Блоги министров

Министерство осуществляет руководство в социально-трудовой сфере, а также в области миграции населения.

05.02.2021
Ответы на вопросы о вступление Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза с 1 января 2021 года

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 2 февраля 2021 года на вопрос от 1 февраля 2021 года № 665362


Вопрос:

В связи со вступлением в силу 01 января 2021 года Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза просим Вас дать разъяснения по следующим вопросам, которые могут возникнуть при исполнении данного Соглашения на практике в Республике Казахстан: 

1. Обязан ли иностранный гражданин, работающий в КЗ, но постоянно не проживающий в КЗ (без вида на жительство/ нерезидент) (далее – иностранный работник), заключать договор с ЕНПФ для цели формирования пенсии? В каком виде и в каком порядке должен быть заключен этот договор?
2. Обязан ли работодатель такого иностранного работника удерживать у работника и перечислять в ЕНПФ обязательный взнос 10%? Если да, то с какого момента работодатель должен начинать удерживать 10%?
3. Какие документы работодатель должен запросить у работника для начала удержаний?
4. Если работник заключил договор с ЕНПФ 1 февраля 2021, нужно ли производить удержание за январь 2021?
5. Если работник заключил договор с ЕНПФ 15 февраля 2021 года, как правильно удерживать взнос? Нужно ли удерживать взнос за февраль за период до 15 февраля? Меняется ли порядок удержания взноса в зависимости от того, когда иностранный работник заключил договор с ЕРПФ?
6. Как будет работать экспорт пенсии?
7. Что произойдет со взносами, накопленными в Республике Казахстан, если иностранный работник переедет до выхода на пенсию в другое гос-во из ЕАЭС? А если в гос-во, не входящее в ЕАЭС?
8. Что произойдет со взносами, накопленными в Республике Казахстан, если иностранный работник переедет после выхода на пенсию в другое гос-во из ЕАЭС? А если в гос-во, не входящее в ЕАЭС?
9. Что произойдет со взносами, накопленными в Республике Казахстан, если иностранный работник скончается до выхода на пенсию в Республике Казахстан? Передаются ли его сбережения наследникам?
10. Несет ли ответственность работодатель в случае, если иностранный работник не заключит договор с ЕНПФ? 


03.02.2021
Какую ответственность несет руководитель государственного предприятия, принявший на работу работника, не соответствующего квалификационным требованиям

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 2 февраля 2021 года на вопрос от 19 января 2021 года № 662800


Вопрос:

У меня вопрос, какую ответственность несет руководитель государственного предприятия, принявший на работу работника, не соответствующего квалификационным требованиям. Каким нормативным актом регулируется. 


02.02.2021
Подлежат ли удержанию обязательные пенсионные взносы в ЕНПФ со всех выплат и доходов, установленных в пункте 1 статьи 341 НК

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 2 февраля 2021 года на вопрос от 21 января 2021 года № 663108


Вопрос:

В Постановлении Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2020 года № 332. «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 октября 2013 года № 1116 «Об утверждении Правил и сроков исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и взысканий по ним» указано, что пп.3 п. 6 в следующей редакции:
«3) указанных в пункте 1 статьи 341 Налогового кодекса, за исключением установленных подпунктами 12), 26), 27) и 50) пункта 1 статьи 341, а также подпунктами 42) и 43) пункта 1 статьи 341 Налогового кодекса (в части утраченного заработка (дохода).
При исчислении обязательных пенсионных взносов не применяются корректировки к облагаемому доходу работника, указанные в подпункте 49) пункта 1 статьи "341" Налогового кодекса.
При этом обязательные пенсионные взносы в ЕНПФ не удерживаются с доходов, предусмотренных абзацем шестым подпункта 17) пункта 1 статьи 341 Налогового кодекса» действует до 01.01.2021 г. 

