Блоги министров

Министерство осуществляет руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию в финансовой сфере.

23.11.2020
Документы, подтверждающие опыт работы при разработке технико-экономических оснований

Джумагамбетов Ермухан, вторник, 20 октября 2020 года № 647850

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Финансы


Ответ Министра финансов РК от 19 ноября 2020 года на вопрос от 20 октября 2020 года № 647850
Вопрос по государственным закупкам. В случае, если предметом конкурса является разработка технико-экономических оснований (ТЭО), чем подтверждается опыт работы? Это электронная копия положительного заключения экспертизы или счет фактура и акт выполненных работ? 


17.11.2020
Возможно ли приобрести товар иностранного происхождения из перечня «О дальнейших мерах по стабилизации экономики» от 16 марта 2020 года на сумму свыше 20 000 МРП

Иманбаева Айсулу, понедельник, 9 ноября 2020 года № 651378

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Свободная тема


Ответ Министра финансов РК от 13 ноября 2020 года на вопрос от 9 ноября 2020 года № 651378
На портале государственных закупок есть перечень товаров работ и услуг, с которыми заключение договоров можно способом из одного источника путем прямого заключения с применением специального порядка ИОИППЗД СП (специальный порядок разработан в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики» и определяет специальный порядок осуществления государственных закупок на период кризисных ситуаций.) Если мы приобретаем товар (сервер), который есть в этом перечне можем ли мы заключить договор на сумму свыше 20 000 мрп и закупить товар иностранного происхождения? Ведь на веб портале при заключении договора способом из одного источника осуществляются с учетом форматно-логического контроля, установленного на веб-портале. 


16.11.2020
Перечень работ и услуг, по которым заказчик вправе осуществлять конкурс с применением специального порядка госзакупок. Применяется ли п.10 из СП только во время ЧП. Изменение поставщиком электронной банковской гарантии в связи с изменением банка

Арзиев Руслан, среда, 4 ноября 2020 года № 650610

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Финансы


Ответ Министра финансов РК от 11 ноября 2020 года на вопрос от 4 ноября 2020 года № 650610
1. В соответствии с п. 38 Специального порядка государственных закупок определенного постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2020 года № 127 (далее по тексту – СП), государственные закупки способом конкурса осуществляются в случае приобретения работ и услуг, включенных в перечень работ, услуг, определенных Комиссией, согласно п. 8 СП, перечни товаров, работ, услуг, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, публикуются на веб-портале государственных закупок, пп 3) п.7 СП предусмотрено то, что критерии к работам и услугам и (или) перечень работ и услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса. В настоящее время (по состоянию на 04.11.2020 г.) на веб - портале государственных закупок есть перечень, в котором есть привязка КТРУ к конкурсу с применением специального порядка.
Вопрос. Существует ли утвержденный перечень работ и услуг, по которым заказчик вправе осуществлять конкурс с применением СП? Следует ли руководствоваться перечнем, опубликованным на веб портале гос закупок? Если перечень не существует, вправе ли заказчик самостоятельно определить способ закупки, а именно конкурс с применением СП на любые работы и услуги?
2. В соответствии с п. 10 СП, в случаях уклонения потенциальных поставщиков, определенных победителями, от заключения договора о государственных закупках или неисполнения либо не надлежащего исполнения поставщиком договорных обязательств, возникших вследствие введения чрезвычайного положения, заказчик не принимает меры по включению таких потенциальных поставщиков или поставщиков в реестр недобросовестных участников закупок и применению к ним штрафных санкций.
Вопрос. Положения указанного пункта применяются только в условиях чрезвычайного положения не территории Республики Казахстан?
3. Вправе ли поставщик заменить электронную банковскую гарантию обеспечения исполнения договора и аванса в связи с изменением банка? Если вправе, какова процедура замены? 

 

14.11.2020
Могут ли организации закупать, способом ЗЦП, самостоятельно товары, если общий годовой объем, в совокупности, всех филиалов и головной организации, превышает сумму 4000 МРП

ЕСЕНГУЖАНОВ САЯТ, понедельник, 9 ноября 2020 года № 651337

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Финансы


Ответ Министра финансов РК от 12 ноября 2020 года на вопрос от 9 ноября 2020 года № 651337
Согласно п. 1 ст. 37 Закона: Государственные закупки способом запроса ценовых предложений проводятся на однородные товары, работы, услуги, если годовые объемы таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышают четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, при этом решающим условием является цена. Согласно п. 27 ст. 2 Закона РК «О государственных закупках»: 27) заказчики – государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированные с ними юридические лица, согласно п. 3 ст. 43 ГК РК: Филиалы и представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Просим дать разъяснения имеют ли право филиалы организации закупать, способом ЗЦП, самостоятельно (т.е. выступать в роли Заказчика/Организатора) товары, если общий годовой объем, в совокупности, всех филиалов и головной организации, превышает сумму 4000 МРП. 


