Болатбеков Жандос, среда, 24 октября 2018 года № 520218
Автору блога: Смаилов А.А
Категории: Финансы
В соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648 утверждены «Правила осуществления государственных закупок» (далее - Правила). При этом, согласно п.п. 7), п. 2, статьи 7 Закона РК «О правовых актах» нормативные правовые приказы министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов, относятся к основным видам нормативных правовых актов. Согласно п. 3, статьи 60 Закона РК «О правовых актах» официальное разъяснение нормативных правовых актов, указанных в подпунктах 6), 7), 8) и 9) пункта 2 статьи 7 настоящего Закона, дают уполномоченные органы или должностные лица, их принявшие (издавшие). В настоящее время мы имеем некоторые неясности и различное понимание норм Правил, в связи с чем для исключения противоречий в практике их применения просим дать официальное разъяснение отдельных норм, содержащихся в данных Правилах. Так, в соответствии с п. 6 Правил, годовой план государственных закупок разрабатывается и утверждается заказчиком на основании соответствующего бюджета (плана развития, плана финансирования) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам. При этом, утвержденная форма Годового плана государственных закупок товаров, работ, услуг, согласно приложению 1 к Правилам, в столбцах №19, №20 и №21 Плана государственных закупок содержит в себе указание информации об «Утвержденная сумма на первый год трехлетнего периода», «Прогнозная сумма на второй год трехлетнего периода, тенге» и «Прогнозная сумма на третий год трехлетнего периода, тенге». Вместе с этим, п 12 Правил предусматривает, что Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня утверждения годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) размещает его на веб-портале. На Веб-портале государственных закупок Республики Казахстан в разделе «Реестры» имеется пункт «Планы ГЗ», при переходе на который отражается Реестр планов государственных закупок, форма которого не соответствует приложению 1 к Правилам, так как не несет в себе всю информацию предусмотренную приложением 1 к Правилам. При устном обращении по телефону 8(7172)729090 в техническую поддержку Веб-портала государственных закупок Республики Казахстан, по вопросу где можно найти на веб-портале годовые планы государственных закупок отдельных Заказчиков по утвержденной Правилами форме, операторы сообщают, что веб-портал содержит только реестр планов государственных закупок, который не является фактический полным годовым планом государственных закупок Заказчиков. То есть, по сути, сказанное операторами веб-портала, при таких обстоятельствах, имеют свое объяснение, так как, информация, содержащаяся в Реестре планов государственных закупок не достаточна (не соответствует форме приложения 1 к Правилам) для того, что бы ее можно было называть утвержденным полным годовым планом государственных закупок Заказчиков. На основании изложенного, учитывая, что согласно п. 4, статьи 58 Закона РК «О правовых актах» официальное разъяснение норм, содержащихся в нормативных правовых актах, осуществляется по инициативе уполномоченных органов либо физических и юридических лиц в порядке, определенном Законом Республики Казахстан от 12 января 2007 года "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц", просим Вас разъяснить следующее: 1) Обязаны ли Заказчики размещать на интернет ресурсах (веб-порталах) в общем доступе годовой план государственных закупок утвержденный ими по форме согласно приложению 1 к Правилам? 2) На каком именно интернет ресурсе (веб-портале) Заказчики обязаны размещать утвержденный годовой план государственных закупок по форме согласно приложению 1 к Правилам? 3) Обязаны ли Заказчики указывать в столбцах №19, №20 и №21 Плана государственных закупок информацию об «Утвержденная сумма на первый год трехлетнего периода», «Прогнозная сумма на второй год трехлетнего периода, тенге» и «Прогнозная сумма на третий год трехлетнего периода, тенге», если имеют в соответствующем бюджете (плане развития, плане финансирования) прогнозные суммы на второй и третий год периода?
Смаилов А.А понедельник, 5 ноября 2018
В соответствии с пунктом 6 статьи 5 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), решение об осуществлении государственных закупок принимается заказчиком на основании утвержденного либо уточненного годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок). Согласно пункту 2 статьи 5 Закона, годовой план государственных...
