Ответ Министра финансов РК от 12 апреля 2021 года на вопрос от 26 марта 2021 года № 675504
Вопрос:
При проведении Заказчиком процедур государственных закупок услуг способом открытого конкурса (№5315685-2) Системное обслуживание сетей телекоммуникаций и телекоммуникационного оборудования, на стадии окончании приема заявки поступило письмо уведомление от участника конкурса ТОО «Smart Tech Solution».
Исходя из содержания письма следует, что участник данного конкурса потенциальный поставщик ТОО «MMS Group» после окончание срока приема дополнения заявок при подтверждении трудовых ресурсов, согласно квалификационным требованиям, предоставил документы специалиста Сердюкова А.В., который является штатным сотрудником международной компании DELL.
Согласно пункту 5 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон), при рассмотрении заявок на участие в конкурсе на предмет соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованием и требованиям конкурсной документации конкурсная комиссия вправе, в письменной форме и (или) форме электронного документа запросить у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения в связи с их заявками с тем, чтобы упростить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
Учитывая обращение ТОО с указанием ссылки на сведения о месте работы, Комитетом отправлен запрос в компанию Dell EMC о подтверждении является ли Сердюкова А.В. сотрудником компании и может ли выполнять работы от имени ТОО «MMS Group».
В результате предоставлен ответ от компания Dell EMC, где указанный специалист Сердюкова А.В. является штатным сотрудником компании Dell EMC, согласно кадровой политики компании, штатные сотрудники не могут состоять трудовые отношении с другими компаниями, а также осуществлять оказание услуги и/или выполнение работ профессионального характера от имени других компаний.
На текущий момент сотрудник находится в г.Нортборо, Массачусетс, США, где проживает и осуществляет свою профессиональную деятельность.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона, достоверность информации, предоставляемой потенциальным поставщиком, может быть установлена заказчиком, организатором государственных закупок, единым организатором государственных закупок, уполномоченным органом либо органами государственного аудита и финансового контроля на любой стадии осуществления государственных закупок.
В этой связи полагаем, что со стороны ТОО «MMS Group» имеется факты нарушения предоставления недостоверной информации о наличии трудовых ресурсов согласно квалификационным требованиям.
При этом, согласно пункту 1 статьи 10 Закона, потенциальный поставщик признается не соответствующим квалификационным требованиям по одному из следующих оснований:
1) непредставления документа (документов) для подтверждения соответствия квалификационным требованиям потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг;
2) установления факта несоответствия квалификационным требованиям на основании информации, содержащейся в документах, предоставленных потенциальным поставщиком для подтверждения его соответствия, а также несоответствия привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг квалификационным требованиям;
3) установления факта предоставления недостоверной информации по квалификационным требованиям.
На основании вышеизложенного, просим Вас разъяснить в данном случае имеет ли право Заказчик признать потенциального поставщика в лице ТОО «MMS Group» не соответствующим квалификационным требованиям на основании установления факта предоставления недостоверной информации по квалификационным требованиям.
Ответ:
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), заявка на участие в конкурсе является формой выражения согласия потенциального поставщика с требованиями и условиями, установленными конкурсной документацией, а также согласия потенциального поставщика на получение сведений о нем, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям и...