14.11.2020
Случаи, в которых компания считается уклонившейся от проведения обязательного аудита

Кадошев Вилмирас, пятница, 6 ноября 2020 года № 651014

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Финансы


Ответ Министра финансов РК от 12 ноября 2020 года на вопрос от 6 ноября 2020 года № 651014
Прошу разъяснить понятие "Уклонение от проведения обязательного аудита" (ст.250 КоАП РК). В каких случаях компания считается уклонившимся от проведения обязательного аудита, какие действия (бездействия) должен совершить? 


14.11.2020
Утверждение предварительного плана госзакупок в текущем финансовом году при наличии действующего до утверждения плана развития. Возможность вносить изменения в годовой план госзакупок до утверждения плана развития.

Кусаинов Аскар, вторник, 3 ноября 2020 года № 650262

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Финансы


Ответ Министра финансов РК от 9 ноября 2020 года на вопрос от 3 ноября 2020 года № 650262
В соответствии со статьей 5 Закона РК «О государственных закупках» Заказчик на основании положительного предложения соответствующей бюджетной комиссии вправе до утверждения (уточнения) соответствующего бюджета разработать и утвердить предварительный годовой план государственных закупок. Заказчики, являющиеся государственными предприятиями, юридическими лицами, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, вправе разработать и утвердить предварительный годовой план государственных закупок до утверждения плана развития или индивидуального плана финансирования. В указанных случаях предварительный годовой план государственных закупок разрабатывается и утверждается отдельно как на стадиях до утверждения, так и на стадиях до уточнения соответствующего бюджета (плана развития) или индивидуального плана финансирования. Вопросы:
1. можно ли утвердить предварительный план госзакупок в текущем финансовом году до полугодового уточнения плана развития при наличии действующего утвержденного плана государственных закупок?
2. можно ли вносить изменения в годовой план государственных закупок до утверждения плана развития на основании положительного протокола РБК и/или заключенного договора на оказание услуг по приобретению ОС с уполномоченным органом соответствующей отрасли (госучреждением)? 


11.11.2020
Подлежит ли финансовому мониторингу операция, в которой ТОО оказывает другому ТОО возвратный беспроцентный заем

Курманбаева Альмира, понедельник, 2 ноября 2020 года № 650123

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Финансы


Ответ Министра финансов РК от 10 ноября 2020 года на вопрос от 2 ноября 2020 года № 650123
с 15.11.2020г если тоо оказывает другому ТОО финансовый возвратный беспроцентный займ, то данная операция попадает под подозрительную операцию и подлежит финансовому мониторингу? если у компании не было чистой прибыли и ей поступает крупная сумма денег, то также попадает под фин мониторинг? Приложение 2 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 30 сентября 2020 года № 938 Признаки определения подозрительной операции Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 сентября 2020 года № 938 Об утверждении Правил представления субъектами финансового мониторинга сведений и информации об операциях, подлежащих финансовому мониторингу, и признаков определения подозрительной операции Настоящий приказ вводится в действие с 15 ноября 2020 года и подлежит официальному опубликованию. 

09.11.2020
Нужно ли юридическому лицу при продаже авто по договору купли-продажи оформлять документ ДА-1

Толкачёв Виталий, вторник, 3 ноября 2020 года № 650292

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Малый и средний бизнес


Ответ Министра финансов РК от 9 ноября 2020 года на вопрос от 3 ноября 2020 года № 650292
Прошу дать разъяснение по следующему вопросу: юр.лицо продало автомашину физическому лицу по договору купли-продажи. Автомашина передана покупателю по акту приема-передачи, в котором указаны все реквизиты проданной автомашины. Необходимо ли юр.лицу оформлять первичный учетный документ формы ДА-1 (приложение 16 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562), который, согласно тексту документа не предназначен для оформления при совершении сделки с физическим лицом, или обязательно оформлять документ формы ДА-1?


06.11.2020
Распространение положения пункта 10 Специального порядока государственных закупок от 20 марта 2020 года № 127 на договор государственных закупок, заключенный 24.02.2020г.

