Киселева Татьяна, понедельник, 13 ноября 2017 года № 476803
Автору блога: Касымбек Ж.М.
Категории: Строительство, дольщики, жилищные проблемы
Согласно п.1 ст.2 Кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V «Предпринимательский кодекс Республики Казахстан» (далее «Предпринимательский кодекс РК») - «Предпринимательством является самостоятельная, инициативная деятельность граждан, оралманов и юридических лиц, направленная на получение чистого дохода путем использования имущества, производства, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, основанная на праве частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственного предприятия (государственное предпринимательство). На основании п.1 ст.48 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 480-V «О правовых актах» (далее Закон «О правовых актах»), «Действие нормативных правовых актов Республики Казахстан распространяется на граждан и юридических лиц Республики Казахстан, а также находящихся на ее территории иностранцев и лиц без гражданства, юридических лиц иностранных государств, их филиалов и представительств, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.». Таким образом, при условии получения иностранной организацией чистого дохода выполнение строительных работ является предпринимательством, а иностранная организация - субъектом предпринимательства. На основании п.1 ст.108 Предпринимательского кодекса РК - «Для начала и последующего осуществления отдельных видов деятельности или действий (операций) субъекты предпринимательства обязаны иметь в наличии действительное разрешение или направить уведомление в государственные органы, осуществляющие прием уведомлений в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».». В соответствии с п.6 ст.1 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202-V «О разрешениях и уведомлениях» (далее Закон «О разрешениях и уведомлениях»), лицензия это - «разрешение первой категории, выдаваемое лицензиаром физическому или юридическому лицу на осуществление лицензируемого вида деятельности либо подвида лицензируемого вида деятельности, связанного с высоким уровнем опасности». В п.2 ст.20 Закона «О разрешениях и уведомлениях» сказано, - «Иностранцы, лица без гражданства и иностранные юридические лица получают разрешения и направляют уведомления наравне с гражданами и юридическими лицами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан и международными договорами.». Данное положение продублировано в п.3 ст.110 Предпринимательского кодекса РК. Содержание приведенных выше норм закона, позволяет считать, что юридическое лицо иностранного государства, для занятия деятельностью в сфере строительства, имеет возможность получить лицензию на условиях равных с юридическими лицами Республики Казахстан и осуществлять данный вид деятельности на территории Республики Казахстан. Но на основании п.1 ст.23 Предпринимательского кодекса РК, следует, что субъектами предпринимательства могут быть «… граждане, оралманы и негосударственные коммерческие юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность (субъекты частного предпринимательства)…». В п.1 ст.50 Предпринимательского кодекса РК, указано - «Предпринимательство негосударственных юридических лиц может осуществляться путем создания коммерческих юридических лиц, преследующих извлечение дохода в качестве основной цели своей деятельности.». «Организационно-правовыми формами негосударственных коммерческих юридических лиц могут быть только хозяйственное товарищество, акционерное общество и производственный кооператив» (п.2 ст.50 Предпринимательского кодекса РК). В соответствии с п.1 ст.52 Предпринимательского кодекса РК, - «Юридические лица, создаваемые на территории Республики Казахстан и относящиеся к субъектам предпринимательства, подлежат государственной регистрации независимо от целей их создания, рода и характера их деятельности, состава участников (членов).». Таким образом, обозначенные нормы позволяют сделать следующие выводы. 1) Предпринимательская деятельность может осуществляться только коммерческими организациями, созданными в форме хозяйственное товарищество, акционерное общество и производственный кооператив, а также зарегистрированными в установленном порядке в органах юстиции Республики Казахстан. 2) Иностранное юридическое лицо имеет право получить лицензию на выполнение строительных работ на территории Республики Казахстан, но для того чтобы выполнять строительные работы на территории Республики Казахстан, в качестве предпринимательской деятельности, иностранное юридическое лицо обязано создать «субъект частного предпринимательства», поскольку само таковым не является. На основании изложенного выше, прошу разъяснить следующие вопросы. 1) Вправе ли иностранное юридическое лицо осуществлять строительство (строительство зданий, сооружений, возведение металлоконструкций и пр.) в Республики Казахстан без получения лицензии на данный вид деятельности в Республики Казахстан, но имея при этом «аналог» лицензии РК на выполнение строительных работ, по законодательству страны иностранного юридического лица? 2) Вправе ли иностранное юридическое лицо осуществлять строительство (строительство зданий, сооружений, возведение металлоконструкций и пр.) в Республики Казахстан после получения лицензии на данный вид деятельности в Республики Казахстан?
Касымбек Ж.М. понедельник, 20 ноября 2017
Лицензирования деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, осуществляется в соответствии с Законами Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» (далее – Закон) и «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». Согласно пункту 2 статьи 17 Закона осуществление физическими ...
