Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан

Документ распечатан с веб-портала:
https://uchet.kz

Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 28 апреля 2018 года на вопрос от 18 апреля 2018 года № 493092 «Выписывание ЭСФ по товарам, произведенным и реализуемым на территории РК»


Заиров Адылжан, среда, 18 апреля 2018 года № 493092

Автору блога: Тенгебаев А.М.

Категории: Малый и средний бизнес


ТОО занимается приобретением товаров, произведенных на территории РК и реализацией только на территории РК, некоторые из них попадают в Перечень изъятий. Вопрос: Обязано ли ТОО, не относящееся к налогоплательщикам, перечисленным в пункте 3 статьи 412 Налогового кодекса, выписывать ЭСФ по товарам, произведенным и реализуемым на территории РК, если такие товары есть в Перечне изъятий? Если да, то на основании каких статей законов или нормативно-правовых актов? Налоговый кодекс по вопросу обязательности выписки ЭСФ до 2019 года, в отношении таких ТОО как наше, дает ссылку на нормативно-правовые акты РК: - с 1 января 2017 года - уполномоченными экономическими операторами, таможенными представителями, таможенными перевозчиками, владельцами складов временного хранения, владельцами таможенных складов, а также налогоплательщики в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами РК, принятыми в целях реализации международных договоров, ратифицированных РК; - с 1 января 2018 года - крупные налогоплательщики, подлежащие мониторингу; - с 1 января 2019 года - все плательщики НДС. Но, ни в одном НПА РК не написано, что ЭСФ выписывают НП, производители товаров и реализующие их в РК! Основной причиной возникновения ЭСФ, является вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, у Казахстана возникли обязательства по исключению вывоза товаров на территорию других стран, которые были ввезены по пониженным ставкам ВТО. Инструментом контроля за такими товарами стали ЭСФ. Так Протокол «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза», подписанный членами ЕАЭС в г. Бурабай 16 октября 2015 года, определяет порядок движения отдельных товаров на территории ЕАЭС в связи с вступлением Казахстана в ВТО. В Протоколе термин «Перечень» определяется как перечень товаров, ввозимых на территорию РК. По тексту Протокола не указано, что произведенные и реализуемые на территории РК товары необходимо относить к Перечню. Следовательно, Протоколом регулируются правоотношения, связанные с обращением товаров, включенных в Перечень только при их ввозе и вывозе за пределы РК. В рамках Протокола Республикой Казахстан принят ряд обязательств: недопущение вывоза на территорию государств-членов ЕАЭС товаров, включенных в Перечень изъятий и ввезенных в Казахстан по пониженным ставкам ввозных пошлин (по ставкам, предусмотренным Перечнем). Так, товар, входящий в Перечень, может быть импортирован в Казахстан: либо по пониженным ставкам пошлин (ставкам ВТО), либо по стандартным ставкам таможенных пошлин (ЕТТ ЕАЭС). В целях Инструкции №640, при реализации Протокола «О некоторых вопросах…», ЭСФ выступает товаросопроводительным документом только при трансграничной торговле государств-членов ЕАЭС. Более того, само название Инструкции указывает на то, что мониторинг и контроль товаров производится в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов ЕАЭС (т.е. экспорт/импорт) А пункт 7 Инструкции №640, устанавливает требование выписывать ЭСФ при реализации произведенных на территории РК товаров, включенных в Перечень, и делает обязательным товаросопроводительным документом ЭСФ и сертификат о происхождении товара при вывозе таких товаров в другие страны ЕАЭС, и ни слова не написано про реализацию этих товаров по РК! В соответствии с определениями, указанными в Приказе МФ РК №77 от 09.02.2015 «Об утверждении Правил документооборота счетов-фактур, выписываемых в электронной форме»: Перечень (Перечень изъятий) – это перечень товаров, ввозимых на территорию РК из третьих стран, не являющихся государствами-членами Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), к которым применяются пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок. Приказом Председателя КГД МФ РК от 21 января 2016 год в целях реализации Протокола «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза», ратифицированного Законом РК от 9 декабря 2015 года, утверждены: 1) Регламент заверения товаросопроводительных документов при вывозе отдельных видов товаров с территории РК на территорию государств-членов Евразийского экономического союза; 2) Перечень органов государственных доходов, осуществляющих прием заявлений о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий электронных счетов-фактур, деклараций на товары, заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов. В данном Регламенте четко написано, что контроль установлен за ВЫВОЗОМ любого товара, будь то завезенного ранее в РК, либо произведенного в РК, но главное ВЫВОЗА такого товара, а не реализации его внутри РК!: «Регламент заверения товаросопроводительных документов при вывозе отдельных товаров с территории РК на территорию государств-членов Евразийского экономического союза устанавливает порядок действий должностных лиц органов государственных доходов по подтверждению правомерности вывоза с территории РК на территорию государств-членов Евразийского экономического союза следующих товаров, код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и наименование которых включены в Перечень товаров, ввозимых на территорию РК, к которым применяются пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок: 1) ввезенных на территорию РК из третьих стран; 2) ввезенных на территорию РК из государств-членов ЕАЭС; 3) произведенных на территории РК; 4) ввезенных на территорию РК из третьих стран до вступления в силу Протокола «О некоторых вопросах…».