Просим пояснить подлежат ли удержанию обязательные пенсионные взносы в ЕНПФ со всех выплат и доходов, установленных в п.1 ст.341 Налогового Кодекса (в том числе с выплат в соответствии с законами Республики Казахстан "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье" и "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне" и выплат в пределах 94-кратного размера МРП для покрытия расходов физического лица на медицинские услуги; в виде оказания материальной помощи работнику при рождении его ребенка; материальной помощи на погребение) 01.01.2021 г.? 


01.02.2021
Для начисления ИПН при использовании пенсионных выплат для улучшения жилищных условий, каким образом учитывается то, что "инвестиционный доход" в пенсионных накоплениях ЕНПФ тоже относится к группе: доходы в виде дивидендов, полученные из источников в РК

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 29 января 2021 года на вопрос от 25 января 2021 года № 663372


Вопрос:

Для начисления ИПН при использовании пенсионных выплат для улучшения жилищных условий каким образом учитывается то, что "инвестиционный доход" в пенсионных накоплениях ЕНПФ то же относится к группе: «доходы в виде дивидендов, полученные из источников в Республике Казахстан»? 


29.01.2021
Положены ли дополнительные ежемесячные экологические доплаты сотрудникам, работающим по совместительству

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 29 января 2021 года на вопрос от 27 января 2021 года № 664239 
29.01.2021
Удерживается ли ОПВ с социальных выплат с 01.01.2021

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 29 января 2021 года на вопрос от 27 января 2021 года № 664376


Вопрос:

В продолжение обращения № 662853 об исключении пп.3 п.6 ПП РК № 1116 с 01.01.2021 года.
Уважаемый Министр, Вами был дан ответ: "Порядок и сроки исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов (далее – ОПВ) в Единый накопительный пенсионный фонд (далее – ЕНПФ) урегулированы Правилами и сроками исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и взысканий по ним, утвержденными Постановлением Правительства РК от 18 октября 2013 года №1116 (далее – Правила).
Так, согласно пункту 6 Правил ОПВ в ЕНПФ не удерживаются с выплат и доходов:
1) указанных в пункте 2 статьи 319 Налогового кодекса, за исключением лиц, указанных в абзаце девятом подпункта 31) пункта 2 статьи 319 Налогового Кодекса;
2) указанных в статье 329, пункте 1 статьи 330 Налогового кодекса; 3) указанных в пункте 1 статьи 341 Налогового кодекса, за исключением установленных подпунктами 12), 26), 27) и 50) пункта 1 статьи 341, а также подпунктами 42) и 43) пункта 1 статьи 341 Налогового кодекса (в части утраченного заработка (дохода).
При исчислении обязательных пенсионных взносов не применяются корректировки к облагаемому доходу работника, указанные в подпункте 49) пункта 1 статьи 341 Налогового кодекса. При этом обязательные пенсионные взносы в ЕНПФ не удерживаются с доходов, предусмотренных абзацем шестым подпункта 17) пункта 1 статьи 341 Налогового кодекса; 4) полученных в натуральной форме или виде материальной выгоды инвалидами и иными лицами, указанными в подпункте 2) пункта 1 статьи 346 Налогового кодекса. В пункте 6 Правил перечислены выплаты и доходы, с которых не удерживаются ОПВ, а также выплаты и доходы, которые составляют исключения и с них ОПВ не удерживается.
Таким образом, при уплате обязательных пенсионных взносов необходимо руководствоваться вышеуказанными Правилами.". 
Но еще раз обращу ваше внимание, что данный момент в редакции от 06.01.2021.г ПП РК 1116 пп.3 п.6 исключен. Вы же в своем ответе указываете его.

Означает ли это, что будут внесены изменения и пп.3 п.6 ПП РК будет действовать в той редакции, как был дан вами ответ?
т.е с мат.помощи, с пособия для оздоровления, с экологических доплат и т.д ОПВ удерживается с 01.01.2021 не будут?


