Ответ Председателя Налогового комитета Министерства финансов РК от 18 января 2013 года на вопрос от 4 января 2013 года № 181449 (e.gov.kz) «Касательно применения ставок по отходам, относящимся к зеленому списку»

Балмагамбетов Арман Тлешевич пятница, 04 января 2013 №181449

Автору блога: Джумадильдаев А.С.

Категории: О работе государственных органов (гос услуги)



Здравствуйте уважаемый Ануар Серкулович!

Я, Балмагамбетов Арман Тлешевич, работаю начальником отдела охраны окружающей
среды на градообразующем предприятии АО «Костанайские минералы», от работы
которого зависит судьба г.Житикара и Житикаринского района, т.к. предприятие
является крупнейшим налогоплательщиком Костанайской области, в том числе
и по уровню налоговых отчислений за эмиссии в окружающую среду. По итогам
последних проверок налоговых органов особых претензий к исполнению налоговых
обязательств АО «Костанайские минералы» не было.

В 2013 году у АО «Костанайские минералы» заканчивается срок экологического
разрешения, в этой связи предприятие подало заявку в ноябре 2012 года в
Комитет экологического регулирования и контроля Министерства охраны окружающей
среды на получение Разрешения на эмиссии в окружающую среду на 2013-2017г.г.

В ответ на адрес АО «Костанайские минералы» поступил отказ в выдаче экологического
разрешения от Комитета экологического регулирования и контроля Министерства
охраны окружающей среды Республики Казахстан с требованием пересмотра проекта
нормативов размещения отходов и отнесения отходов обогащения к «зеленому
списку» по уровню опасности.

Согласно Заключения государственной экологической экспертизы по проекту
нормативов размещения отходов для АО «Костанайские минералы» исх.№03-1629/юлк01630
от 29.11.2012г. размещение отходов обогащения на внешнем отвале планируется
в объемах от 4940000 тонн в 2013 году до 5400000 тонн в 2017 году.

Согласно Кодекса «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» и
Решения Костанайского областного маслихата № 375 от 15 марта 2011 г установлены
следующие ставки платы за размещение отходов:

- «красный список» – 10,5 МРП

- «янтарный список» – 6 МРП

- «зеленый список» - 1,5 МРП

кроме того:

- вскрышные породы – 0,003 МРП

- отходы обогащения – 0,015 МРП.

В случае внесения изменений в проект нормативов размещения отходов и отнесения
отходов обогащения к «зеленому списку» по уровню опасности какие требования
будут предъявляться Налоговым комитетом Министерства финансов РК к АО «Костанайские
минералы» по налоговым отчислениям за эмиссии в окружающую среду.

Следует ли АО «Костанайские минералы» после отнесения отходов обогащения
к «зеленому списку» осуществлять налоговые отчисления за размещение отходов
обогащения по ставке платы, предусмотренной Налоговым кодексом согласно
уровню опасности отходов, т.е. как за отходы по «зеленому списку» в размере
1,5МРП за 1 тонну или же осуществлять налоговые отчисления за размещение
отходов обогащения как раньше, по ставке платы для отходов обогащения в
размере 0,015 МРП за 1 тонну?

Необходимо учесть, что в случае предъявления требований осуществлять налоговые
отчисления за размещение отходов обогащения по ставке платы как за отходы
по «зеленому списку» в размере 1,5 МРП за 1 тонну платежи АО «Костанайские
минералы» резко возрастут, так с учетом МРП (принятый с 01.01.2013 г в размере
1731 тенге) на отходы обогащения с 24,27 тенге за 1 тонну (в 2012 году)
до 2596,5 тенге за 1 тонну (в 2013 году), т.е. почти в 107 раз.

Таким образом, план налоговых платежей АО «Костанайские минералы» за эмиссии
в окружающую среду на 2013г. за размещение отходов обогащения в объеме 4940000
тонн, возрастет с 128267100 тенге до 12826710000 тенге, что фактически для
предприятия не выполнимо, т.к. годовой бюджет предприятия едва достиг 10
млрд.тенге.

Прошу Вас дать ответ в кратчайшее время т.к. руководством предприятия необходимо
принять решение о дальнейшей деятельности, либо о прекращении деятельности
АО «Костанайские минералы» в виду непосильного налогового бремени.

С уважением Балмагамбетов Арман.