Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 10 июня 2014 года на вопрос от 8 апреля 2014 года № 261770 (e.gov.kz) «Касательно вопроса предоставления социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в

Нурлан вторник, 08 апреля 2014 №261770

Автору блога: Дуйсенова Т.К.

Категории: Социальное обеспечение



Здравствуйте, уважаемая Тамара Босымбековна! Я бы хотел получить разъяснение
касательно вопроса предоставления социальных услуг индивидуального помощника
для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении. В одном
из пунктов Правил в части порядка предоставления в соответствии с индивидуальной
программой реабилитации социальных услуг индивидуального помощника сказано
буквально следующее: Отношения между городским, районным отделом занятости
и социальных программ и индивидуальным помощником оформляются договором
на оказание социальных услуг. В договоре оговариваются требования, предъявляемые
к индивидуальному помощнику и виды оказываемых ими социальных услуг: 1)
сопровождение инвалида от места проживания до пункта назначения и обратно:
на работу; в учебные заведения; а также при посещении инвалидом местных
представительных и исполнительных органов, суда, прокуратуры, объектов социальной
сферы, юридических консультаций, нотариуса, культурно-зрелищных мероприятий,
спортивных сооружений, объектов торговли, медицинских учреждений, предприятий
бытового обслуживания и иных организаций для решения вопросов, связанных
с обучением, трудоустройством, защитой и реализацией своих прав и интересов,
получением информации, оформлением необходимых документов, проведением досуга,
отдыха, приобретением товаров и услуг. Казалось бы на первый взгляд все
предельно понятно и ясно. Но не тут-то было. В законе РК о социальной защите
инвалидов однозначно говорится, об индивидуальном помощнике, а не о сопровождающем
лице. Сопровождение, на мой взгляд, подразумевается как одна из функциональных
обязанностей индивидуального помощника. Мне кажется, здесь идет подмена
понятий "помощник" и "сопровождение". Вот, к примеру, я являюсь инвалидом
первой группы с травмой шейного отдела позвоночника. У меня слабое развитие
кистей рук. Нам здесь в г. Таразе при заключении договора с заказчиком пытаются
внушить, что со стороны индивидуального помощника при посещении инвалидом
перечисленных выше объектов будет осуществляться только сопровождение, иначе
говоря, толкание коляски, а как же быть с оказанием помощи в конкретных
действиях. Скажем, оказание помощи при оформлении документов, это ведь не
толкание инвалидной коляски. От этого зависит продолжительность времени
пребывания индивидуального помощника с инвалидом. Другой вопрос, если я
являюсь общественником и мои выезды связаны с общественной деятельностью.
В этом случае, оказание помощи индивидуальным помощником является ли закономерностью.
И, пожалуй, последнее у нас в качестве отчетности, предусмотрены так называемый
журнал рабочего времени, в котором обязательным условием является проставление
печатей и штампов с подписью представителя объекта куда был сопровожден
инвалид. Вопрос, насколько это действие является правомерным. Есть ли у
меня какая альтернатива и право выбора? Я знаю эти вопросы волнуют многих
казахстанских инвалидов. Прошу дать более подробный с толкованием понятий
ответ. С уважением, Нурлан.