Анна пятница, 21 февраля 2014 №252230

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: О работе государственных органов (госуслуги)



Добрый день! В последних числах января 2014г. проводился открытый конкурс
по закупу оборудования. Одним из требований Конкурсной документации было
предоставление "документа , подтверждающего отсутствие у потенциального
поставщика процедуры банкротства или ликвидации". На данное требование нами
было предоставлено Гарантийное письмо согласно Правил приобретения товаров,
работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной
информационной системы "Реестр товаров, работ и услуг, используемых при
проведении операций по недропользованию, и их производителей Утвержденых
постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 февраля 2013 года
№ 133: "8. При проведении закупок ТРУ способом открытого конкурса к потенциальному
поставщику предъявляются следующие квалификационные требования: 3) не подлежать
процедуре ликвидации или банкротства (потенциальным поставщиком предоставляется
гарантийное письмо)". Однако Организатор конкурса отклонил ВСЕ конкурсные
заявки поданные на участие в данном конкурсе, по причине: "согласно п.п.8
п.15 КД не предоставлен документ, подтверждающий отсутствие у потенциального
поставщика процедуры банкротства или ликвидации". На устное обращение, какой
собственно документ необходимо было представить в данном случае, Организаторы
ответили "Письмо с Департамента Юстиции по месту регистрации ТОО". В нашем
случае в г.Астана данное письмо можно получить в Департаменте при письменном
обращении через канцелярию в течение 15 календарных дней!!! Насколько требование
Организаторов конкурса о предоставлении письма с Департамента юстиции о
том, что у потенциального поставщика отсутствует процедура банкротства или
ликвидации является обоснованным? В каких Правилах или Законах можно найти
подтверждение данного требования? И если требование все таки обоснованно,
в течение какого времени с момента получения данное письмо действительно
и возможно ли прикладывать к конкурсной документации его нотариально заверенную
копию? Заранее спасибо за ответ!

фарида понедельник, 03 марта 2014 №254448

Автору блога: Саринжипов А.Б.

Категории: Образование



здравствуйте, я учитель изобразительного искусства , черчения и технологии.стаж
работы 20 лет, категория высшая. хотела бы пройти 3 месячные курсы повышения
квалификации но мне было отказано так как учителям рисования , музыки ,технологии
и физкультуры , как нам объяснили не могут проходить эти курсы в в иду специфики
наших предметов. Хотелось бы знать это действительно так ? мы так же ведем
уроки и значит не должны владеть новыми технологиями обучения и работать
по старому? с чем связано отказ отправлять нас учителей предметов искусства
на 3 уровневые курсы?

Боранбаев Куан Кожабайулы среда, 12 марта 2014 №255941

Автору блога: Каппаров Н.Д.

Категории: Наука



Уважаемый Нурлан Джамбулович! Мы, как все нефтедобывающие предприятия РК,
разрабатываем проекты нормативов предельно-допустимых выбросов /ПДВ/ для
наших объектов. Для разработки и составления проекта ПДВ и получения заключение
экологической экспертизы, Департамент экологии Актюбинской области требует
Разрешение на сжигания газа от Министерства нефти и газа РК. По действующим
РНД 211.2.01.01 – 97 п 8.5.4. ПДВ устанавливаются для условий полной
нагрузки технологического и газоочистного оборудования и их нормальной работы.
По этому поводу прошу Вашего разъяснения: Правомерно ли требования эксперта
наличие Разрешения на сжигания газа для составления и согласования проекта
ПДВ? Если да, в каких нормативно-правовых актах указано? Благодарю за ответ!
С уважением, Боранбаев Куан Кожабайулы – ведущий инженер эколог АО
"СНПС-Актобемунайгаз.

