Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 13 января 2018 года на вопрос от 5 января 2018 года № 481148 «Включения доплаты за расширение зон обслуживания при исчислении средней заработной платы»

Тәпен Арайлым, четверг, 5 января 2018 года № 481148

Автору блога: Дуйсенова Т.К.

Категории:  финансы


Я являюсь государственным аудитором центрального государственного органа. При проведении аудита в государственных учреждениях сталкиваюсь с таким нарушением, как включение в расчет среднемесячной заработной платы для расчета отпускных и больничных государственных служащих надбавок за расширение зоны обслуживания, тогда как в соответствии с п 6. приказа Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 908 «Об утверждении Единых правил исчисления средней заработной платы» (далее – Единые правила) исчисление средней заработной платы, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе производится за фактически отработанное время из расчета среднего дневного (часового) заработка за соответствующий период с учетом установленных доплат и надбавок, премий и других стимулирующих выплат, носящих постоянный характер, предусмотренных системой оплаты труда, за исключением среднемесячного заработка, определенного в целях возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина согласно Гражданского кодекса Республики Казахстан от 1 июля 1999 года. При этом, согласно пунктов 12 и 13 Правил премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам работников органов Республики Казахстан за счет средств государственного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2001 года N 1127, надбавки государственным служащим начисляются путем внесения изменений в планы финансирования бюджетной программы (подпрограммы) за счет экономии средств государственного органа. В свою очередь, объекты аудита обосновывают включение надбавки в расчет средней зарплаты тем, что если надбавку получают более одного года, то он носит постоянный характер, и что надбавки не включены в перечень, указанных в Приложении к Единым правилам исчисления средней заработной платы «Выплаты, не учитываемые при исчислении средней заработной платы». Учитывая изложенное, прошу разъяснить, что понимается под доплатами и надбавками, носящими постоянный характер для государственных служащих? Также, в целях единого толкования вышеуказанных Единых правил, предлагаю дополнить приложение к Единым правилам исчисления средней заработной платы «Выплаты, не учитываемые при исчислении средней заработной платы» подпунктом 20) доплаты и надбавки, не носящие постоянный характер и не предусмотренные системой оплаты труда для государственных служащих.