29.01.2021
Будет ли удерживаться ОПВ со всех выплат, указанных в пункте 1 статье 341 НК
Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 27 января 2021 года на вопрос от 20 января 2021 года № 662853

Вопрос:

В связи с исключением пп.3 п.6 в Постановлении Правительства Республики Казахстан от 18 октября 2013 года № 1116 "Об утверждении Правил и сроков исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и взысканий по ним": Обязательные пенсионные взносы в ЕНПФ не удерживаются с выплат и доходов: 3) указанных в пункте 1 статьи 341 Налогового кодекса, за исключением установленных подпунктами 12), 26), 27) и 50) пункта 1 статьи 341, а также подпунктами 42) и 43) пункта 1 статьи 341 Налогового кодекса (в части утраченного заработка (дохода). При исчислении обязательных пенсионных взносов не применяются корректировки к облагаемому доходу работника, указанные в подпункте 49) пункта 1 статьи 341 Налогового кодекса. При этом обязательные пенсионные взносы в ЕНПФ не удерживаются с доходов, предусмотренных абзацем шестым подпункта 17) пункта 1 статьи 341 Налогового кодекса;

прошу Вас разъяснить действительно ли со всех выплат, указанных в п.1 Ст.341 НК РК с 01.01.2021 года будут удерживаться ОПВ? Например, с алиментов (пп.1 п.1 Ст.341 НК РК) - кто должен перечислять ОПВ истец или ответчик?; с суммы вознаграждения по депозитам - кто удерживает ОПВ, банк?; с сумм компенсаций за проезд студентов? со стоимости имущества по факту дарения/наследования? и т.д... Или будут предусмотрены исключения по доходам, которые облагаются ОПВ?
28.01.2021
Может ли физическое лицо-плательщик единого совокупного платежа, утратившее доход, зарегистрироваться в качестве безработного и оформить социальную выплату на случай потери работы

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 27 января 2021 года на вопрос от 20 января 2021 года № 662929


Вопрос:


Может ли физическое лицо-плательщик единого совокупного платежа, утратившее доход, с которого данным лицом ранее производились уплаты единого совокупного платежа, зарегистрироваться в качестве безработного и оформить социальную выплату на случай потери работы? 


27.01.2021
Может ли договор о неконкуренции содержать запрет на трудоустройство. Может ли работодатель отправлять сотрудника в отпуск без содержания без согласия сотрудника.

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 21 января 2021 года на вопрос от 29 декабря 2020 года № 659605


Вопрос:

Я являлся работником ИП агентства недвижимости.
В моих правоотношениях с работодателем я видел нарушения моих прав. Прошу Вас помочь мне разобраться в этом вопросе.

1 Действительно ли работодатель имеет права не платить минимальную заработную плату (42500), указанную в трудовом Договоре, ссылаясь на то, что, я как работник, нарушал график работы агентства, не присутствуя в офисе, хотя моя работа подразумевает работу с клиентами вне офиса?
2. Имел ли право работодатель не оплачивать отпускные и отправлять меня в отпуск без содержания без моего согласия?
3. Нарушает ли работодатель мои права и законодательство, требуя от меня сейчас просто не работать риелтором, ссылаясь на пункт в трудовом договоре, который я с ним раньше подписывал?
Этот пункт о не конкуренции не был вынесен отдельно от трудового договора как доп.соглашение и не был подтвержден актом работодателя, не было прописано там в чем именно заключается секрет фирмы, просто в договоре был пункт, что я не имею право заниматься данной деятельностью 2 года. 


25.01.2021
Может ли экзаменационная комиссия провести проверку знаний лиц по программе «Безопасность и охрана труда» без инспектора местного органа по инспекции труда

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 25 января 2021 года на вопрос от 22 января 2021 года № 663234


Вопрос:

Просим Вас на основании Закона «О доступе к информации» дать разъяснение нижеследующему: 4 мая 2020 года подписан Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам труда», в соответствии с которым в статье 17 «Компетенция местного органа по инспекции труда» был исключен пункт – «местный орган по инспекции труда проводит проверку знаний лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда у работодателей».
Согласно приказу Министра труда и социальной защиты населения РК от 28 августа 2020 года №346 «Об утверждении Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда» пункту 28 Главы 3 «Экзаменационная комиссия состоит из председателя и членов комиссии.
В состав экзаменационной комиссии включаются руководитель учебного центра, специалисты государственных органов надзора и контроля (по согласованию), представитель работников, а также лица из числа специалистов, перечисленных в пункте 23 настоящих Правил.». 