юрист вторник, 11 февраля 2014 №249354

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Свободная тема



1. Обществом при разработке годового плана закупок запланированы государственные
закупки услуг по поверке средств измерений на 10 млн. тенге, в т.ч. на поверку
физических средств измерений, механических, электрических, теплофизических,
температурных и т.д. Вопрос: могу ли я закупить услуги по поверке средств
измерений по видам, например механических отдельно, температурных, электрических
способом запроса ценовых предложений, так как годовой объем по каждому виду
услуг по поверке средств измерений не превышает 4000-кратный МРП, а общая
сумма, включая все виды услуг по поверке средств измерений, составляет 10
млн. тенге. и соответственно необходимо произвести закуп способом конкурса
электронного, разделяя при этом в конкурсной документации услуги по поверке
средств измерений на лоты. 2. Общество является и организатором и заказчиком
государственных закупок в одном лице. Согласно положения об отделе организацией
и проведением процедур государственных закупок определен отдел материально-технического
снабжения и госзакупок Общества. В соответствии с пунктом 10 Правил проведения
электронных госзакупок № 623 председателем конкурсной комиссии определяется
должностное лицо не ниже заместителя первого руководителя заказчика, в случае
если организатором выступает сам заказчик, Данной нормой Закона также предусмотрено,что
в случае если организатором выступает заказчик в лице своего структурного
подразделения, ответственного за выполнение процедур госзакупок, председателем
конкурсной комиссии определяется должностное лицо не ниже руководителя данного
структурного подразделения. Вопрос: Кого должно Общество определить председателем
конкурсной комиссии, в случае если Общество является и организатором госзакупок
и заказчиком, должностное лицо не ниже заместителя первого руководителя
Общества, либо должностное лицо не ниже первого руководителя структурного
подразделения Общества (начальника отдела МТС и госзакупок), тогда как в
данном отделе согласно должностных инструкций закупом занимается всего два
специалиста и они же являются секретарями конкурсной комиссии, а также имеется
начальник отдела, Остальные занимаются снабжением.

Равиль пятница, 28 февраля 2014 №253817

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Финансы



Мною, индивидуальным предпринимателем "Усманов Р.Р., получен ответ на обращение,
представленный письмом Министерства финансов Республики Казахстан за № ДМГЗ-2-41623//815-ЮР-19133
от 27.12.2013 года. Изучив разъяснение касательно применения Постановления
Правительства РК от 31.01.2011 года за №64 "О некоторых вопросах осуществления
государственных закупок у организаций, созданных общественными объединениями
инвалидов, во избежание случаев нарушений законности ввиду неправильного
понимания вышеуказанного Постановления, прошу Вас дать подробное и четкое
разъяснение касательно сложившейся ситуации. Согласно п.5 Постановлению
Правительства РК от 31.01.2011 года №64,организаторы государственных закупок
при проведении государственных закупок отдельных видов товаров, работ, услуг
у Организаций осуществляют государственные закупки способами, предусмотренными
пунктом 4 настоящих Правил, только у Организаций, указанных в перечне организаций,
производящих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, созданных общественными
объединениями инвалидов Республики Казахстан, утверждаемых Правительством
Республики Казахстан. В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства,
организаторы государственных закупок при проведении государственных закупок
отдельных видов товаров, работ, услуг у Организаций осуществляют закуп производимых
ими товаров, работ, услуг в объеме 100 (сто) процентов от общего объема
закупок данных товаров, работ и услуг. Таким образом, потенциальный поставщик
должен быть 100% -м производителем работ, услуг, товаров. Учитывая специфику
и объемы работ, наряду с ограниченными возможностями рассматриваемой категории
лиц,полагаю, что организации, представленные в перечне, не смогут в полном
объеме обеспечить выполнение работ по благоустройству и озеленению городов.
Согласно п.4 ст.44-1 Закона РК "О государственных закупках, выполняющим
работы, оказывающим услуги общественным объединениям инвалидов Республики
Казахстан и организациям, созданным общественными объединениями инвалидов
Республики Казахстан, не допускается привлечение субподрядчиков по выполнению
работ и соисполнителей по оказанию услуг, являющихся предметом проводимых
государственных закупок. Принимая во внимание вышеизложенное, прошу Вас
дать четкий ответ на следующие вопросы: 1.Должна ли участвующая в закупках
Организация, являться 100% производителем закупаемых товаров, работ, услуг?
2. Имеет ли право Заказчик проводить закупки работ по озеленению и благоустройству
исключительно в общеустановленном порядке, не объявляя конкурс среди организаций,
производящих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, созданных общественными
объединениями инвалидов Республики Казахстан?

Самат Сагиданов понедельник, 13 января 2014 №242995

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Малый и средний бизнес



Не могли бы дать разъяснение при наличии консорциума между ТОО может ли
потенциальный поставщик получить условные скидки по государственным закупкам
способам конкурса за завод изготовитель в частности опыт работы, экология,
качество, отечественный тавароизводитель! Спасибо

