закона правила осуществления межбанковских платежей и (или) переводов денег по операциям с использованием платежных карточек в РК, выпуска платежных карточек, а также требования к деятельности по обслуживанию операций с их использованием на территории РК являются полномочиями Национального Банка РК." Прошу Вас дать конкретный ответ на вопрос - что оплата по платежным карточкам посредством Smart POS терминала не является нарушением и в полной мере является исполнением Закона?

Ответ Министра энергетики РК от 6.06.2017 года на вопрос от 23.05.2017 года № 464497 «Является ли хранением отходов период размещения отходов бурения на картах осреднения и вылежки субъектом, выполняющим операции по сбору, утилизации, переработке отходов»

Степанов Алексей, вторник, 23 мая 2017 года № 464497

Автору блога: Бозумбаев К.А.

Категории:  СВОБОДНАЯ ТЕМА


Касательно платы за эмиссии в окружающую среду Согласно пп.43) ст.1 Экологического кодекса РК под эмиссиями в окружающую среду понимаются выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления в окружающей среде, размещение и хранение серы в окружающей среде в открытом виде. При этом, согласно пп.27) той же статьи размещение отходов - хранение или захоронение отходов производства и потребления. Пп. 29) той же статьи гласит, что хранение отходов - складирование отходов в специально установленных местах для последующей утилизации, переработки и (или) удаления. В соответствии с пп.6) п.1 ст.220 Экологического кодекса РК, при операциях по недропользованию должны проводиться работы по утилизации шламов и нейтрализации отработанного бурового раствора, буровых, карьерных и шахтных сточных вод для повторного использования в процессе бурения, возврата в окружающую среду в соответствии с установленными требованиями. Пунктом 4 статьи 283 Экологического кодекса предусмотрено, что собственник отходов должен пользоваться централизованной системой сбора отходов или услугами субъектов, выполняющих операции по сбору, утилизации, переработке, хранению, размещению или удалению отходов, либо обязан самостоятельно осуществлять операции по размещению и удалению отходов. При этом, передача собственником отходов субъектам, выполняющим операции по сбору, утилизации, переработке, хранению, размещению или удалению отходов, означает одновременно переход к таким субъектам права собственности на отходы, если сторонами не заключено соглашение на иных условиях. Согласно ст.494 Налогового кодекса РК, объектом обложения платой за эмиссии в окружающую среду является фактический объем эмиссий в окружающую среду в пределах и (или) сверх установленных нормативов эмиссий в окружающую среду: 1) выбросов загрязняющих веществ; 2) сбросов загрязняющих веществ; 3) размещенных отходов производства и потребления; 4) размещенной серы, образующейся при проведении нефтяных операций. Между тем, каждое предприятие по утилизации отходов бурения обязано иметь производственную базу с площадкой временного хранения, осреднения отходов бурения, а также ливневый водоотвод для сброса воды. На эту площадку производится разгрузка отходов, полученных по договору от производителя отходов (нефтедобывающей компании). Данный период складирования отходов на указанной площадке перед переработкой на установке термодеструкции в практике также рассматривается как обязательная стадия технологической системы утилизации отходов. Учитывая вышеизложенное, прошу ответить на следующие вопросы: 1. Является ли хранением отходов период размещения отходов бурения на картах осреднения и вылежки субъектом, выполняющим операции по сбору, утилизации, переработке отходов, полученных им от недропользователя по соответствующему договору? 2. Какой объем считается фактическим для обложения платой за эмиссию в окружающую среду: объем, полученный и разгруженный на картах осреднения и вылежки или же объем твердых отходов, образовавшийся после этапа сброса воды?

Ответ Министра финансов РК от 2 июня 2017 года на вопрос от 1 июня 2017 года № 465179 «Проводки для создания резерва по отпускам»

Шаяхметов Алмас, четверг, 1 июня 2017 года № 465179

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  ФИНАНСЫ


Предприятие в соответствии с требованиями МСФО в конце каждого отчетного периода создает резервы по ожидаемым выплатам оплачиваемых отпусков работников. Вопрос: На каких синтетических счетах бухгалтерского учета отражаются расходы по созданию резервов по ожидаемым выплатам оплачиваемых отпусков работников производственного персонала и администрации? То есть, включаются ли расходы по созданию резервов по ожидаемым выплатам оплачиваемых отпусков работников в «себестоимость реализованной продукции и оказанных услуг» (синтетический счет 7010) и «административные расходы» (синтетический счет 7210) соответственно или должны относится на прочие расходы синтетического счета 7440 «Расходы по созданию резерва и списанию безнадежных требований».

