Мухтарова Альмира, вторник, 15 октября 2019 года № 575365/1
Автору блога: Султангазиев М.Е.
Категории: Финансы
Прошу разъяснить порядок возмещения кредитором по налогам и другим обязательным платежам в бюджет основного вознаграждения временного управляющего в случаях прекращения производства по делу о банкротстве, а также отказа в признании должника банкротом в связи с отсутствием оснований.
Решением специализированного межрайонного экономического суда Восточно-Казахстанской области от 15.10.2018г. в удовлетворении заявления республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по городу Усть-Каменогорск Департамента государственных доходов по Восточно-Казахстанской области» о признании товарищества с ограниченной ответственностью ТОО «С» банкротом было отказано.
Факт выполнения мною обязанностей, возложенных Законом РК «О реабилитации и банкротстве», никем не оспаривался и подтверждается определением суда о назначении временного управляющего, выполненным мною заключением временного управляющего о финансовом положении должника с приложенными к нему запросами временного управляющего в уполномоченные регистрирующие органы, а также ответами этих органов об отсутствии имущества у должника.
Порядок выплаты вознаграждения в случаях вынесения судом определения о прекращении производства по делу о банкротстве либо решения об отказе в признании должника банкротом регламентирован в пункте 2 статьи 61 Закона, который относит их за счет заявителя, обратившегося в суд.
Однако данный пункт Закона вступает в противоречие с порядком выплаты основного вознаграждения временного управляющего согласно нижеуказанных Правил. В связи с чем требуется разъяснение. Согласно п. 14 Правил выплаты вознаграждения, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан №265 от 21.04.2017 года «Об утверждении минимального и максимального пределов основного вознаграждения временного администратора, реабилитационного, временного и банкротного управляющих», в случаях прекращения производства по делу о банкротстве, а также отказа в признании должника банкротом в связи с отсутствием оснований, основное вознаграждение временному управляющему выплачивается кредиторами, обратившимся в суд, в размере минимального предела, установленного уполномоченным органом ( см. Приложение 1 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 21 апреля 2017 года № 265 =15 МРП).
То есть, имеются в виду любые кредиторы, обратившиеся в суд с таким иском, за счет которых возмещаются административные расходы временному управляющему, назначенному в порядке ст.49 Закона, за исключением кредитора по налогам и другим обязательным платежам в бюджет (территориальные органы), так как в п.19 этих же Правил прямо предусмотрено, что Правила не распространяются на кредитора по налогам и другим обязательным платежам в бюджет.
Порядок возмещения административных расходов кредитором по налогам и другим обязательным платежам в бюджет регламентирован ч.2 ст.45 и ч.3 ст.61 Закона только в случае признания банкротом должника, у которого в совокупности имеются следующие обстоятельства: отсутствуют активы; отсутствуют сделки, подлежащие признанию недействительными; отсутствуют активы у должностных лиц, в обязанности которых входит выполнение требований, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) и 4) пункта 2 ст.11 Закона РК «О реабилитации и банкротстве».
Кроме того, разработаны Правила возмещения кредитором по налогам и другим обязательным платежам в бюджет административных расходов, связанных с возбуждением дела о банкротстве и проведением процедуры банкротства, утвержденных приказом Министра финансов РК №92 от 16.02.2015 года, и опять-таки в случае признания должника банкротом.
Исходя из смысловой нагрузки данных Правил и сути ч.3 ст.61 Закона, данные нормы применяются в отношении должника, признанного судом банкротом, но являющегося компанией с отсутствующим активом, в связи, с чем не возможно отнести административные расходы за счет его имущества.
Расходы по проведению процедуры банкротства и ликвидации неблагонадежной компании в данном случае отнесены на государство.
Вместе с тем, с учетом требований пункта 19 Правил, утвержденных приказом Министра финансов РК №265 от 21.04.2017 года, в случаях прекращения производства по делу о банкротстве, а также отказа в признании должника банкротом в связи с отсутствием оснований, в Правилах возмещения кредитором по налогам и другим обязательным платежам в бюджет административных расходов, связанных с возбуждением дела о банкротстве и проведением процедуры банкротства утвержденных приказом Министра финансов РК №92 от 16.02.2015 года, отсутствует порядок возмещения основного вознаграждения временного управляющего.
Своим обращением я не затрагиваю то обстоятельство, что минимальный размер вознаграждения временного управляющего в 15 МРП (15х2 525 = 37 875 тенге в 2019году) противоречит пункту 1 статьи 28 Конституции РК, так как минимальный размер заработной платы в 2019 году, установлен Законом РК «О республиканском бюджете на 2019 - 2021 годы» от 30 ноября 2018 года № 197-VI в размере 42 500 тенге. 15.10.2019г.
Султангазиев М.Е. пятница, 25 октября 2019
В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротства» (далее – Закон) при принятии решения о признании должника банкротом, применении реабилитационной процедуры административные расходы относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
Согласно пункту 2 статьи 61 Закона...