Чеснакова Ирина, четверг, 2 ноября 2020 года № 650111

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Свободная тема


Ответ Министра финансов РК от 5 ноября 2020 года на вопрос от 2 ноября 2020 года № 650111
Договор гос.закупок заключен 24 февраля 2020 года. Срок исполнения - 70 рабочих дней, т.е. не позднее 10.06.2020г. В связи с введением в республике чрезвычайного положения (с 16.03.2020г. по 11.05.2020г.) и карантинных мероприятий - Поставщиком договор исполнен в полном объеме и принят Заказчиком в начале сентября 2020г. За просрочку исполнения договора Заказчик начислил Поставщику и удержал пеню за 90 дней просрочки исполнения обязательства (с 11.06.2020г. по 10.09.2020г.) При этом, в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 287 «О дальнейших мерах по стабилизации экономики» постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2020 года № 127 утвержден Специальный порядок государственных закупок (далее - Специальный порядок). Пунктом 10 Специального порядка (в редакции по состоянию на 16.10.2020г.), предусмотрено, что в случаях уклонения потенциальных поставщиков, определенных победителями, от заключения договора о государственных закупках или неисполнения либо не надлежащего исполнения поставщиком договорных обязательств, возникших вследствие введения чрезвычайного положения, заказчик не принимает меры по включению таких потенциальных поставщиков или поставщиков в реестр недобросовестных участников закупок и применению к ним штрафных санкций. При этом Специальный порядок определяет специальный порядок осуществления государственных закупок на период кризисных ситуаций, и действует до 31.12.2020 года включительно.
Вопрос: распространяются ли положения п.10 Специального порядка на договор государственных закупок, заключенный 24.02.2020г. 

06.11.2020
Может ли ТОО реализовывать имущество, переданное акиматом на увеличение уставного капитала самостоятельно, без проведения тендера, аукциона в реестре госимущества. Является ли имущество ТОО коммунальной собственностью

Хаджиев Хамо, четверг, 22 октября 2020 года № 648335

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Свободная тема


Ответ Министра финансов РК от 2 ноября 2020 года на вопрос от 22 октября 2020 года № 648335
Товарищество с ограниченной ответственностью со 100% - ным участием государства, которому на увеличение уставного капитала Учредителем (т.е. акиматом) передается имущество, в связи с чем вопрос:
1) Относится ли имущество ТОО к коммунальной собственности?
2) Имеет ли право, данное ТОО реализовывать, отчуждать (продавать) имущество, переданное Учредителем (т.е. акиматом) на увеличение уставного капитала самостоятельно, без проведения тендера, аукциона в реестре госимущества. 


31.10.2020
Правомерно ли отозвать акт Выполненных работ и подписать дополнительное соглашение на увеличение объема поставки товара?

АЛИМОВ ДАСТАН, понедельник, 19 октября 2020 года № 647748

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Финансы


Ответ Министра финансов РК от 29 октября 2020 года на вопрос от 19 октября 2020 года № 647748
Согласно закону о государственных закупках в случае наличия экономии по госзакупкам заказчик вправе увеличить объем закупаемого товара на сумму экономии. У нас договор со статусом «Исполнен» и по этому договору есть экономия. По консультации службы технической поддержки для подписания дополнительного соглашения на увеличение объема товара необходимо отозвать договор со статуса «Исполнен» до статуса «Действует», а затем отозвать и сам подписанный акт приема-передачи товара. При этом Заказчиком данный акт уже оплачен. Правомерно ли отозвать акт и подписать дополнительное соглашение на увеличение объема поставки товара? Будут ли правовые последствия данных действий? 


27.10.2020
Передача расходов на реконструкцию здания согласно Закону «О государственном имуществе»

Арзыкулова Лаура, понедельник, 19 октября 2020 года № 647701

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Свободная тема


Ответ Министра финансов РК от 26 октября 2020 года на вопрос от 19 октября 2020 года № 647701
Государственная строительная организация проводит реконструкцию здания государственного юридического лица, заранее не оформив его на баланс организации (т.е. здание остается на балансе другого гос. юр. лица). Согласно действующему законодательству после завершения реконструкции требуется расходы на реконструкцию здания оформить на государственного юридического лица. Отсюда вопрос: можно ли передавать расходы на реконструкцию здания (т.е. деньги) согласно Закону Республики Казахстан «О государственном имуществе»? Хотя, согласно пункту 2 статьи 115 Гражданского кодекса Республики Казахстан деньги относятся к имуществу.

