Серикбаев Марат, четверг, 31 января 2019 года № 533026
Автору блога: Смаилов А.А
Категории: Свободная тема
Потенциальный поставщик вместе с конкурсной заявкой должен предоставить электронную копию Уведомление о начале или прекращении деятельности, связанной с оптовыми поставками нефтепродуктов. Согласно п.28 статьи 1 Закона РК «О разрешениях и уведомлениях» от 16 мая 2014 года № 202-V ЗРК (далее - Закона РК «О разрешениях и уведомлениях»), уведомление – документ, составленный заявителем по утвержденной уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений или Национальным Банком Республики Казахстан форме, информирующий о начале или прекращении осуществления деятельности или действия. В соответствии с п.2 статьи 17 Закона РК «О разрешениях и уведомлениях», осуществление физическими и юридическими лицами деятельности или действий (операций), для которых настоящим Законом установлен разрешительный или уведомительный порядок, без получения соответствующего разрешения или без направления соответствующего уведомления не допускается. Разрешение должно быть получено физическими или юридическими лицами и быть действительным, а уведомление должно быть направлено физическим или юридическим лицом до начала осуществления деятельности или действия (операции), в отношение которых настоящим Законом установлен разрешительный или уведомительный порядок. Согласно пп.2) статьи 2 Закона, потенциальный поставщик - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующие на заключение договора о государственных закупках. Физическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности, может являться потенциальным поставщиком в случае приобретения заказчиками жилища, принадлежащего на праве частной собственности такому физическому лицу. Вместе с тем, согласно пп.22) статьи 2 Закона, договор о государственных закупках - гражданско-правовой договор, заключенный посредством веб-портала государственных закупок между заказчиком и поставщиком, удостоверенный электронными цифровыми подписями, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. В соответствии с ч.1 статьи 378 ГК РК, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Исходя из содержания статьи 378 ГК РК, договор как разновидность сделки характеризуется наличием согласованных действий участников, выражающих их взаимное волеизъявление. Таким образом, в нарушении пп.1) п.2 статьи 9 Закона в технической спецификации Заказчика предусмотрены квалификационные требования о представлении потенциальным поставщиком в конкурсе заявке электронной копии Уведомление о начале или прекращении деятельности, связанной с оптовыми поставками нефтепродуктов, которое ограничивает и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках. На основании изложенного просим дать разъяснение, допускается ли установление требовании по предоставлению потенциальными поставщиками в рамках подачи конкурсных заявок "Уведомления о начале или прекращении деятельности, связанной с оптовыми поставками нефтепродуктов"?
Смаилов А.А. пятница, 22 февраля 2019
В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 9 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), у потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования в части обладания правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц). Вместе с тем, согласно пункту 5 статьи 9 Закона, правоспособность...
