Рахатов, четверг, 2 июня 2016 года № 439839
Автору блога: Исекешев А. О.
Категории: СВОБОДНАЯ ТЕМА
Уважаемый, Асет Орентаевич!
Поводом для данного обращения является письмо вице-министра Рау А. исх.№04-2-25/18664И от 27.05.2016 года к Акимату Мангистауской области, в котором указано, что недропользователи не обязаны заключать договора с профессиональными военизированными аварийно-спасательными службами на профилактические работы. Исполнителем данного письма является сотрудник Комитета индустриального развития и промышленной безопасности МИР РК Садыков Н. В свою очередь Акиматом Мангистауской области данное письмо было разослано всем недропользователям.
В соответствии с требованиями пп.18 п.3 ст.16 Закона «О гражданской защите» организации, имеющие опасные производственные объекты обязаны заключать с профессиональными военизированными аварийно-спасательными службами и формированиями договоры на обслуживание в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Согласно требованиям п.8 ст.115 Закона «О недрах и недропользовании», недропользователи обслуживаются профессиональными аварийно-спасательными службами на договорной основе в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности. Профессиональная военизированная аварийно-спасательная служба осуществляет профилактическую работу в соответствии с «Правилами обслуживания недропользователей профессиональными аварийно-спасательными службами», утвержденных Вами - приказом № 512 от 28.04.2015 года (далее - Правила).
Так, согласно п.3 раздела 2 Правил, профессиональные аварийно-спасательные службы обеспечивают готовность объектов недропользователей к выполнению на них аварийно-спасательных работ, т.е. проводят профилактические работы. Также раздел 4 Правил предусматривает порядок организации профилактических работ. Без проведения вышеуказанных профилактических работ невозможно обеспечить безопасность опасных производственных объектов в соответствии с планом ликвидации аварии. Несмотря на вышеуказанные правовые акты вице-министр утверждает, что проведение профилактических работ аварийно-спасательными службами законодательством не регламентировано.
При этом вышеуказанные правовые акты не содержат нормы, которые разделяют возможность заключения договора по видам обслуживания: на аварийно-спасательные или профилактические работы.
В настоящее время Филиал компании «Б» и другие недропользователи ссылаясь на вышеуказанное письмо вице-министра требуют прекращения проведения профилактических обследований опасных производственных объектов.
В целях исключения неправильного понимания законодательных актов и дальнейшего руководства в работе прошу Вас разъяснить обязаны ли недропользователи соблюдать требования Правил в части проведения профилактических обследований профессиональными аварийно-спасательными службами, если в Законе «О гражданской защите» проведение профилактических работ не регламентировано.
Исекешев А. О. понедельник, 6 июня 2016
Уважаемый, Рахатов!
В соответствии с подпунктом 29) статьи 1 Закона РК «О гражданской защите» (далее - Закон) профессиональная военизированная аварийно-спасательная служба - профессиональная аварийно-спасательная служба, предназначена для обслуживания опасных производственных объектов и проведения горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных...
