Исмаилов Серик понедельник, 04 ноября 2013 №230309
Автору блога: Дуйсенова Т.К.
Категории: Социальное обеспечение
Уважаемая Тамара Касымовна! 1. Внедрение обязательных профессиональных
пенсионных взносов (для "вредников"), перечисление обязательных пенсионных
взносов за "декретниц" и увеличение пенсионного возраста женщин, вкупе с
действующими уровнями пенсионного обеспечения, не будут в полной мере решать
вопросы замещения дохода пенсионеров по основным категориям граждан и тем
более низкооплачиваемым работникам (самозанятые - отдельная тема). В рамках
построения социального государства и с учетом наших реалий со значительной
разницей уровня заработных плат по секторам экономики, топ-менеджеров и
работников, предлагаю рассмотреть возможность внедрения еще одного уровня
пенсионного обеспечения граждан - социальное страхование старости за счет
работодателя. Одна из моделей была представлена мною на заседании международного
Круглого стола "Развитие пенсионного и социального страхования (курорт Боровое,
16.10.2009г.). Данный уровень позволит накапливать отчисления (напр. 5%
от з/п) и сразу производить страховые выплаты пенсионерам , которые можно
будет регулировать (ограничивая высокие и увеличивая низкие). Таким образом,
получится справедливая и полноценная трехуровневая система пенсионного обеспечения
(работник, работодатель и государство), позволяющая государству гарантировать
условный минимум замещения дохода пенсионеров. 2. Говоря о накопительной
пенсионной системе, хотелось бы обратить внимание на два важных момента.
2.1. Неадекватно высокое комиссионное вознаграждение от пенсионных активов
(комиссия от инвест.дохода отдельно) Анализ комиссионного вознаграждения
от ПА показывает, что, начиная с 2003 года сумма комиссии от пенсионных
активов ежегодно увеличивалась в среднем на 33%, за исключением 2005 года,
когда произошел резкий скачок от 954 млн. тенге до 3 162 млн. тенге в связи
с изменением ставки взимания комиссии с 0,02 до 0,05%. Снижение ее в 2013
году до 0, 025% означает ее ежегодный прирост более чем на треть. При комиссии
от пенсионных активов безотказно работает эффект "снежного кома, когда происходит
многократное взимание комиссии от одних и тех же сумм пенсионных активов
(взносов и инвестиционного дохода) за исторический период. Следует отметить,
что для обеспечения операционной деятельности до 2003 года комиссия НПФ
составляла 1% от взноса, а в Государственном фонде социального страхования
с момента образования составляет 0,5% от взноса и не менялась. Если смоделировать
ситуацию только с одним взносом, то комиссия от ПА за период участия в системе
будет более 10% (0,025% * 12 месяцев * 40 лет). Поэтому предлагаю рассмотреть
возможность возврата к комиссии в размере 1% от взноса, ведь есть же еще
комиссия от инвест.дохода.
Уважаемый Серик !
Во-первых, благодарим Вас за внимание к нашим проблемам и направленное
предложение.
По вопросу 1:
Во исполнение поручений Главы государства, данных в послании народу Казахстана
от 27 января 2012 года "Социально-экономическая модернизация-главный вектор
развития Казахстана и на расширенном заседании Правительства РК 23 января...
