Ответ Министра энергетики РК от 19 мая 2017 года на вопрос от 5 мая 2017 года № 463416 «Получение лицензии через электронный портал к деятельности по природоохранному проектированию, нормированию и экологическому аудиту»

Щербак Ольга, пятница, 5 мая 2017 года № 463416

Автору блога: Бозумбаев К.А.

Категории:  О работе государственных органов (госуслуги)


обосновано ли требуют предоставление оригинала документов при подаче заявки на лицензию через электронный портал к деятельности по природоохранному проектированию, нормированию и экологическому аудиту для I категории хозяйственной и иной деятельности для юридических лиц. Согласно статье 5 пункт 3, Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202-V ЗРК, О разрешениях и уведомлениях –«Разрешительные органы не вправе требовать представления документов, прямо не предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Казахстан». Правильно ли я понимаю, в данном случае это Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 14 января 2015 года № 6, Об утверждении квалификационных требований к лицензируемому виду деятельности в области охраны окружающей среды и перечня документов, подтверждающих соответствие им? В данном НД перечнем документов, подтверждающих соответствие им является электронная копия - "2. На портале прикрепляется к электронной заявке в виде электронной копии документа". Но по непонятным причинам ГО действуя через свои региональные ведомства, требуют в подтверждение электронной копии, оригиналы прикрепленных документов. Точнее проверяют по факту наличии оригиналов и вещественные доказательства программы, наличие установленной на компе программы, оригиналы дипломов и трудовых книжек экологов. Хотя в квал. требованиях этого всего нет. пункт 2. К деятельности по природоохранному проектированию, нормированию и экологическому аудиту для I категории хозяйственной и иной деятельности для юридических лиц включают наличие: у руководителя заявителя высшего образования - Форма сведений, содержащих информацию с указанием специальности и квалификации, номера и даты, места выдачи диплома, наименования учебного заведения, номера и даты приказа о принятии на работу в качестве руководителя и/или номера и даты индивидуального трудового договора, На портале прикрепляется к электронной заявке в виде электронной копии документа. Не менее двух специалистов, работающих в штате данного юридического лица, имеющих соответствующее высшее образование по профилю с практическим опытом работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет, - Форма сведений с указанием, Ф.И.О. специалистов-экологов; занимаемых ими должностей; стажа работы в области охраны окружающей среды (стаж работы, занимаемые должности, номер и дата приказа о принятии на работу и/или номер и дата индивидуального трудового договора); специальности и квалификации, номера и даты, места выдачи дипломов, наименования учебных заведений; На портале прикрепляется к электронной заявке в виде электронной копии документа. аккредитованной специализированной лаборатории либо договора о выполнении аналитических работ (услуг) организациями, имеющими указанные лаборатории - 2. На портале прикрепляется к электронной заявке в виде электронной копии документа т.д. Также, при запросе документов устанавливают свои требования, если в квал. требованиях указано –«Для подачи заявления требуются следующие документы Для юридических лиц ….. • Электронная копия трудовой книги и (или) индивидуального трудового договора • ….., но ГО запрашивает именно трудовые книжки, на каком основании? в НД прописано и (или) индивидуального трудового договора 2. В целях ограничения контактов физических и юридических лиц с государственными органами в процессе лицензирования и разрешительных процедур при принятии нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления разрешительных процедур, как правило, предусматривается применение принципа "одного окна", при котором все необходимые согласования от государственных органов должны получаться самими разрешительными органами.