Мергалиев Абильхаир, среда, 13 июля 2016 года № 442150/1
Автору блога: Джумадильдаев А.С.
Категории: ФИНАНСЫ
Меня интересует вопрос правомерности замены банковской гарантии, внесенной в качестве обеспечения исполнения договора (далее – ОИД), в период действия договора о государственных закупках (далее – договор) в связи с переоформлением гарантии в другом банке. Гарантия в качестве ОИД должна оформляться на срок до полного исполнения поставщиком своих обязательств по договору. Зачастую размер банковской гарантии значителен, и оформление такой гарантии финансово обременительно для поставщика. В период действия договора, после предоставления заказчику первоначально оформленной гарантии поставщику могут быть предложены другими банками более льготные условия для перевыпуска гарантии. При этом содержание гарантии относительно обязательств банка перед заказчиком будут полностью соответствовать условиям договора и Закона, но относительно расходов поставщика, уплачиваемых банку за оформление гарантии, – существенно экономнее. Статьей 43 Закона РК «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V (далее – Закон) предусмотрена возможность замены банковской гарантии поставщиком: 1) по мере исполнения обязательств по договору и соразмерному уменьшению размера обеспечения исполнения полученного аванса; 2) в случае заключения долгосрочного договора и ежегодной замены банковской гарантии, размер которой зависит от суммы договора, предусмотренной на соответствующий финансовый год. Таким образом, замена банковских гарантий до полного исполнения обязательств поставщика Законом допускается, учитывая положения статьи 43. При этом, в случае замены соблюдается принцип внесения ОИД, предусмотренный Законом, в виде гарантии надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору. Новая банковская гарантия, аналогично первоначальной, будет оформлена на ту же сумму ОИД и на срок – до полного исполнения поставщиком своих обязательств. Соответственно, у заказчика в связи с заменой банковской гарантии не возникает никаких рисков. Насколько мне известно, на практике замена банковских гарантий в период действия договора о государственных закупках осуществляется повсеместно, в связи с чем прошу подтвердить, что в период действия договора о государственных закупках поставщик при согласии заказчика вправе заменить предоставленную банковскую гарантию на новую гарантию, оформленную в другом банке, при условии, что форма и условия новой гарантии будут полностью соответствовать требованиям договора и Закона.
Джумадильдаев А.С. понедельник, 18 июля 2016
В соответствии с пунктом 402 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом министра финансов РК от 11.12.2015 г. №648 (далее – Правила), поставщик вправе выбрать один из следующих видов обеспечения исполнения договора о государственных закупках: 1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет заказчика либо...