Дан среда, 12 февраля 2014 №249826

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Малый и средний бизнес



Здравствуйте Хотим обратить Ваше внимание на состояние связи в городах
спутниках, поселках и селах, которое делает не возможным установку пост
терминалов по обслуживанию карточек, для которого необходима мобильная связь
3G как минимум, в этих регионах нет такой связи и связь пропадает в зданиях
или вообще нет сигнала. Например в городе спутнике связь работает с большими
перебоями и в определенных районах из-за соседства с зонами в которых стоят
заглушки на связь При таких условиях установка пост терминала обходится
в среднем 120000 тг но с вязи с девальвацией тенге цена увеличивается до
160000 тг, потому что не обходимо в каждый бутик провести телефон,интернет,
модем, ежемесячная плата ИП -5000 тг Юр.лица 15500,обслуживание банком,
что существенно отразится на розничных ценах, которые уже поднялись от 22%
до 30% связи с девальвацией тенге У на с в областном центре устанавливают
компания Алтел связь 4G, но подключения к нему начали только сейчас и только
по областному центру на наш запрос ответили что не располагают сведениями
о подключении районных центров и других малых населенных пунктов Обещанные
дешевые терминалы которых в наличии нет в наших регионах не работают!!!

Ернур воскресенье, 16 февраля 2014 №250865

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Малый и средний бизнес



Здравствуйте! Я индивидуальный предприниматель и работаю в сфере госзакупок
по питанию, у меня не мало заключенных договоров по ценам, которые уже не
актуальны. Все поставщики скорректировали свои цены на курсовую разницу,
и в итоге, закупочные цены намного превышают продажные по которым лоты выиграны,
например: Бананы, мандарины, апельсины, яблоки, зелень, лимоны и другие
продукты не выращиваемые у нас. Увеличение цены договора в Законе не предусмотрено,
несмотря на явный форс-мажор... Что делать? отказываться от поставки товаров
и потом бегать по судам? или нести убытки? Как решить этот вопрос?

Павел четверг, 20 февраля 2014 №252055

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: О работе государственных органов (госуслуги)



Здравствуйте, вопрос к администраторам. Если человеку в Казначействе не
дают соглашения для получения ЭЦП, то как его(ЭЦП) им получить? Один человек
сдал мне 2 раза документ на получение ЭЦП для Казначейство–Клиент,
и что то у них не получается установить эти ЭЦП и их программист просит
их получить ещё раз. Но на этот раз в Казначействе им отказывают выдать
соглашение (доп. соглашение) ссылаясь на то что данное соглашение (доп.
соглашение) выдаются повторно только в случае истечение срока действия предыдущего
соглашения. Что теперь делать клиенту?

Руслан вторник, 04 февраля 2014 №247886

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Свободная тема



Здравствуйте! У меня вопрос по государственным закупкам: ситуация такая,выиграл
лот способом запаса ценовых предложений по "Техническому обслуживанию уличного
освещения улиц поселка", в технической спецификации заказчика указанно наличие
договора взаимоотношений с ТОО "ЭПК-форфайт(РЭС) о работе на линиях РЭСА"
. Обратился в РЭС с просьбой заключить данный договор, на который мне вежливо
отказали в связи отсутствием лицензии. В данной ситуации как быть? Заказчик
требует договор с РЭСом, так как он является неотъемлемой частью договора.
Обратиться в судебные инстанции,либо же меня включат в реестр недобросовестных
и вообще есть ли смысл обращаться в судебные органы или фин.контроль?

Жан четверг, 20 февраля 2014 №252044

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Финансы



Вопрос председателю Комитета государственного имущества и приватизации
Министерства финансов Республики Казахстан. Вот уже 20 лет с небольшим как
был проведен второй этап Национальной программе разгосударствления и приватизации
в Республике Казахстан на 1993-1995 годы (II этап) постановлением президента
РК от 23 июня 1993 года № 1289. Согласно этому этапу, населению было предложено
приобрести чековые книжки по приватизационным инвестиционным купонам (так
называемые ПИКи). С тех пор, выплата дивидендов было в единичном случае.
О других фондах владельцам-держателям акций (населению) ничего не известно.
В связи с этим, прошу Вас как председателя Комитета государственного имущества
и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан, проводившего
данный этап приватизации, разъяснить ситуацию по поводу отсутствия информации
о существовании и деятельности всех инвестиционных фондов, зарегистрированных
в Комитете на момент приватизации и их правопреемниках на данный момент.
На Официальном интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан
вышеуказанной информации нет, Может, в связи с этим нет доверия у населения
к IPO?

