АЛЬТЕЕВ ДАСТАН БАЛГЫНБЕКОВИЧ, понедельник, 05 сентября 2016 года № 445267
Автору блога: Джумадильдаев А.С.
Категории: О работе государственных органов (госуслуги)
Согласно п 441 Правил осуществления государственных закупок. При осуществлении государственных закупок заказчики, в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 9 Закона предъявляют к потенциальным поставщикам квалификационные требования в части обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг являющихся предметом проводимых государственных закупок. 442. Опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг потенциального поставщика, наличие которого может быть установлено в конкурсной документации (аукционной документации), определяется в соответствии со следующими критериями: 1) до двух лет, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (аукциона) превышают стотысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год; 2) до пяти лет, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (аукциона) превышают двухсотпятидесятитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год. 443. Квалификационные требования по наличию опыта работы предусматриваются в конкурсной документации (аукционной документации). Квалификационные требования по наличию опыта работы предусмотрены в перечне лотов так как сумма превышает стотысячекратный, двухсотпятидесятитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год. В данном случае конкурс по строительству школы на 300 и 900 мест. На конкурсы подали заявки 10 потенциальных поставщиков, в свою очередь у некоторых поставщиков отсутствует опыт работы на рынке строительства объектов образования, а также схожие работы по строительству. В качестве опыта имеется работы по капитальному ремонту объектов образования, здравоохранения, а также субподрядные работы при строительстве объектов образования и капитальном ремонте. Т.е. данные потенциальные поставщики не соответствую квалификационным требованиям. Однако в пункте 150 Правил отсутствует норма отклонения потенциальных поставщиков не соответствующих квалификационным требованиям относительно наличия опыта работы на рынке закупаемых работ. В свою очередь, согласно статьи 10 Закона РК О государственных закупках Потенциальный поставщик признается не соответствующим квалификационным требованиям по одному из следующих оснований: 1) непредставления документа (документов) для подтверждения соответствия квалификационным требованиям потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг; 2) установления факта несоответствия квалификационным требованиям на основании информации, содержащейся в документах, предоставленных потенциальным поставщиком для подтверждения его соответствия, а также несоответствия привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг квалификационным требованиям; 3) установления факта предоставления недостоверной информации по квалификационным требованиям. 2. Не допускается признание потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг не соответствующим квалификационным требованиям по основаниям, не предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи. ВОПРОС: 1) Каким нормам Закона и Правил руководствоваться при отклонении заявок потенциальных поставщиков не соответствующих квалификационным требованиям относительно наличия опыта на рынке закупаемых работ? 2) При установлении наличия опыта на конкурсах по строительству школы до двух и до пяти лет, учитываются ли опыт работ по капитальному ремонту и субподрядные работы на соответствие квалификационным требованиям потенциальных поставщиков по опыту работ? 3) Можно ли отклонять заявок потенциальных поставщиков не соответствующих квалификационным требованиям в части обладания опыта работ по подпунктам 1 или 2, пункта 1, статьи 10 ЗРК О государственных закупках?
В соответствии с п.1 ст.9 Закона РК «О государственных закупках» (далене - Закон), к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования: 1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц); 2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;...