Каримов Жумаш, четверг, 19 декабря 2019 года № 586076
Автору блога: Нурымбетов Б.Б.
Категории: Социальное обеспечение
К Вам обращается офицер запаса, пенсионер по выслуге лет. С учетом введения солидарной пенсии за счет государства в 2016 году, военнослужащими, сотрудниками специальных государственных и правоохранительных органов добровольно перечислены в бюджет 50% пенсионных взносов от суммы обязательных пенсионных взносов, перечисленных за счет бюджетных средств до 1 января 2016 года.
Вместе с тем, остаток суммы обязательных пенсионных взносов остался в ЕНПФ, который нельзя получить до наступления пенсионного возраста 63 года, но и в 63 года их не возможно получить единовременно в связи с отсутствием механизма. Также, военнослужащими, сотрудниками специальных государственных и правоохранительных органов отчисления обязательных пенсионных взносов с 2016 года не производятся.
Ввиду того, что на службу принимаются по контракту сроком на 3, 5, 10 лет и по достижению предельного возраста состояния на службе и при расторжении контракта (выслуге лет менее 12,5 или недостаточности возраста или отсутствие общего стажа 25 лет) военнослужащие лишаются права выхода на пенсию по выслуге лет. При этом, они остаются социально уязвимыми, так как у них отсутствуют пенсионные накопления и стаж участия в ЕНПФ. Период службы выпадает из общего стажа работы и при выходе на пенсию по достижению возраста их пенсия будет минимальной.
В этой связи предлагаю внести изменения в Закон «О пенсионном обеспечении» в части касающейся: 1) Осуществлять военнослужащими, сотрудниками специальных государственных и правоохранительных органов обязательные пенсионные взносы в размере 10% от денежного содержания; 2) При выходе на пенсию по выслуге лет, закрывать счета в ЕНПФ путем одноразовой выплаты. Ваш ответ меня не удовлетворил, так как я уже пенсионер.
Уважаемый Каримов Жумаш! Обязательные пенсионные взносы, удерживаемые от ежемесячного дохода работника и накапливающиеся на индивидуальных пенсионных счетах граждан, – это строго целевые деньги, назначение которых заключается в обеспечении старости каждого вкладчика. В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» правом на пенсионные выплаты за счет обязательных пенсионных взносов располагают лица, имеющие пенсионные накопления в Едином накопительном пенсионном фонде: 1) при достижении пенсионного возраста - 59 лет для женщин / 63 года для мужчин; 2) мужчины (по достижении - 55 лет, женщины – 51 лет) при достаточности пенсионных накоплений для обеспечения выплаты не ниже размера минимальной пенсии в соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона; 3) инвалиды первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно; 4) выехавшие на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, представившие документы, определенные законодательством Республики Казахстан, подтверждающие факт выезда.
Вместе с тем необходимо отметить, что основной целью формирования пенсионных накоплений является реализация конституционных гарантий пенсионного обеспечения, повышение его уровня и создание приемлемых условий жизни при наступлении пенсионного возраста.
Таким образом, в Казахстане, как и во всех развитых странах, предназначением пенсионных накоплений является обеспечение граждан в пенсионном возрасте и их изъятие на другие цели, кроме пенсионного обеспечения, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.
В настоящее время рабочей группой под председательством Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Сапарбаева Б.М. проводится работа по повышению эффективности управления пенсионной системой, предусматривающей целевое использование гражданами части своих пенсионных накоплений для покупки жилья и получения образования.
Вот ответ Министерства финансов Уважаемый Жумаш! Разработка, утверждение нормативных правовых актов в области социального обеспечения, в том числе пенсионного обеспечения и обязательного социального страхования относится к функциям Министерства труда и социальной защиты населения РК (далее – МТСЗН), согласно Положения, утвержденного постановлением Правительства РК от 29.10.2004г. № 1132. Согласно Закону РК «О пенсионном обеспечении» МТСЗН разрабатывает порядок и сроки исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и взыскания по ним (п.6 ст.7), а Агентство РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций разрабатывает и утверждает правила осуществления деятельности ЕНПФ и (или) добровольных накопительных пенсионных фондов (п.1 ст.8).
В этой связи, по вопросу, указанному в обращении, необходимо обратиться в соответствующие государственные органы. Поэтому повторно направляю свое обращение.
Нурымбетов Б.Б. вторник, 24 декабря 2019
В соответствии с Концепцией дальнейшей модернизации пенсионной системы Республики Казахстан до 2030 года (Указ Президента РК от 18 июня 2014 года № 841) в целях приведения в соответствие пенсионного обеспечения сотрудников силовых структур с международными стандартами осуществлены следующие меры:
1) переведены на полное государственное пенсионное...