В связи с вышеизложенным просим пояснить, может ли Экзаменационная комиссия по проверке знаний лиц по программе «Безопасность и охрана труда» без инспектора местного органа по инспекции труда. 


25.01.2021
Обеспечение людей с инвалидностью ТСР путем проведения госзакупок

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 22 января 2021 года на вопрос от 20 января 2021 года № 662828


Вопрос:

Согласно Закона РК «О социальной защите инвалидов в РК», приобретение технических вспомогательных (компенсаторных) средств для обеспечения инвалидов и детей инвалидов осуществляется в соответствии с законодательством РК о государственных закупках или через портал социальных услуг. 

В связи с чем прошу Вас как уполномоченного органа разъяснить возможно ли проведение государственных закупок данных товаров посредством портала государственных закупок? 


25.01.2021
Положена ли экологическая надбавка гражданам, которые не имеют экологического удостоверения, но проживают на территориях указанных в статьях 5, 6, 7, 8, 9 Закона Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 25 января 2021 года на вопрос от 19 января 2021 года № 662668

Вопрос:

1) Положена ли экологическая надбавка гражданам которые не имеют экологического удостоверения, но проживают на территориях указанных в статьях 5, 6, 7, 8, 9 Закона Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне»?
2) Имеют ли право работники образования, работающие на территориях, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, вне зависимости от наличия экологического удостоверения, на дополнительную оплату труда и на дополнительный оплачиваемый отпуск, если они являются членами профсоюза работников образования и данное право заложено в коллективном договоре? 



25.01.2021
Должны ли работодатели выплатить пени за недоплаченные доходы работникам в период с 1 января 2020 года по декабрь 2020 года

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 22 января 2021 года на вопрос от 6 января 2021 года № 660596


Вопрос:

Законом Республики Казахстан от 10.12.2020 года № 382-VI внесены изменения в расчете ИПН по доходам работников. Согласно нововведениям при расчете ИПН по доходам работников необходимо применять вычет по ВОСМС.
Внесенные изменения приводят к необходимости уменьшения ранее исчисленного ИПН, что в свою очередь приводит к увеличению дохода работника, подлежащего выплате. Изменения внесены ретроспективно и должны применяться к расчету заработной платы с 1 января 2020 года.
Согласно п.3 ст.113 ТК РК при невыплате заработной платы работодателем в сроки, которые установлены трудовым, коллективным договорами, работодатель выплачивает работнику пеню.
Однако, ТК РК не содержит оговорки о том, что невыплата или недоплата заработной платы, произошедшая не по вине работодателя, не подлежит включению в расчет пени. 

1) возникает ли в данном случае у работодателей обязательство по выплате пени за недоплаченные доходы работникам в период с 1 января 2020 года по декабрь 2020 года?
2) Имеет ли действующий ТК РК нормы, согласно которым работодатель вправе не оплачивать пени работникам по не выплаченной в срок заработной плате не по вине работодателя? 


25.01.2021
Исчисление компенсации за неиспользованный трудовой отпуск

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 25 января 2021 года на вопрос от 8 декабря 2020 года № 656102


Вопрос:

Поясните пожалуйста по поводу расчетного периода при исчислении компенсации за неиспользованный трудовой отпуск.
Проработала в компании с 05.01.2020г. по 05.03.2020г. 05 марта был последний рабочий день.

Но компания считает, что отпуск предоставляется за отработанные дни, а не за период. Верно ли их трактовка закона? 


