Лахов Сергей, пятница, 12 октября 2018 года № 518706
Автору блога: Смаилов А.А
Категории: Финансы
В соответствии с пунктом 24 статьи 43 закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК «О государственных закупках» (далее – Закон) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых поставщиком обязательств по договору о государственных закупках заказчик обеспечивает взыскание неустойки (штрафа, пени). Неустойка (штраф, пеня) зачисляется в доход соответствующих бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц. Согласно пункту 26 статьи 43 Закона документами об исполнении договора о государственных закупках оформляемыми в электронной форме, за исключением случаев, предусмотренных Законом, являются - акт приема-передачи товара, акт выполненных работ, оказанных услуг, счет-фактура. Вместе с тем, при поставке товара оформляется и подписывается заказчиком и поставщиком накладная на отпуск товаров на сторону по форме З-2 в соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 «Об утверждении форм первичных учетных документов», которая является первичным документом бухгалтерского учета, подтверждающим факт передачи товара, что не противоречит пункту 426 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 (далее – Правила), который определяет следующую последовательность исполнения договора о государственных закупках при поставке товаров: 1) доставка товара в пункт назначения товара с предоставлением оригинала накладной; 2) оформление поставщиком акта приема-передачи товара посредством веб-портала с прикреплением электронной копии накладной, подтверждающий факт доставки товара; 3) приемка товара заказчиком. 4) оформление электронной счет-фактуры, выписанной посредством информационной системы электронных счетов-фактур, в соответствии с Правилами выписки счет-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 23 февраля 2018 года № 270, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 16551 (далее – Правила выписки счет-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур); 5) оплата заказчиком за поставленный товар. Далее, в соответствии с пунктом 5.4 Типового договора о государственных закупках товаров, являющегося приложением 19 к Правилам, датой поставки/передачи Товара считается дата направления поставщиком посредством веб-портала заказчику акта приема-передачи товара. Рассмотрим ситуацию на практике: срок поставки товара по договору о государственных закупках – 15.09.2018 года, дата накладной на отпуск товара, подписанной заказчиком, - 16.09.2018 года, дата акта приема-передачи товара на веб-портале государственных закупок – 17.09.2018 года. В этой связи, в целях недопущения нарушения гражданских прав участников процесса государственных закупок, прошу разъяснить следующее: 1) Будет ли являться просрочкой поставки товара направление поставщиком посредством веб-портала заказчику акта приема-передачи товара 17.09.2018 года при фактическом получении заказчиком товара 15.09.2018 года? 2) С какой даты следует исчислять неустойку/штраф за просрочку поставки товара с 16.09.2018 года или 17.09.2018 года?
Смаилов А.А понедельник, 5 ноября 2018
В соответствии с подпунктом 4) пункта 426 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 (далее – Правила) предусмотрено, что одним из последовательности исполнение договора о государственных закупках при поставке товаров является оформление электронной счет-фактуры,...
