Ответ Министра по инвестициям и развитию РК от 14 марта 2016 года на вопрос от 9 марта 2016 года № 307776 «Лицензирование производства, хранение, транспортировка и реализация жидкого натра едкого»

УМЕРЗАКОВ ТИМУР ДЖАКУПОВИЧ, среда, 09 МАРТА 2016 №307776

Автору блога: Исекешев А. О.

Категории: Малый и средний бизнес


Уважаемый Асет Орентаевич, у нашей компании возник вопрос касательно лицензирования производства каустической соды. В законе Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» согласно приложению 1 в пункте 9 «Лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации горных и химических производств» в подпункте 9 указывается «Эксплуатация химических производств».

При этом не указывается более точная формулировка нашей деятельности «производство химической продукции», как например это указывается в пунктах про производство алкоголя, табачных изделий, фармацевтики, ядов, радиоактивных веществ, взрывных веществ, военной промышленности. Это в свою очередь вызывает заблуждение и недопонимание, так как создается ощущение что лицензированию подлежат абсолютно все сферы связанные с производством химической продукции.

Мы для производства жидкого едкого натра нами используется поваренная соль, вода и электричество. В процессе электролиза рассола (смесь воды и соли) мы получаем едкий натр с концентрацией 10%, который разливаем по бутылкам и продаем в качестве устранителя засоров типа «КРОТ».

При даче ответа просим Вас учесть нижеуказанные нюансы:

1. Подпункт «Эксплуатация химического производства относится к пункту 9 «Лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации горных и химических производств. Соответственно данная лицензия нужна непосредственно недропользователям и их подрядчикам. Что подтверждают «соседние» подпункты, которые касаются исключительно деятельности, связанной с недропользованием.

2. В Законе не уточняется понятие «химический продукт/производство», что подразумевает все возможные химические производства. В тоже время во всевозможных энциклопедиях и прочих источниках информации не конкретизируется это понятие. Соответственно организации/предприятия, получившие лицензии на производство алкоголя, табака, фармацевтики и т.д., обязаны также иметь лицензию на «Эксплуатацию химического производства, так как фактически являются химическими производствами. При этом под лицензирование попадают все изготовители продукции, даже если они не используют яды, радиоактивные вещества и прочие материалы, которые попадают под лицензирование. Также возвращаясь к теме «Эксплуатация химического производства». Не дается четкого понимания к слову «эксплуатация», что также может привести к суждению, что лицензированию подлежат наши клиенты, которые покупают нашу продукцию, так как они фактически эксплуатируют наше производство, размещая заказ.

3. Ознакомившись с перечнем предоставляемых документов на получение лицензии, мы выявили, что требуется наличие ёмкостей для ядов и легковоспламеняющихся веществ, которые мы не используем в производстве.

На основании вышеизложенного, мы просим Вас дать разъяснение, подлежит ли лицензированию следующий вид деятельности: «Производство, хранение, транспортировка и реализация жидкого натра едкого.