Руслан пятница, 14 февраля 2014 №250584

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: О работе государственных органов (госуслуги)



Уважаемый Бахыт Турлыханович, я уже писал в блог вашему коллеге министру
экономики и бюджетного планирования Ерболату Ас?арбек?лы, обращение №248154.
Прошу Вас разъяснить ситуацию по поводу оплаты суммы НДС. Согласно приказа
№16 от 21 января 2014 года специфику 168 "Перечисление поставщику суммы
НДС, по приобретаемым товарам, услугам и работам" исключили. однако на сайте
https://goszakup.gov.kz при подаче ценовых предложений мы видим в поле Сумма
закупки указано "Без учета НДС" ниже написано "ВНИМАНИЕ Поставщикам! В данном
объявлении сумма закупок указана без учета НДС. При участии в закупке просим
подавать свои ценовые предложения без НДС". Должен ли Заказчик при составлении
договора о государственных закупках увеличивать сумму договора на сумму
НДС? Так как некоторые Заказчики, особенно КГП на ПХВ, считают, что раз
отменили выплату НДС, то и цены теперь поставщики должны подавать с НДС,
и договорах прописывают поданную цену как окончательную.

Олег четверг, 06 февраля 2014 №248344

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Финансы



Вопрос задаётся повторно т.к. ещё актуален. Наше ГУ столкнулось с такой
ситуацией: ГУ был заключен договор с ИП на поставку товаров. Срок исполнения
договора – 25 октября текущего года. Обязательства по данному договору,
согласно детальному плана финансирования, запланированы на октябрь месяц.
Поставщик не поставил в указанный срок товар. Мы направили поставщику в
виде факса уведомление о том, что с 26 октября договор считается расторгнутым,
с последующим предоставлением оригинала по почте. Имеется распечатка, подтверждающая
факт принятия факса (номер факса указан в реквизитах Поставщика на веб-портале
госзакупок). Также подан иск в суд о признании данного поставщика недобросовестным.
Данные процедуры предусмотрены законодательством о госзакупках и отражены
в договоре. Также установлено, что 24 октября данный Поставщик уже был внесён
в Реестр недобросовестных поставщиков. Сейчас нам нужно проводить закупки
повторно, однако для этого необходимо освободить обязательства по заключенному
договору. Но органы Казначейства не освобождают обязательства, мотивируя
это тем, что необходимо ждать месяц, т.к. пунктом 164 Правил исполнения
бюджета и его кассового обслуживания предусмотрено, что "В случае расторжения
договора по другим основаниям либо одностороннего отказа от исполнения договора
в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан или заключенным
договором, государственное учреждение предоставляет вместе с письмом копию
документа, подтверждающего расторжение договора (в письме обязательно указание
номера, даты, суммы и остатка суммы уведомления о регистрации договора,
либо копию письма-предупреждения об одностороннем отказе от исполнения договора
сделанную не позднее чем за месяц. Прошу ответить, необходимо ли в нашем
конкретном случае ждать целый месяц для освобождения обязательств? Ведь
мы расторгаем договор не в связи с односторонним отказом от исполнения договора,
а в связи с неисполнением договора поставщиком. При этом от поставщика не
поступало сообщений о возникновении каких-либо форс-мажорных обстоятельств,
мешающих ему своевременно исполнить договор. Или наше уведомление о расторжении
договора в данном случае должно считаться документом, подтверждающим расторжение
договора, и нам не надо ждать месяца для освобождения обязательств?

Марат среда, 05 февраля 2014 №248225

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Финансы



Наша компания взяла хороший объем работ в 2013г. По условиям договора оплаты
производятся после выполнения работ. Заказчик имеет перед нашей компанией
задолженность, но не платит. Мы подали в суд. Все финансы были брошены на
реализацию проекта и оплату труда. Сейчас идут судебные тяжбы. За 2013г.
мы не можем платить налоговые отчисления. Как можно сделать отсрочку платежей
до окончания всех судебных разбирательств? Мы хотим сохранить компанию.
Мы готовы написать заявление с просьбой отсрочки. Пожалуйста дайте совет.

покупатель товаров среда, 12 февраля 2014 №249866

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Финансы



Уважаемый Бахыт Турлыханович. После заявления нацбанка об отказе проводить
интервенции средневзвешенный курс доллара стал 185 тенге. Пользуясь моментом
все торговые сети Казахстана "Мечта, "Белый Ветер, "Технодом и др. в течении
дня пересчитали цены на товары в большую сторону на 22%. Однако товар отгружается
по закупочным актам и наценить можно только товары, полученные после 11
февраля 2014 года. Допустим завезли товары на которые магазин добавил торговую
надбавку и заплатил с нее в казну налог 12% НДС. Повысив в течении дня цены
на 22% продаваемый товар опять же облагается налогом НДС в 12%. Но выходит,
что налогом облагается торговая надбавка с новой цены на товар, но не облагается
повышение на 22%. Следовательно с этих 22% на закупленные товары до 11 февраля
2014 года вся прибыль без оплаты НДС идет магазинам торговых сетей. Выходит
цену подняли два раза на 22 % плюс торговая надбавка магазина, а налогом
НДС обложили добавленную стоимость с новой повышенной цены, а 22% магазин
просто положил в карман. Куда смотрят налоговики непонятно.

