Мукушева Ботагоз, суббота, 30 сентября 2017 года № 473895
Автору блога: Бозумбаев К.А.
Категории: О работе государственных органов (госуслуги)
Обращаюсь к Вам за разъяснением ситуации возникшей в связи с наличием противоречий между экологическим законодательством и законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Так, в соответствии со статьей 72 ЭК РК одним из оснований для выдачи разрешения на эмиссии в окружающую среду является заключение государственной экологической экспертизы. Тогда как, проект строительства объекта проходит вневедомственную экспертизу в соответствии с требованиями законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в составе которой проводилась экологическая экспертиза (п. 3 Правил проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых … №299 от 1 апреля 2015 года), и по результатам которой выдается положительное (отрицательное) экспертное заключение. Предприятие после получения положительного экспертного заключения подало заявку на получение разрешения на эмиссии. Однако, территориальный уполномоченный орган отказал в выдаче разрешения на эмиссии сославшись на п.п. 2 ст. 72 ЭК РК, где указано, что основанием для выдачи разрешения на эмиссии является заключение государственной экологической экспертизы, а положительное экспертное заключение не относится к указанному виду экспертизы. В связи с вышеизложенным, возникают следующие вопросы: 1) Правомерен ли отказ уполномоченного территориального органа в выдаче разрешения на эмиссии по вышеуказанному основанию? 2) В случае направления этого же проекта на государственную экологическую экспертизу, уполномоченный территориальный орган откажет в согласовании, т.к. проекты строительства рассматриваются в соответствии с требованиями об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Возникает вопрос - как получить заключение государственной экологической экспертизы, если на проекты строительства Правила о проведении государственной экологической экспертизы, утвержденные приказом №100 от 16.02.2015г. не распространяются с апреля 2017г.? 3) Какие меры принимает МЭ РК для устранения данного противоречия между законами, имеющими один уровень? 4) Планирует ли МЭ РК возмещать ущерб предприятиям, которые понесут убытки, в связи с невозможностью начать строительство объектов в запланированные сроки по причине непризнания экспертизы, проведенной экспертами-экологами, аттестованными в установленном законодательством РК порядке?
Бозумбаев К.А. понедельник, 9 октября 2017
По первому и второму пункту: В связи с тем, что указанная Вами проектная документация относится к проектам строительства согласно п.4 ст.48 Экологического Кодекса РК (далее – Кодекс) и прошла экологическую экспертизу в составе комплексной вневедомственной экспертизы в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан об архитектурной,...
