Денгельбаев Дамир, вторник, 21 июня 2016 года № 440736/2
Автору блога: Джумадильдаев А.С.
Категории: ФИНАНСЫ
Думаю, что данный вопрос, и, тем более, ответ на него волнуют многие государственные предприятия. На протяжении нескольких лет мы сталкиваемся с проблемой срыва государственных закупок бензина. Несколько фирм: ТОО «О», ТОО «К», ТОО «П» участвовали в наших государственных закупках бензина АИ-92 по талонам, у данных фирм сеть заправок одна и та же – «Н-Ойл», и один и тот же фактический адрес. Все фирмы на сегодняшний день состоят в реестре недобросовестных участников государственных закупок. Нами были поданы исковые заявления в отношении ТОО «К» в 2014, ТОО «П» в 2015 году соответственно имеются Решении судов в нашу пользу. Согласно справочнику судебных дел Верховного суда РК в отношении ТОО «О» было рассмотрено 60 гражданских дел в 2014 году, к ТОО «К» было рассмотрено 20 гражданских дел в 2015 году, к ТОО «П» было рассмотрено 110 гражданских дел в 2015 году. Думаю, что данные цифры заставляют задуматься о многом. ТОО «П» на сегодняшний день не заправило 7 950 (семь тысяч девятьсот пятьдесят) литров на сумму 783 313,50 (семьсот восемьдесят три тысячи триста тринадцать) тенге (пятьдесят) тиын по данному факту нами было подано исковое заявление о взыскании причинённых убытков и соответственно имеется Решение суда об удовлетворении наших исковых требований в полном объеме. Следует отметить, что при заправке по талонам на АЗС вышеуказанной фирмы отпуск ГСМ производился ограничением 20-40 литров, а при повышении или изменении цен на ГСМ вообще отказали в отпуске ГСМ по талонам из-за чего практически была «заморожена» работа научных работников, потому что, до вынесения решения судов о признании ответчиков недобросовестными участниками государственных закупок, предприятие не могло объявить повторный конкурс о государственных закупках бензина. У вышеназванных фирм сеть АЗС только в г. Алматы, Алматинской области и в Кордайском районе. Практически все фирмы указанной сети заправок определены, как недобросовестные участники государственных закупок и после признания их недобросовестными поставщиками участвуют в государственных закупках уже под вновь созданными фирмами с другими наименованиями, к примеру, ТОО «Ж» и имеют ту же сеть заправок «Н-Ойл». Наше предприятие занимается научно-исследовательской и научно-производственной деятельностью. Мы осуществляем поставку биопрепаратов по госзаказу МСХ РК в города Актобе, Астана, Алматы. Научные программы и проекты предусматривают научные экспедиции по всем регионам Республики Казахстан. Ранее в технических спецификациях по закупу бензина АИ-92 указывалось требование: «о наличии АЗС на территории всего Казахстана, во всех областях, во всех городах, во всех междугородних трассах и районных центрах» учитывая научные экспедиции, однако согласно п.1 ст. 9 ЗРК «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года №434-V (далее - Закон) внесли ограничение – мы теперь не имеем право устанавливать условие о наличии АЗС во всех регионах РК. Но, как быть при таких условиях и как нашим научным работникам выезжать в течение года в научные экспедиции по всей территории РК. Согласно ограничений, которые отражены в Законе, по стандартной технической спецификации может выиграть любая фирма с наличием пары-тройки заправок в определенном регионе РК и мы будем вынуждены принять талоны, однако, при этом мы не сможем осуществлять выезды в научные экспедиции в другие регионы, где у поставщика нет заправок, следовательно, будет сорвано выполнение государственного заказа по научным программам и проектам. В ближайшие дни нам необходимо объявить государственные закупки на бензин, в которых не исключена возможность участия фирм с сетью заправок «Н-Ойл». И у нас не будет оснований отклонить их заявку. Таким образом, как выходить из ситуации с приобретением бензина государственному предприятию, занимающемуся научной деятельностью при ограничениях условиями Закона, и в то же время завершить своевременно и с положительным результатом научные программы и проекты?
Джумадильдаев А.С. четверг, 23 июня 2016
Приложением 2 к Конкурсной документации, утвержденной Правилами осуществления государственных закупок, определена форма технической спецификации, где даются полное описание и требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров (работ, услуг), включая необходимые спецификации, планы, чертежи, эскизы,...