Ответ Министра финансов РК от 1 июня 2017 года на вопрос от 30 мая 2017 года № 464984 «Относятся ли списки для перечисления заработной платы, пенсионных взносов, социальных отчислений к подтверждающим документам»

ОРАЗБЕКОВ АЛМАС ЗҰЛХАРНАЙНҰЛЫ, вторник, 30 мая 2017 года № 464984

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  ФИНАНСЫ


1) Относятся ли списки для перечисления заработной платы, пенсионных взносов, социальных отчислений к подтверждающим документам и если да то вправе ли органы казначейства возвращать без исполнения счета, к оплате ссылаясь на пункт 224 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания утвержденного Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540, где подпунктом 16 предусмотрено, что дата подтверждающих документов не должна быть позже даты формирования счета к оплате. (Например, счет к оплате сформирован и предоставлен в органы казначейства 29.05.2017 г, а списки сформированы датой 31.05.2017 г, т.е. датой еще не наступившего периода) 2) Относятся ли номер и дата договора к реквизитам счетов – фактур, актов выполненных работ?

Ответ Министра финансов РК от 5 июня 2017 года на вопрос от 26 мая 2017 года № 464765 «Отклонение заявки при участии в конкурсе госзакупок при отсутствии электронной копи удостоверения личности»

Есенгужанов Саят, пятница, 26 мая 2017 года № 464765

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  СВОБОДНАЯ ТЕМА


Потенциальным поставщиком в подтверждение наличия трудовых ресурсов в составе конкурсной заявки на участие в конкурсе по строительно-монтажным работам приложены: диплом, удостоверение личности 1 страница с указанием полного ФИО и ИИН. Является ли основанием для отклонения заявки отсутствие 2 оборотной страницы удостоверения личности?

Ответ Министра финансов РК от 30 мая 2017 года на вопрос от 25 мая 2017 года № 464683 «Какой тариф принимается для расчета минимальной стоимости проезда железнодорожным транспортом при отсутствии проездных документов (расчет командировочных расходов)»

Раздобреева Людмила, четверг, 25 мая 2017 года № 464683

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  ФИНАНСЫ


В Правилах о служебных командировках в пределах РК работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета, а также депутатов Парламента РК от 22.09.2000 г. № 1428 в пункте 9 подпункте 5) указано, что при отсутствии проездных документов к месту командирования и обратно к месту постоянной работы расходы возмещаются по минимальной стоимости проезда транспортом (за исключением воздушного), указанным в подпункте 3). Прошу Вас дать разъяснение касательно применения данного пункта при расчете командировочных расходов при отсутствии проездных документов к месту командирования и обратно. А именно какой тариф принимается для расчета минимальной стоимости проезда железнодорожным транспортом при отсутствии проездных документов?

Ответ Министра финансов РК от 5 июня 2017 года на вопрос от 24 мая 2017 года № 464609 «Заключения договора на выполнение Государственного оборонного заказа между ТОО и Заказчиком со сроком исполнения обязательств в течение и более одного года»

Есенгужанов Саят, понедельник, 22 мая 2017 года № 464416

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Малый и средний бизнес


В рамках Государственного оборонного заказа на 2017 г. ТОО является исполнителем работ. При этом длительность технологического срока изготовления изделия в рамках выполнения указанных работ составляет от 11 до 19 месяцев. Одновременно Заказчиком принято обоснованное решение об изменении первоначальных требований, отраженных в техническом задании, что привело к необходимости проведения дополнительных работ исполнителем. В этой связи, возникла необходимость заключения договора с Заказчиком со сроком действия более одного финансового года, т.е. с исполнением обязательств в течение 2017 – 2018 г.г. Учитывая вышеизложенное, просим Вас дать разъяснения о правомерности заключения договора на выполнение Государственного оборонного заказа между ТОО и Заказчиком со сроком исполнения обязательств в течение более одного года.

Ответ Министра финансов РК от 30 мая 2017 года на вопрос от 22 мая 2017 года № 464418 «Подтверждающие документами, право собственности на строительные машины, механизмы и автотранспортные средства при госзакупках»

Есенгужанов Саят, понедельник, 22 мая 2017 года № 464416

Автору блога:  Султанов Б.Т

Категории:  Малый и средний бизнес


Является ли документ "Отчет по движению стоимости Фа (ну) подтверждающим документом наличие строительного оборудования у потенциального поставщика при закупках работ по текущему ремонту здания способом конкурса?