 

27.10.2020
Должны ли ДТОО возмещать расходы на оборудование при 100% грантовом финансировании

Юрин Денис, пятница, 16 октября 2020 года № 647445

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Финансы


Ответ Министра финансов РК от 27 октября 2020 года на вопрос от 16 октября 2020 года № 647445
У меня вопрос касательно финансового учета средств, получаемых научной организацией в рамках грантового финансирования (ГФ) от МОН РК. Как известно, данный вид финансирования распределяется на конкурсной основе и может включать в себя различные статьи расходов, включая расходы на оборудование. Скажите пожалуйста, верно ли, что при поступлении средств ГФ на счет научной организации с формой хозяйствования ДТОО, все расходы на оборудование (на основные средства) интерпретируются как прибыль? Верно ли, что по закону, все ДТОО со 100% участием государства обязаны возвращать прибыль в государственную казну? Если да, то каким образом научная организация может вернуть такую прибыль, как закупленное оборудование? Откуда научная организация может изыскать средства, эквивалентные стоимости оборудования, для выплаты их как прибыли в государственный бюджет? Тратить свободные средства, а если их нет? или мы не хотим их тратить? Уходить в минус?  


23.10.2020
Какая сумма признается приростом стоимости в целях налогообложения при продаже унаследованной квартиры на территории Казахстана нерезидентом (гражданином России)

Термяев Дмитрий, суббота, 17 октября 2020 года № 647506

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Финансы


Ответ Министра финансов РК от 22 октября 2020 года на вопрос от 17 октября 2020 года № 647506
Какая сумма признается приростом стоимости в целях налогообложения при продаже унаследованной квартиры на территории Казахстана нерезидентом (гражданином России)? Прошу сообщить порядок определения налоговой базы в данном случае (какие конкретные действия необходимо совершить наследнику нерезиденту)? 


23.10.2020
Проведение государственных закупок государственным учреждением при выборе программного обеспечения для его тестирования в пилотном режиме (бесплатно) предложенными ТОО, которые не требуют финансовых и экономических затрат.

Азнабаев Ерик, вторник, 13 октября 2020 года № 644766

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Финансы


Ответ Министра финансов РК от 12 октября 2020 года на вопрос от 1 октября 2020 года № 644766
Государственному учреждению одновременно несколькими коммерческими организациями были предложены коммерческие предложения (ценовые предложения) с разными ценами на использование программного продукта на 2021 год. Требуется ли проведение государственных закупок государственным учреждениям при выборе программного обеспечения для его тестирования в пилотном режиме (бесплатно) предложенными коммерческими организациями (ТОО) которые не требуют финансовых и экономических затрат. Есть ли правила или же механизмы регулирования при выборе потенциального поставщика для пользования программным продуктом в пилотном режиме (бесплатно).
Нарушаются ли законодательства в сфере государственных закупок и Предпринимательского кодекса при выборе государственным учреждением программного продукта одного из нескольких (на свое усмотрение) коммерческих организации (ТОО) предложивших использование программного обеспечения в пилотном режиме (бесплатно).  


17.10.2020
Проведение инвентаризации, если у предприятия филиалы во всех регионах Казахстана

Журсинова Зауре, вторник, 13 октября 2020 года № 646623

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Финансы


Ответ Министра финансов РК от 16 октября 2020 года на вопрос от 13 октября 2020 года № 646623
Согласно Правилам ведения бухгалтерского учета Предприятие должно проводить инвентаризацию не менее чем один раз в год. Предприятие имеет филиалы во всех регионах Казахстана. Как проводить инвентаризацию в этом году, в связи со сложившейся ситуацией, связанной с коронавирусом? Отправлять работников в командировки, где они будут перемещаться в автобусах и поездах в настоящее время небезопасно. Тем более в некоторых местах идет усиление карантина.

 


17.10.2020
Имеет ли право интеллектуальный собственник заключить договор с государственной организацией о государственных закупках способом «Из одного источника» путем прямого заключения договора

Абдухан Мирас, пятница, 9 октября 2020 года № 646064

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: О работе государственных органов (госуслуги)


Ответ Министра финансов РК от 16 октября 2020 года на вопрос от 9 октября 2020 года № 646064
Прошу разъяснит мне два вопроса по государственным закупкам: Являясь интеллектуальным собственником готового аудиовизуального произведения(физ.лицо, ИП, юр.лицо) имеет ли право собственник заключить договор с государственной организацией о государственных закупках способом «Из одного источника» путем прямого заключения договора» согласно п.п 3. п 3. ст 39 закона РК «О государственных закупках»? При заключении вышеуказанного договора имеются ли ограничения в сумме по данному способу?  