22.01.2021
Расчет заработной платы при совпадении ночного времени работы в праздничные дни

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 22 января 2021 года на вопрос от 12 января 2021 года № 661425


Вопрос:

Сотрудник отработал 12 часов с 16 декабря с 20,00 до 08,00 часов 17 декабря. ЧТС - 200 тенге. Компания рассчитывает заработную плату следующим образом: 12 часов * 1,5*200 = 3600 тенге работа в праздничный день. 8 часов * 1,5 * 200 = 2400 ночные часы. Итого за смену 6000 тенге. 

Просим подтвердить корректность данного расчета. Или предоставить расчет ночных часов в праздничные дни. 


21.01.2021
Повышение заработной платы управленческому и основному персоналу работающих в государственных организациях

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 21 января 2021 года на вопрос от 18 января 2021 года № 662493


Вопрос:

Я работаю специалистом по социальной работе в коммунальном государственном учреждении.

Прошу Вас дать подробное разъяснение по повышению заработной платы, так как главный бухгалтер нашего учреждения говорит, что мы получим надбавку 5% к должностному окладу. если раньше доплата была 35%, то сейчас будет 40%. Так ли это? 

21.01.2021
Привлечение кандидатов с техническим образованием на должность специалиста по кадрам

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 20 января 2021 года на вопрос от 15 января 2021 года № 662027


Вопрос:

Прошу Вас проконсультировать касательно вопроса о квалификационных требовании для специалиста по кадрам.
Согласно Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих утвержденного приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 21 мая 2012 года № 201-ө-м специалисту по кадрам установлены следующие квалификационные требования «Высшее (или послевузовское) образование по соответствующей специальности без предъявления требований к стажу работы».
(п.170) Для инспектора по кадрам установлены следующие требования к квалификации «Среднее техническое и профессиональное (среднее специальное, среднее профессиональное) образование по соответствующей специальности (квалификации) без предъявления требований к стажу работы или общее среднее образование, специальная подготовка по установленной программе и стаж работы по профилю не менее 3 лет, в том числе в данной организации не менее 1 года». (п.145) 

1. Может ли работодатель принимать кандидатов на должность специалиста по кадрам с техническим образованием учитывая, что для инспектора данное образование приемлемо?
2. Прошу разъяснить какие специальности подпадают под понятие «по соответствующей специальности» для специалиста по кадрам? 


20.01.2021
Оплата труда при сменном графике во время Курбан-Айта или Рождества

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 18 января 2021 года на вопрос от 14 января 2021 года № 661924


Вопрос:

Прошу дать разъяснение в каком размере производится оплата труда работнику при сменном графике работы при выпадении смены на праздники Курбан-Айт или Рождество? 


19.01.2021
Подсчет сверхурочных с октября по 31 декабря 2020 года, если в компании пятидневка

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 14 января 2021 года на вопрос от 13 января 2021 года № 661647


Вопрос:

Я устроился в ТОО 1 октября 2020 года. в период с 1 октября по 31 декабря у меня имеется 580 часов работы, что по балансу рабочего времени является сверх нормы.
Работа является посменной.
В ТОО установлен суммированный учет рабочего времени, установлен период один год, то есть с 1 января по 31 декабря каждого года.
В конце года происходит расчет переработки исходя из годового баланса рабочего времени.
При обращении в бухгалтерию мне дали пояснение что у меня нет сверхурочных так как баланс 2020 года 1968 часов, а у меня всего 580 часов. Вопрос правильно ли считает бухгалтер?
Если нет, то можно разъяснение по данному вопросу с правильным расчетом, доплаты за сверхурочные, при часовой ставкой на 2020 год 529 тенге за час работы! 


19.01.2021
Какой день является для работником последним рабочим днем при расторжении трудового договора

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 15 января 2021 года на вопрос от 7 декабря 2020 года № 655937


Вопрос:

Просьба пояснить, при расторжении трудового договора, какой день является для работника последним рабочим днем?
Может ли день увольнения являться последним рабочим днем?