Тимур Арис воскресенье, 19 января 2014 №244212

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Финансы



Уважаемый, Бахыт Турлыханович! Спасибо за ответ на вопрос №237312. Но Вы
все-таки не ответили на мой вопрос про пункт 2 статьи 26 Закона Республики
Казахстан "О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности. Я получил сертификат
Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России 27 октября 2011
года, то есть до того как были внесены изменения в Закон Республики Казахстан
"О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности, на тот момент этот сертификат
являлся действительным. Согласно пункта 2 статьи 26 Закона Республики Казахстан
"О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности документы, подтверждающие
квалификацию профессионального бухгалтера и признанные уполномоченным органом,
выданные до введения в действие настоящего Закона, действительны. Если Вы
говорите что мой сертификат уже недействителен то в каких случаях применяется
пункт 2 статьи 26 Закона Республики Казахстан "О бухгалтерском учёте и финансовой
отчётности?

Жанна среда, 05 февраля 2014 №248087

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Финансы



Согласно типового договора электроснабжения, утвержденного постановлением
Правительства РК от 18.03.2013г. № 255 электроснабжающая организация заключает
договор с потребителем. Договор может быть изменен по соглашению сторон.
Все изменения и дополнения оформляются в форме дополнительного соглашения.
На сегодняшний день создалась ситуация: Государственное учреждение располагается
в помещении, находящегося на балансе другого ГУ. Оплачивать коммуслуги должен
арендатор. Ранее заключались трехсторонние дополнительные соглашения на
оплату услуг. Но 16.10.13 г. Постановлением Правительства РК № 1101 внесены
изменения и дополнения в Постановление Правительства РК от 26.02.09 № 220
"Об утверждении правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания",
где указано, что для регистрации в казначействе предоставляется трехсторонний
договор, а не трехстороннее дополнительное соглашение. Но энергоснабжающие
организации не заключают трехсторонние договоры. В то же время согласно
Закона РК "О нормативно правовых актах" от 24.03.98 г. При наличии противоречий
в нормах нормативных правовых актов одного уровня действуют нормы акта,
позднее введенные в действие. И все же хотелось бы, чтобы данный вопрос
был прокомментирован специалистами, т.к. на местом уровне разрешить данный
вопрос не удается. Что же заключать: трехсторонний договор или трехстороннеее
соглашение. При всем этом, в типовом договоре электроснабжения отсутствует
понятия "балансодержателя" и "арендатора". а существует лишь "потребитель"
Заранее благодарна

Айдар среда, 05 февраля 2014 №248103

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Финансы



Здравствуйте! У меня вопрос по декларации формы 240.00, утвержденной постановлением
Правительства РК от 30 ноября 2012 года № 1518 Вопрос: согласно форме декларации
240.00 в Разделе "Имущественный и прочие доходы (за исключением доходов
трудового иммигранта)" в строках 240.00.001 по 240.00.004 заполняются доходы
- имущественные доходы и прочие доходы. Далее, все суммируется и отображается
в строке 240.00.005. В строке 240.00.006 указываются доходы, не подлежащие
налогообложению, в том числе согласно статье 156 НК РК. При этом далее в
строке 240.00.008 указывается облагаемая сумма дохода, которая высчитывается:
240.00.005 отнимаем 240.00.006 и налоговые вычеты. Теперь вопрос. Если в
имущественном доходе физического лица имеется только сумма от аренды жилья,
к примеру, в размере 1 000 000 тенге, а в строке 240.00.006 мы указываем,
к примеру, доходы физического лица в виде вознаграждений по его депозиту
согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 156 НК РК, которые превышают 1 000
000 тенге, то где здесь логика? Получается физическое лицо получив доход
от банка еще и освобождается от налога от аренды квартиры? Тогда по логике
в первом разделе должны были содержаться строки по всем доходам физического
лица. Разъясните пожалуйста, в Колл-центре толком не смогли ответить. Сказали
просто не заполняйте "это Вас не касается, это строки для других случаев",
мне кажется это не компетентный ответ.

Кайрат суббота, 18 января 2014 №244091

Автору блога: Султанов Б.Т.

Категории: Финансы



Добрый день Бахыт Турлыханович. Хотелось бы узнать касательно начисления
резервов по неиспользуемым отпуска. Существует ли единая система расчетов
суммы резервов. Если да, не могли бы Вы представить ссылку на данный нормативно-правовой
акт. Заранее благодарю за ответ. С уважением Кайрат.