17.10.2020
Заключение Договора о государственных закупках способом из одного источника с Консорциумом либо его Лидером

АБИЛЬЖАНОВ СЕРИК, четверг, 8 октября 2020 года № 645851

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Финансы


Ответ Министра финансов РК от 15 октября 2020 года на вопрос от 8 октября 2020 года № 645851
Касательно проведения закупок из одного источника Настоящим, ТОО «Пассажирское автотранспортное предприятие города Актобе», являющееся государственным учреждением, в виду планирования закупок услуг электронной системы платежей в автобусах (внедрение электронного билетирования) (далее по тексту «ЭСОП»), в рамках поручения Президента Республики Казахстан по ускоренной Цифровизации внедрения ЭСОП, просит Вас разъяснить нижеследующее. Согласно ст. 13 Закона о государственных закупках (далее по тексту «Закон») РК Государственные закупки осуществляются одним из следующих способов: 1) конкурса (открытого конкурса, конкурса с предварительным квалификационным отбором, конкурса с использованием двухэтапных процедур); 2) на аукционах; 3) запроса ценовых предложений; 4) из одного источника; 5) через товарные биржи. Согласно п.п. 3, п.3., ст. 39 Закона Государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях: приобретения товаров, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности, у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, услуг, а также работ по корректировке предпроектной или проектно-сметной документации у лица, разработавшего данную предпроектную или проектно-сметную документацию. В настоящее время, мы планируем провести закуп из одного источника по услугам ЭСОП и заключить договор с Консорциумом, в составе двух юридических лиц, одно из которых является обладателем прав на объекты интеллектуальной собственности на программные обеспечения по электронному билетированию, а второе является Лидером Консорциума и Оператором по услугам ЭСОП, которое также предоставит валидаторы для регистрации проезда и совершения платежей.
Однако, в виду отсутствия в Законодательстве о государственных закупках РК прямого разрешения и запрета на заключение Договора о государственных закупках способом из одного источника непосредственно с Консорциумом либо его Лидером, а также, в виду того, что портал электронных закупок технически позволяет заключить договор только с одним юридическим лицом нам необходимо разъяснение имеем ли мы право заключать Договор между нами и Лидером Консорциума, который, как мы и указали выше, является Оператором проекта и получил право заключать договор о государственных закупках от имени Консорциума либо нам необходимо заключить договор с тем юридическим лицом, которое является непосредственно обладателем авторских прав? 


16.10.2020
Применение упрощенной декларации для юридических лиц, осуществляющих охранную деятельность при соответствии всем условиям применения СНР для СМБ

Арестов Олег, среда, 7 октября 2020 года № 645675

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: О работе государственных органов (госуслуги)


Ответ Министра сельского хозяйства от 15 октября 2020 года на вопрос от 7 октября 2020 года № 645675
Просьба на основании Закона «О доступе к информации» ответить на вопросы - ТОО осуществляет охранную деятельность, применяет СНР на основе упрощенной декларации, по численности и по размеру дохода за налоговый период (полугодие) не превышает пределы, установленные п.2 статьи 683 Налогового кодекса. При этом, охранная деятельность не входит в перечень видов деятельности, при осуществлении которых применение СНР запрещено. Однако ТОО получило уведомление по камеральному контролю о несоответствии условиям применения СНР на основе упрощенной декларации, где налоговый орган ссылается на статью 24 Предпринимательского кодекса, согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие охранную деятельность, не могут быть признаны субъектами малого предпринимательства.
Просим разъяснить, необходимо ли ТОО- субъекту малого бизнеса при применении СНР на основе упрощенной декларации соответствовать не только условиям Налогового кодекса, но и Предпринимательского кодекса? 


16.10.2020
Юридическая реорганизация путем присоединения двух ТОО
Тё Юлия, вторник, 6 октября 2020 года № 645541

Автору блога: Жамаубаев Е.К.

Категории: Малый и средний бизнес


Ответ Министра сельского хозяйства от 15 октября 2020 года на вопрос от 6 октября 2020 года № 645541
Мы хотим сделать юридическую реорганизацию в Департаменте Юстиции путем присоединения. ТОО Берекели Тобы БИН 170740018030 и ТОО Бай табыс БИН 060140018783. ТОО Бай табыс присоедится к ТОО Берекели Тобы. При этом Присоединение одного или нескольких товариществ с ограниченной ответственностью к другому товариществу с ограниченной ответственностью осуществляется путем включения имущества присоединяемых товариществ в имущество присоединяющего товарищества. При этом присоединяемые товарищества прекращаются, а все их права и обязанности переходят в соответствии с передаточным актом к присоединяющему товариществу, в устав которого вносятся связанные с реорганизацией изменения. При данной ситуации (присоединении) у нас объединится опыт оказания услуг и выполненных работ за прошедшие 10 лет обоих ТОО, коэффициентов финансовой устойчивости, согласно приказа 36 от 03/02/2014, коэффициенты уплаченных налогов, основных средств, трудовых ресурсов, ФОТ, доходов и прочие показатели для участия в государственных закупках Республики Казахстан?