Рысбекова Сәбина, вторник, 19 ноября 2019 года № 581232
Автору блога: Даленов Р.Е.
Категории: Социальное обеспечение
Прошу предоставить разъяснение относительно участия субъектов естественной монополии в реализации инвестиционных проектов.
Описание: Предполагается реализовать инвестиционный проект по которому инвестор обязуется перед государством эксплуатировать инфраструктурный объект, при этом инвестор намеревается привлечь исполнителя по договору оказания услуг для реализации эксплуатации.
Эксплуатация данного инфраструктурного объекта подразумевает оказание регулируемых услуг. Анализ:
• В соответствии со статьей 270 ГК РК, участниками обязательств являются должник (т.е. инвестор), кредитор (т.е. государство) и третьи лица (т.е. исполнитель).
• В соответствии со статьей 276 ГК РК, обязательство может исполняться третьим лицом если это предусмотрено законодательством или договором, а равно если третье лицо связано с одной из сторон соответствующим договором.
Соответственно, инвестор может передать обязанность по эксплуатации инфраструктурного объекта исполнителю, если это предусмотрено законодательством или договором.
• В соответствии с пунктом 21) статьи 4 Закона о естественных монополиях, субъектом естественной монополии является лицо, предоставляющее регулируемые услуги (далее – «СЕМ»).
• Фактически регулируемую услуг будет предоставлять непосредственно исполнитель и соответственно он же и будет СЕМ, включенным в реестр субъектов естественной монополии.
• В соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 26 Закона о естественных монополиях, СЕМ обязан заключать с потребителями типовые индивидуальные договора на каждый вид регулируемой услуги для того, чтобы получать платежи от потребителей на счет СЕМ.
Таким образом деньги, получаемые от потребителей, являются собственностью исполнителя.
• Согласно пункту 3 статьи 188, собственник (т.е. исполнитель) вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащим ему имуществом (т.е. деньги, полученные от потребителей).
Соответственно по планируемому инвестиционному проекту, СЕМ может распоряжаться своим имуществом самостоятельно.
Планируется, что СЕМ откроет счет в пользу инвестора (например, эскроу-счет), для того, чтобы плата от потребителей по типовому индивидуальному договору осуществлялась на счет в пользу инвестора.
Инвестор в свою очередь будет платить вознаграждение исполнителю за оказание регулируемых услуг.
Прошу Вас подтвердить мое понимание, основанное на анализе выше, что:
1. По инвестиционному проекту, предусматривающему эксплуатацию инфраструктурного объекта инвестором в виде оказания регулируемых услуг, такой инвестор вправе привлечь исполнителя по договору на оказание услуг для оказания регулируемых услуг.
2. Инвестор вправе получать денежные средства от СЕМ, полученные им в результате оказания регулируемых услуг. Пожалуйста, предоставьте ответ в форме ответов «понимание верное и инвестор вправе привлечь исполнителя для оказания регулируемых услуг в указанном случае, а также на получение денежных средств от СЕМ, полученным СЕМ в результате оказания регулируемых услуг» или «понимание неверное потому, что [прописать обоснование]»
Даленов Р.Е. вторник, 26 ноября 2019
В соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях» (далее – Закон) определены сферы естественных монополий. Государственное регулирование деятельности в сферах естественных монополий осуществляется, в том числе путем формирования Государственного регистра субъектов естественных монополий, а также формирования, установления...
