НИ АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ, четверг, 5 мая 2016 года № 310999
Автору блога: БОЗУМБАЕВ К.А.
Категории: СТРОИТЕЛЬСТВО, ДОЛЬЩИКИ ЖИЛИЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Здравствуйте, Канат Алдабергенович!
Помогите, пожалуйста, разобраться с новыми требованиями по проведению общественных слушаний, внесенными в Экологический кодекс Республики Казахстан в апреле 2016 года (статьи 57, 57-1 и 57-2). Просим Вас дать пояснение, в каких случаях проведение общественных слушаний по проектам строительства является обязательным.
1. С одной стороны, проведение общественных слушаний обязательно по проектам строительства в соответствии с перечнем, определяемым уполномоченным органом в области охраны окружающей среды (статья 57-2, п. 1, пп.1).
И это справедливо, т.к. исключает необходимость проведения общественных слушаний по проектам строительства объектов, не оказывающих значительное воздействие на окружающую среду.
К сожалению, данный Перечень пока не определен. Это дает основание территориальным подразделениям уполномоченного органа в области охраны окружающей среды требовать проведение общественных слушаниях по всем проектам строительства. По нашему мнению, до введения в действие Перечня необходимо руководствоваться старыми требованиями.
Вопрос: правомерно ли требование проводить общественные слушания по всем проектам строительства до введения в действие Перечня? 2.
С другой стороны, проведение общественных слушаний обязательно по проектам, являющимся объектами государственной экологической экспертизы (статья 57-2, п. 1, пп.6).
Но государственной экологической экспертизе подлежит, в том числе предпроектная и проектная документация намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду (статья 47, п. 1, пп.1).
Из этого следует, что общественные слушания необходимо проводить по всем проектам строительства, что вступает в противоречие с требованиями подпункта 1.
Поэтому, при рассмотрении проекта Правил проведения общественных слушаний, присланных нам через КАПУР, мы рекомендовали исключить подпункт 6.
Но теперь эта норма введена в Экологический кодекс. Вопрос: Является ли обязательным проведение общественных слушаний по всем проектам строительства?
3. Каким нормативным актом следует руководствоваться для определения необходимости проведения общественных слушаний по проектам строительства? Заранее благодарю.
БОЗУМБАЕВ К.А. вторник, 17 мая 2016
Уважаемый, Александр Иванович!
В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 57-2 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года, проведение общественных слушаний обязательно по проектам в сферах сельского и лесного хозяйства, горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, строительства, транспорта, электроснабжения, теплоснабжения,...