Тенгебаев А.М. суббота, 28 апреля 2018


В соответствии со статьей 37 Закона Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года № 121-VI «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (далее – Закон), приостановить до 1 января 2019 года действие пунктов 1, 2, 3 и 4 статьи 412 Налогового кодекса, установив, что в период ...
Пожалуйста, авторизуйтесь:
логин
пароль

Извините, но продолжение документа доступно только подписчикам

Документ доступен только подписчикам портала Учёт с тарифом: ЭКСПЕРТ, МАСТЕР, ПРОФ, ДЕМО ДОСТУП
Авторизуйтесь под своим электронным ключом (логин, пароль)

Документ показан не полностью. Оформите подписку


Рассказать друзьям:
статьи 412 Налогового кодекса, выписывать ЭСФ по товарам, произведенным и реализуемым на территории РК, если такие товары есть в Перечне изъятий? Если да, то на основании каких статей законов или нормативно-правовых актов? Налоговый кодекс по вопросу обязательности выписки ЭСФ до 2019 года, в отношении таких ТОО как наше, дает ссылку на нормативно-правовые акты РК: - с 1 января 2017 года - уполномоченными экономическими операторами, таможенными представителями, таможенными перевозчиками, владельцами складов временного хранения, владельцами таможенных складов, а также налогоплательщики в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами РК, принятыми в целях реализации международных договоров, ратифицированных РК; - с 1 января 2018 года - крупные налогоплательщики, подлежащие мониторингу; - с 1 января 2019 года - все плательщики НДС. Но, ни в одном НПА РК не написано, что ЭСФ выписывают НП, производители товаров и реализующие их в РК! Основной причиной возникновения ЭСФ, является вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, у Казахстана возникли обязательства по исключению вывоза товаров на территорию других стран, которые были ввезены по пониженным ставкам ВТО. Инструментом контроля за такими товарами стали ЭСФ. Так Протокол «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза», подписанный членами ЕАЭС в г. Бурабай 16 октября 2015 года, определяет порядок движения отдельных товаров на территории ЕАЭС в связи с вступлением Казахстана в ВТО. В Протоколе термин «Перечень» определяется как перечень товаров, ввозимых на территорию РК. По тексту Протокола не указано, что произведенные и реализуемые на территории РК товары необходимо относить к Перечню. Следовательно, Протоколом регулируются правоотношения, связанные с обращением товаров, включенных в Перечень только при их ввозе и вывозе за пределы РК. В рамках Протокола Республикой Казахстан принят ряд обязательств: недопущение вывоза на территорию государств-членов ЕАЭС товаров, включенных в Перечень изъятий и ввезенных в Казахстан по пониженным ставкам ввозных пошлин (по ставкам, предусмотренным Перечнем). Так, товар, входящий в Перечень, может быть импортирован в Казахстан: либо по пониженным ставкам пошлин (ставкам ВТО), либо по стандартным ставкам таможенных пошлин (ЕТТ ЕАЭС). В целях Инструкции №640, при реализации Протокола «О некоторых вопросах…», ЭСФ выступает товаросопроводительным документом только при трансграничной торговле государств-членов ЕАЭС. Более того, само название Инструкции указывает на то, что мониторинг и контроль товаров производится в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов ЕАЭС (т.е. экспорт/импорт) А пункт 7 Инструкции №640, устанавливает требование выписывать ЭСФ при реализации произведенных на территории РК товаров, включенных в Перечень, и делает обязательным товаросопроводительным документом ЭСФ и сертификат о происхождении товара при вывозе таких товаров в другие страны ЕАЭС, и ни слова не написано про реализацию этих товаров по РК! В соответствии с определениями, указанными в Приказе МФ РК №77 от 09.02.2015 «Об утверждении Правил документооборота счетов-фактур, выписываемых в электронной форме»: Перечень (Перечень изъятий) – это перечень товаров, ввозимых на территорию РК из третьих стран, не являющихся государствами-членами Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), к которым применяются пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок. Приказом Председателя КГД МФ РК от 21 января 2016 год в целях реализации Протокола «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза», ратифицированного Законом РК от 9 декабря 2015 года, утверждены: 1) Регламент заверения товаросопроводительных документов при вывозе отдельных видов товаров с территории РК на территорию государств-членов Евразийского экономического союза; 2) Перечень органов государственных доходов, осуществляющих прием заявлений о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий электронных счетов-фактур, деклараций на товары, заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов. В данном Регламенте четко написано, что контроль установлен за ВЫВОЗОМ любого товара, будь то завезенного ранее в РК, либо произведенного в РК, но главное ВЫВОЗА такого товара, а не реализации его внутри РК!: «Регламент заверения товаросопроводительных документов при вывозе отдельных товаров с территории РК на территорию государств-членов Евразийского экономического союза устанавливает порядок действий должностных лиц органов государственных доходов по подтверждению правомерности вывоза с территории РК на территорию государств-членов Евразийского экономического союза следующих товаров, код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и наименование которых включены в Перечень товаров, ввозимых на территорию РК, к которым применяются пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок: 1) ввезенных на территорию РК из третьих стран; 2) ввезенных на территорию РК из государств-членов ЕАЭС; 3) произведенных на территории РК; 4) ввезенных на территорию РК из третьих стран до вступления в силу Протокола «О некоторых вопросах…».

" data-url="https://uchet.kz/gov/index.php?ELEMENT_ID=323423">

Возврат к списку

Блоги министров