Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 20 декабря 2020 года на вопрос от 14 декабря 2020 года № 657225
Вопрос:
Согласно пп.4) п.1 статьи 413 Кодекса Республики Казахстан о налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) счет-фактура выписывается не ранее даты совершения оборота по реализации и не позднее пятнадцати календарных дней после такой даты.
Датой совершения оборота по реализации товаров согласно пп.1) п.1 статьи 379 Налогового кодекса является день передачи товара лицу, осуществляющему доставку товара, определенному поставщиком (продавцом), в том числе его доверенному лицу. Исходя из положений пп. 1) п. 2 статьи 190 Налогового кодекса Республики Казахстан, учетная документация включает в себя бухгалтерскую документацию.
В свою очередь, учитывая положения п. 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» бухгалтерская документация включает в себя первичные документы.
Также, на основании положений п. 4 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» первичные документы должны быть составлены в момент совершения операции или события либо непосредственно после их окончания.
Формой З-2 «Накладная на отпуск запасов на сторону», утвержденной Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 «Об утверждении форм первичных учетных документов», не учтен реквизит даты фактической приемки товара Заказчиком.
Пунктом 426 Правил осуществления государственных закупок установлен порядок исполнения договора:
1) доставка товара в пункт назначения товара с предоставлением оригинала накладной;
2) оформление поставщиком акта приема-передачи товара посредством веб-портала с прикреплением электронной копии накладной, подтверждающий факт доставки товара;
3) приемка товара заказчиком.
4) оформление электронной счет-фактуры Акт приема-передачи товара не входит в перечень утвержденных форм первичных документов бухгалтерского учета. При поставке товаров сложного технического назначения государственному органу или организации, например, сервера или программно-аппаратного комплекса, включающего множество оборудования и программного обеспечения, Заказчику необходимо время для полноценной оценки качества продукции.
С учетом отдаленности региона Заказчика от региона Поставщика, срок между первым подпунктом (доставка товара в пункт назначения товара с предоставлением оригинала накладной) и четвертым подпунктом (оформление электронной счет-фактуры) пункта 426 Правил осуществления государственных закупок может составить более 15 календарных дней. Ответственность за несвоевременное выписывание счет-фактуры при этом ложится на Поставщика.
1. Какой документ, кроме Накладной на отпуск запасов на сторону, может являться основой для определения даты совершения оборота при выписывании счета-фактуры, учитывая, что акт приема-передачи товара не включен в перечень первичных учетных документов бухгалтерского учета, а организации, предоставляющие курьерские услуги по пересылке товаров, не предоставляют транспортную накладную?
2. Является ли Акт приема-передачи товара товарораспорядительным документом. И вправе ли Товарищество с ограниченной ответственностью использовать пп.3-1) п.1 Статьи 413 Налогового кодекса при исчислении сроков выписки счетов-фактур при поставке товаров по договорам о государственных закупках?
Ответ:
Согласно пункту 22-1 Правил ведения бухгалтерского учета, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 241, при реализации Договоров о государственных закупках применяются формы первичных документов, утвержденные законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, то есть, Правилами осуществления государственных закупок, утвержденных...
